2016-，是“十三五”規劃的起始-，亦是在新的起點深入推進生態文明建設的關鍵-。关键词2將創新思路，強化措施，以“健康森林、美麗濕地、綠色通道、秀美村莊”四大主題為中心，抓生產、保穩定、促和諧，努力實現全縣生態文明建設新突破。主要目標任務是：營造林3萬畝以上；森林覆蓋率穩定在30.46%以上；森林蓄積量增長11.6萬立方米以上；林地保有量穩定在141萬畝以上；林業產業總產值增長15%以上；濕地保護率提高2個百分點以上；爭取國家重點投入3227萬元以上；森林火災受害率控製在1‰以下；林業有害生物成災率控製在4‰以下。工作重點是以下5個方麵：

一、抓好生態保護，構築生態屏障。

1、加強健康森林建設。積極爭取國家生態建設項目投入，爭取國家重點投入3227萬元以上，以天然林保護工程、公益林保護建設工程、退化防護林修複工程、防沙治沙工程、平原綠化工程、林業血防工程、森林經營工程、中央財政造林補貼項目等大工程大項目為依托，以人工造林、封山育林、森林管護等措施為抓手，抓好血防造林、防沙治沙、農業綜合開發和世行湖南森林恢複與發展等續建工程，完成人工造林3萬畝，森林撫育經營1萬畝，促進森林生態係統正向演替，全麵提升森林生態係統服務功能等生態產品的供給能力。

2、推進美麗濕地和綠色通道建設。全力推進新牆河濕地公園建設，加大投入，確保新牆河濕地公園試點通過國家驗收。繼續實施綠色通道建設，完成全縣通道綠化88.2公裏，加快全縣所有村莊綠化和美化。實現通道與周邊的農田、林地、果園、村鎮等形成和諧高效可持續發展的複合網絡生態係統，構建生態、景觀、經濟三位一體的綠色長廊，。

3、強化森林資源管護。嚴格落實森林防火責任追究製度，明確職責、立足基層，抓好群防群治工作，加強森林防火基礎建設，完善各級消防隊伍建設，抓好野外火源管控，嚴防森林火災。采取實地巡查、摸底排查等方式，掌握線索，加大打防管控結合力度，推進重點地區林區生產、治安秩序的整治，堅決製止亂墾濫占林地、亂砍濫伐林木、亂收濫運木材、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖珍稀野生植物和古樹名木等違法犯罪行為。

4、紮實做好林業有害生物監測預報和防治。堅持“預防為主、科學防控、依法治理、促進健康”的方針，緊緊圍繞林業有害生物監測預報、有害生物防治、森林植物檢疫、野生動植物資源保護等重點工作，突出抓好庫區鬆材線蟲病預防工作。林業有害生物成災率控製在4‰以下，無公害防治率達到85%以上。

5、實施林木禁伐減伐。2016-起，按照宜禁則禁，宜減則減，因地製宜的原則，在全縣範圍內實施森林禁伐減伐三-行動，禁伐總麵積54137.6公頃。構建穩定的森林生態係統，增強生態係統功能，建設山清水秀的嶽陽縣，促進我縣經濟社會可持續發展。

二、著力產業發展，提高經濟效益

1、突出產業發展重點。以楠竹基地建設、特色經濟林發展、油茶產業基地建設等工程為契機，整合項目，加大對林業龍頭企業扶持力度，放開手腳創好自己的高產良種油茶林基地，提升楠竹資源管護及利用水平。加快林下經濟、森林旅遊等產業實現跨越式發展。

2、積極引導企業轉型。大力發展規模企業，引導企業向規模化發展，實施品牌戰略。實施綠色富民工程，大力發展林業合作社，以林業合作社為龍頭，帶動林農參與林業產業建設、發展林下經濟，提高林農收入。

3、推進支撐體係建設。加強林地測土配方技術、一站式代理服務等的宣傳推廣及應用，把科技和方便送到萬千林農手中，最大限度的利民、便民，切實為廣大林農提供優質、高效的專業化服務，為林業重大工程提供支撐和引領。

三、加強隊伍建設，激發內在活力。

1、抓好基層建設，全麵推進林業站“一站式、全程代理服務”。

2、注重人才培養。按照人才強林的思路，對現有林業專業技術人才實行定期培訓，對非林業專業技術人才進行林業崗位技術培訓，為幹部職工營造一個勤學習苦鑽研的良好氛圍。

3、積極落實宣傳。 充分利用電視、廣播、黨刊黨報等媒體的傳媒作用，及時反映和宣傳我縣林業工作動態和工作亮點。利用《林業與生態》雜誌、嶽陽縣林業網等自身宣傳媒介向社會宣傳林業方針、政策和務林人的風采，為全縣積極倡導生態文明，建設現代林業，發揮社會輿論作用。

4、發揚擔當精神。在隊伍建設上勇擔當，恪守“兩個責任”，從嚴教育和管理幹部職工隊伍，創新思路，認真履職，在深化改革上敢擔當，積極主動作為，千方百計抓落實，讓群眾滿意。

5、樹立廉政意識。切實加強對幹部職工特別是黨員幹部的廉政教育，通過廉政談話、廉政短信、組織警示教育等方式，引導廣大幹部職工特別是黨員幹部牢固樹立法紀觀念和法治理念，增強廉潔自律意識，守住底線，不碰紅線，自覺抵製不正之風。

四、穩步推進林業扶貧工作

1、項目資金傾斜扶助。以林業生態重點工程建設為契機，整合項目，重點向生態功能區傾斜。大力開展荒山造林、通道綠化和鄉村綠化，提升貧困地區人居環境，加快生態林業建設步伐。
　　2、實施林業產業幫扶。政府大力引導、龍頭企業積極帶動、林業部門服務，多措並舉，共同扶持貧困群眾發展林下種養、特色經濟林、花卉苗木、森林旅遊等林業產業。鼓勵林業龍頭企業、專業合作社、造林大戶與貧困村戶建立幫扶共建機製，優先吸納貧困戶勞動力從事服務性崗位或季節性工種，帶動貧困戶發展林業產業，幫助其穩定增收。努力打造精準長效的脫貧攻堅支柱產業
　　3、加強科技服務幫扶。完善林業技術推廣、實用技術指導小組，開展送科技下鄉、技術培訓等科技幫扶活動。依靠測土配方信息係統等平台，免費為貧困林農提供技術服務和指導，提高幫扶戶的業務水準，幫助林業貧困戶掌握富民產業的關鍵技術。
五、完善國有林場改革

緊緊圍繞“秀美林場”建設這一主題，落實中央和省有關國有林場改革文件精神，強力推進國有林場配套改革。按照國有林場改革實施方案完善以下幾點工作：一是關於職工社會養老保險的問題。將繼續找政策、找依據來協調相關部門，解決好應保未保職工的養老金問題。二是製定落實扶持國有林場發展政策，將國有林場基礎設施建設爭取納入縣級人民政府相關建設計劃，爭取政府加大對森林防火管護站點用房、有害生物防治基礎設施等建設的投入。三是與勞動人社部門積極溝通，爭取早處理好特殊工種退休的問題。