各縣市區水利（水務）局、嶽陽監獄水利科,局屬各科室（單位）,各有關單位：

現將《嶽陽市水利行業安全生產“六打六治”打非治違專項行動工作方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

                                                  嶽陽市水務局

                                                            2015-4-17

嶽陽市水利行業安全生產“六打六治”打非治違專項行動工作方案

為貫徹落實市安委會《關於印發<全市安全生產“九打九治”打非治違工作方案>的通知》（嶽市安〔2015〕6號）和省水利廳安委會《關於印發<全省水利行業安全生產六打六治打非治違工作方案>的通知》精神，進一步推動全市水利行業安全生產“打非治違”工作，局安全生產領導小組決定在全市深入開展為期一-的“六打六治”打非治違專項行動。特製定如下工作方案。

一、總體要求和工作目標

認真貫徹落實中央和省、市政府領導關於安全生產的重要指示精神，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，嚴厲打擊水利行業非法違法、違規違章生產經營建設行為，規範水利安全生產秩序，減少和防範生產安全事故，促進全市水利安全生產形勢持續穩定向好。

二、重點範圍和內容

突出在水利勘測設計、水利工程建設和運行、農村水電、河道采砂、水文監測等水利行業重點領域開展 “六打六治”：

（一）打擊水利勘測設計企業無資質設計、超資質範圍設計行為，整治圖紙造假、圖實不符、隨意變更設計等問題;

（二）打擊水利工程建設中無資質、無手續非法施工行為，整治層層轉包、違法分包等問題;

（三）打擊農村水電站未經驗收擅自投產發電、電調不服從水調等行為，整治不執行“兩票三製”、設備設施帶病運行、安全巡查和隱患治理不落實等問題;

（四）打擊無證采砂、危害水工程及其他工程設施安全等行為，整治超深超範圍超量開采、亂堆亂棄亂建等問題;

（五）打擊破壞、損毀水文測報設施設備的行為，整治水文監測作業違反安全規定、規程規範的問題;

（六）打擊水利工程建設中違法使用民爆物品和水電站運行、水文化驗中違規使用危險化學品的行為，整治水利生產經營場所消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞等問題。

三、主要措施

（一）建立“黑名單”製度。按照分級管理、分行業負責的原則，將存在重大非法違法行為的單位納入“黑名單”管控，並於每-10前向局安全生產領導小組辦公室抄送有關信息。

（二）實行重大違法行為備案督辦。對實施關閉取締、暫扣或吊銷有關許可證、責令停產整頓、沒收非法所得並上限罰款以及應追究刑事責任等性質惡劣的嚴重非法違法行為，各地各單位每--底前應一案一檔報局安全生產領導小組辦公室備案督辦。

（三）加強聯合執法。專項行動期間，對於跨地區跨行業的非法違法水利生產經營行為，各地要及時向本級政府報告，爭取政府支持，組織聯合執法行動予以嚴厲打擊。

（四）加強社會監督。鼓勵支持媒體暗訪曝光和群眾舉報各類水利非法違法生產經營行為，落實舉報獎勵製度。

（五）嚴格問責追責。對“六打六治”工作不力，或者發生生產安全責任事故的，按照 “八條斷然措施”啟動事前問責或事故追責。

四、工作要求

（一）認真製定方案。各地水行政主管部門要結合本地本單位實際，製定切實可行的實施方案，並按照“管業務必須管安全”、“誰主管，誰負責”的原則，分解落實責任，齊抓共管，確保取得實效。

（二）強化監督檢查。各級水行政主管部門和各有關單位要加強對“六打六治”打非治違專項行動的督促檢查。對督查中發現的重大違法行為和安全生產重點問題，要緊盯不放，責成和幫助相關單位和地方限期解決。

（三）加強信息報送。各地各有關單位要明確專人負責“六打六治”信息報送工作。各縣市區水利（水務）局每-1前要將上-《安全生產“打非治違”工作情況總表》（附件1）、《“六打六治”專項行動情況統計表》（附件2）報局安全生產領導小組辦公室（局安全與質量監督科），2015-11-15前將專項行動的書麵總結報局安全生產領導小組辦公室（[email protected]）。

附件：1．水利安全生產“六打六治”工作情況總表

2．水利安全生產“六打六治”專項行動情況統計表