嶽陽縣農業局2017年工作計劃

2017年，是實施“十三五”規劃的重要一年、推進供給側結構性改革的深化之年，縣農業局工作的指導思想是主動適應新形勢新任務，認真貫徹落實“中央一號文件”精神和中央、省、市、縣“三農”工作一係列決策部署，踐行新的發展理念，緊緊圍繞推進農業供給側結構性改革這一主線，堅持調整與轉變雙管齊下、生產與生態兩相協調、提質與增效齊頭並進，以糧食生產穩定為重點，加快發展現代農業，加快美麗鄉村建設，努力實現農業強、農村美、農民富，為縣域經濟發展提供有力支撐。

一、總體目標

1、穩定提高糧食生產能力，力爭全年糧食播種麵積139.5萬畝，全年糧食總產量56萬噸以上，爭創全省糧食生產先進縣。

2、深入開展美麗鄉村示範創建，爭創全省美麗鄉村建設先進縣、全省城鄉環境衛生整潔行動一類縣、全市農村環境整治先進縣。

3、縱深推進農業品牌創建，因地製宜發展優質稻、綠色蔬菜、純茶油、黃茶、特色水果、特種水產、畜禽等特色農產品，創建國家級品牌3個、省級品牌10個、“三品”認證15個，全縣品牌農產品銷售額5000萬元以上。

4、大力發展綠色生態農業，開展畜禽規模養殖汙染整治，整治農業麵源汙染，抓好秸稈綜合利用，推進重金屬汙染耕地修複治理，加強農產品質量安全監管，爭創國家農產品質量安全縣。

二、工作重點

(一)突出抓好農業結構調整。穩定發展糧食生產。堅決遏製拋荒，實施壓單擴雙，完善種糧補貼方式，核實育秧早稻、直播早稻、中稻、晚稻等補貼麵積;實施7.5萬畝專業化集中育秧，確保集中育秧全覆蓋;大力實施糧油作物高產高效創建、積極培育家庭農場、農民合作組織等規模種糧主體，大力推廣集中育秧、機械化插秧、配方施肥、綠色防控、安全齊穗等技術，提高糧食綜合生產能力;優化糧食品質結構，深入實施“湘米優化工程”，突出抓好筻口、楊林等鄉鎮的優質稻產業化生產;抓好3000畝高效農業、3000畝再生稻和1000畝秈粳稻的示範推廣工作;發展30畝以上適度規模種糧大戶2400戶以上。加快發展優勢產業。搞好油菜、大豆、棉花、花生和油茶生產，建設全省產油大縣;以鐵山源紅薯粉、羅內土雞、新牆河葡萄、筻口獼猴桃、民心蔬菜、湘錦玉鴿、錦鱗黃顙魚、昊然油茶等優勢產業為重點，推進規模經營和精深加工。積極培育新業態新主體。用“互聯網+”的思維武裝農業，運用電商平台搞好農產品“線上”銷售，解決好農產品“賣難”的問題;支持發展農產品儲運加工營銷業、休閑農業、星級農莊和鄉村旅遊等新產業新業態新模式，推動農村一二三產業融合發展，讓“雙創”成為農業農村發展新動能;以吸引年輕人務農、培養職業農民為重點，通過培訓提高一批、吸引發展一批、培養儲備一批，加快構建一支有文化、懂技術、善經營、會管理的新型職業農民隊伍，全年培育新型職業農民5000人以上。

(二)突出抓好農業品牌創建。按照“政府搭台、企業唱戲，部門協同、合力推進，創新思路、突出重點”的要求，圍繞優質米、蔬菜、鴿業、黃顙魚、洞庭春茶、新牆葡萄、優質稻、紅薯、中藥材等特色農產品，加大投入力度，充分依靠市場手段動員要素，激發市場主體活力，進一步拓寬農民增收渠道。突出質量效益、品牌引領，建設一批“管理服務優、科技含量高、經濟效益好、輻射帶動作用強”的精品基地、樣板基地。抓好農業標準化生產，堅持用品牌促發展、提質量、拓市場，加大宣傳推介力度，組織參加各類博覽會、展銷會和推介會，全力提升“品味瀟湘”嶽陽係列農產品品牌知名度，讓嶽陽縣農業品牌走出湖南、唱響全國。加大對嶽陽縣農業企業協會和嶽陽品味瀟湘農產品發展有限公司的指導和扶持，完成品味瀟湘農產品企業建廠和食品生產許可證申領，新增2個以上品牌產品的加工銷售能力。加強品牌農產品質量安全監管，爭取5個以上重點品牌產品進入嶽陽縣品牌農產品質量溯源係統。

(三)突出抓好農業綠色發展。大力發展生態循環農業，推廣糧-畜-菜、畜-沼-果、林-草-禽等循環模式，積極探索林下生態養殖、果園套種經濟作物等農業發展新業態，努力實現農業資源利用高效化、生產過程清潔化、產業鏈條生態化。強化農業麵源汙染防治，製定實施農業麵源汙染綜合防治方案，推進重金屬汙染耕地修複治理，推廣測土配方肥技術，開展化肥農藥使用量零增長行動，搞好生物防治、統防統治、專業化服務。全力防控植物疫情疫病，完善重大植物疫情應急防控體係和機製建設，強化區域聯防聯控，確保不發生植物疫情擴散和重大病蟲害及外來生物大麵積爆發成災。全麵實施農作物秸稈禁燒，通過肥料化、飼料化和能源化等方式，推進秸稈綜合利用。加大農產品質量安全監管，加大打擊假劣農資產品力度，淨化生產源頭，加強生豬定點屠宰監管，做好檢疫檢驗工作，確保不發生重大農產品質量安全事件，確保農產品質量安全檢測綜合合格率達到98%以上。

(四)突出抓好美麗鄉村建設。以“布局美、產業美、環境美、生活美、風尚美”為目標，紮實推進美麗鄉村建設。要以規範村民建房開展村莊整治為突破口，落實“三鼓勵、四禁止、五到位”總體要求，全麵整治農村閑置、廢棄、私搭亂建住宅。堅持縣領導和縣直單位聯係示範村工作，堅持涉農項目、公路項目、獎補資金傾斜美麗鄉村建設。突出22個示範村創建，精品打造，串點成線、以線帶麵、完善提升。開展美麗鄉村建設“百村示範”三年行動和創建規範村民建房“百佳家園”三年行動(2017—2019年)，打造美麗鄉村建設“百村示範”明星村5個、規範村民建房“百佳家園”建房點5個。持續推進農村環境整治工作，堅持大麵村與重點村環境衛生整治、集鎮與公路沿線治亂同步實施;進一步壓實責任，加大投入力度，創新考評機製，強化督查考核，充分調動農民群眾積極性，推動建立長效保潔機製。

(五)突出抓好項目建設。切實加大農業農村項目建設力度，完成2012年2014年新增糧食生產能力規劃田間工程建設項目竣工驗收，完成2016年現代農業生產發展項目施工和竣工驗收，完成2015年2016年新增糧食生產能力規劃田間工程建設項目及準備竣工驗收，爭取2017年新增糧食生產能力規劃田間工程建設項目資金1200萬元，並開工建設;建成楓樹灣特大型生物天然氣試點工程;全力推進推進產油大縣、嶽陽黃茶產業基地建設、楓樹灣生態農牧特色產業省級示範園、稻+產業開發、油菜標準化生產基地、果園標準化生產基地等項目建設，爭取和實施大中型沼氣綜合利用工程，養殖小區及聯戶沼氣工程、農牧業廢棄物資源化利用試點、產業扶貧項目。

(六)突出抓好全縣中心工作落實。緊緊圍繞縣委、縣政府布置的中心工作，在推進全麵小康建設、精準扶貧、文明衛生縣城創建、綜治民調、計劃生育、安全生產、聯手幫扶企業、招商引資、防汛抗災、洞庭湖區水環境綜合整治等方麵，力爭主動，積極作為。

三、保障措施

(一)加強自身建設，提升組織能力。以黨建為抓手，緊緊圍繞改革發展大局，積極創建學習型、服務型、創新型機關黨組織，終牢固抓好人的工作、事的工作、幹群關係三個方麵的工作，紮實推進機關黨建工作。全麵加強紀檢監察和黨風廉政建設責任製，認真落實“兩個責任”， 開展“雁過拔毛”式腐敗問題和“糾四風”專項整治，建設廉潔、勤政、務實、高效型幹部隊伍。

(二)改進工作作風，提高服務效率。深入開展調查研究，堅持“一線工作法”，掌握基層情況，把握發展趨勢，了解農民需求，多謀發展之計、多建肺腑之言、多獻有用之策、多幹務實之事，不斷提高指導基層工作的針對性和實效性。強化農業執法監督，圍繞“權力清單、責任清單、負麵清單”，在法律授權範圍內履行職責，增加執法力度和頻次，提升農業領域的執法水平和影響力。

(三)強化機關管理，狠抓工作落實。強化機關常管理，增強幹部責任意識、宗旨意識、效能意識和紀律意識。堅持量化工作指標，強化效能考核，進一步完善用製度管人的長效機製。狠抓幹部外出請銷假、公務接待、財務管理等製度嚴格落實。加強站場、二級機構管理，圍繞新目標、探索新辦法，逐步完善效能評價機製，堅持用製度管人、管事，確保各項工作任務落到實處。