關於印發《嶽陽縣人力資源和社會保障局開展“黨員進社區、競賽當‘五員’”活動實施方案》的通知

 

各二級機構、機關各股室：

根據嶽陽縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組頒發的文件精神，經局黨組研究，製訂了《嶽陽縣人力資源和社會保障局開展“黨員進社區、競賽當‘五員’”活動實施方案》,現印發給你們，請認真組織實施。

 

 

 

                   二0一四-四-二十六

 

 

 

 

 

嶽陽縣人力資源和社會保障局開展“黨員進社區、競賽當‘五員’”

活動實施方案

 

為紮實推進黨的群眾路線教育實踐活動，進一步促進我局廣大黨員幹部轉變工作作風，提升服務群眾的能力和水平，根據《關於印發〈嶽陽縣開展“黨員進社區、競賽當‘五員’”活動實施方案〉的通知》（嶽縣群組發〔2014〕6號）文件精神，現就我局到城關鎮巴陵社區深入開展“黨員進社區、競賽當‘五員’”活動製定本實施方案。

一、活動目的

通過深入開展“黨員進社區、競賽當‘五員’”活動，進一步推動廣大黨員幹部轉變作風，自覺踐行“三嚴三實”要求，增強服務意識，在緊密聯係服務群眾中爭做群眾貼心人；進一步鞏固深化“兩深入兩提高”活動成果，組織廣大黨員幹部誠心與群眾交朋友，紮實為群眾辦實事，妥善化解矛盾糾紛，實現“兩深入兩提高”常態化、長效化、製度化；進一步推進“為民致富”服務型黨組織建設，及時解決群眾反映的合理利益訴求，打通服務群眾的“最後一公裏”，密切黨群幹群關係，不斷提升群眾的滿意度，構建黨群連心、合力幹事創業的良好局麵。

二、組織領導

局成立“黨員進社區、競賽當‘五員’”領導小組，由黨組書記、局長胡團生任組長，副書記、副局長毛武雄任副組長。楊祝，張洪亮，餘賢哲為成員。負責“黨員進社區、競賽當‘五員’”活動的組織領導，具體工作由楊祝牽頭落實，各相關職能機構和機關股室要密切配合，共同做好“黨員進社區、競賽當‘五員’”的工作。

三、活動內容

引導和激勵廣大黨員幹部圍繞爭當政策宣傳員、技能推廣員、矛盾調解員、民意調查員和群眾勤務員，切實改進作風，加強實踐鍛煉，提高能力水平，樹立為民務實清廉良好形象。

1、爭當政策宣傳員。自覺加強學習，提高政策理論水平，善於用群眾語言，積極宣傳黨的路線方針政策，宣傳中央、省委、市委、縣委的重大決策部署，宣傳改革發展的重大成果，最廣泛地把廣大黨員群眾的思想和行動統一到黨委、政府的決策部署上來，聚集改革發展穩定的正能量。

2、爭當技能推廣員。堅持幹一行、學一行、愛一行、專一行，帶頭學業務、學技能，向群眾傳授創業技能。要以就業為導向，組織有一技之長的黨員幹部發揮幫帶作用，針對相關群體開展實用技術培訓，增強就業創業能力，帶領群眾一起開創更加幸福美好的生活。

3、爭當矛盾調解員。在與群眾直接打交道的過程中，加強與群眾的聯係，提高做群眾思想工作、協調利益關係、化解矛盾糾紛的能力。善於運用政策、法律手段和耐心細致的思想工作，積極調處矛盾糾紛，化解信訪積案，努力把不穩定因素解決在萌芽狀態，維護社會和諧穩定，提升綜治民調水平。

4、爭當民意調查員。暢通群眾反映意見、表達利益訴求的渠道，經常深入到群眾中走訪調研，主動與群眾交朋友，麵對麵交流溝通，結合全國文明縣城創建工作，傾聽群眾呼聲，了解社情民意，收集群眾的合理利益訴求和對本單位的意見建議，及時把群眾的所思所想所盼傳遞到黨委政府，幫助協調解決反映強烈的突出問題，並向群眾反饋辦理結果。

5、爭當群眾勤務員。圍繞學有所教、勞有所得、住有所居、病有所醫、老有所養、困有所幫，順應群眾的多元化需求，從小事做起，從具體事情做起，深入開展學雷鋒誌願服務活動，真心實意為群眾辦實事、解難事。采取全程代辦、上門服務等形式，為群眾提供細致周到、溫暖貼心的服務，做到群眾有所盼，黨員幹部有所為。特別是要真情幫扶弱勢群體、困難群眾，幫助解決好生產生活中的實際困難，讓他們感受到黨和政府的溫暖。

四、工作措施

重點建立三項製度，堅持以製度化推動“黨員進社區、競賽當‘五員’”活動常態化長效化。

1、建立健全黨員幹部結對聯係群眾製度。

確定聯係對象。認真開展在職黨員到社區報到工作，各二級機構和機關各股室，必須在5-15之前到城關鎮巴陵社區報到。黨員領導幹部、黨代表要帶頭聯係上訪戶、意見戶和家庭有矛盾、有困難的群眾。具體聯係對象由社區黨組織提供，並建立結對聯係台賬，確保每戶群眾都有黨員負責聯係。

定期聯係溝通。在職黨員要詳細了解聯係對象的住址、家庭成員、生產生活等方麵的情況，並將本人的單位職務、聯係方式告知聯係對象。利用節假休息時間與聯係對象保持經常聯係，通過電話、網絡、上門走訪等多種形式，聽取意見建議，增進與聯係對象的感情，做到有事幫把忙、無事拉家常。要認真記錄民情走訪和聯係情況，原汁原味記錄聯係對象反映的問題，解決問題的辦法措施等。

及時幫解難題。認真收集整理群眾反映的意見建議，力所能及地在第一時間予以解決；對群眾反映較多、涉及麵較廣的問題，要及時向屬地黨組織報告或反饋給相關職能部門，爭取協調解決，努力實現小事在網格中解決，大事不出鄉鎮。同時，結合機關在職黨員到社區報到工作，整合各類資源，組成服務團隊，主動為居民群眾提供各種形式的服務。

2、建立黨員幹部到社區掛牌服務製度。

選派辦法。我局機關每個-選派1-2名有一定政策理論水平、善於做群眾工作的黨員幹部，輪流到聯點社區“駐點走訪、掛牌服務”，每周工作不少於1天；並在社區公布所在單位、姓名、職務和聯係電話，與社區幹部一道參與社區服務，接受居民群眾的谘詢和監督。

明確職責。掛牌服務人員的職責主要是指導社區開展創建基層服務型黨組織活動，提升社區服務水平；利用社區道德講堂開展公民道德教育和政策宣講活動；在有條件的社區開展實用技術和創業技能培訓，幫助下崗失業人員再就業；上門走訪居民群眾，了解社情民意，排查不穩定因素，調處矛盾糾紛，促進社區和諧；指導社區開展文明創建，引導轄區單位和居民群眾自覺參與公共環境、公共秩序整治和文明城市創建活動；發揮本單位職能優勢，為社區解決一些實際問題；針對居民群眾的服務需求，組織到社區報到的在職黨員認領服務項目，廣泛開展“微服務”和誌願者活動，及時解決民生訴求。

3、建立黨代表接待製度。

確定黨代表駐點工作室。在社區依托群眾工作站、誌願者工作站、便民服務廳等設立黨代表工作室，我局三名黨代表要到社區黨代表工作室接待黨員和群眾。黨代表接待一般為每周星期五，由工作室所在地黨組織統一安排，且要將接待安排至少提前5個工作公布，公布內容包括黨代表姓名、工作單位及職務、聯係方式等信息。每個黨代表工作室均應配備1名聯絡員、1名黨員誌願者協助黨代表開展接待工作。

駐點接待與下訪、調研相結合。黨代表除到工作室接待黨員和群眾外，還要入戶走訪和開展調查研究，每名黨代表入戶走訪黨員和群眾每-不少於10戶，調查研究每-不少於2次。黨代表在接待、走訪和調查研究中發現的問題，要幫助黨員和群眾解決或解答；同時，要做好情況記錄，針對群眾反映的突出問題，可以通過提案、提議、詢問和列席會議等方式，向同級黨代表大會或者黨的委員會提出意見建議。各級黨委、政府要認真辦理，及時回複。

五、工作要求

1、根據嶽陽縣黨的群眾路線教育實踐活動領導小組工作要求，分期分階段落實工作任務。

2、根據活動實際情況，黨員每個-聯係群眾不少於一次，局黨組聯係群眾每個-不得少於二次，虛心聽取意見，召開相關會議，積極與城關鎮巴陵社區負責人協商解決實際問題。

3、及時報送相關資料，反饋相關信息，圓滿完成各項工作任務。