嶽縣安監〔2018〕20號

嶽陽縣安全生產監督管理局

關於印發《嶽陽縣非煤礦山領域遏製重特大事故工作方案》的通知

各鄉鎮、辦事處安監站，各內設機構、二級機構：

現將《嶽陽縣非煤礦山領域遏製重特大事故工作方案》印發給你們，認真抓好貫徹落實。

　　　　　　　　　嶽陽縣安全生產監督管理局

                    2018年3月12日

嶽陽縣非煤礦山領域遏製重特大事故

工作方案

為推動我縣非煤礦山企業強化風險管控，堅決防範遏製重特大事故，根據國務院安委會辦公室《標本兼治遏製重特大事故工作指南》，製定本方案。

一、全麵加強安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作機製建設

（一）進一步完善非煤礦山安全風險分級方法，明確非煤礦山重大隱患判定標準，推動構建非煤礦山安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作機製。

（二）確定每一座非煤礦山及礦山內部各生產區域、崗位的安全風險級別，建立非煤礦山企業安全風險和事故隱患數據庫，分類製定落實安全風險管控措施。

（三）完善非煤礦山安全風險公告、崗位安全風險確認製度，在非煤礦山企業推行安全操作“明白卡”。

（四）針對嶽陽縣非煤礦山可能引發重特大事故的環節，強製推行5項重大風險防控措施：

1.非煤礦山企業必須采取自上而下、分台階式開采，嚴禁掏采。

2.台階高度、寬度，坡麵角、最終坡麵角必須符合按照設計要求，邊坡高度200米以上的露天礦山高陡邊坡必須進行在線監測，定期進行穩定性專項分析。

3.排土場高度超過10米，必須分層做台階。

4.排水係統必須暢通。

5.必須配備安全技術人員或注冊安全工程師從事安全生產管理工作。

二、全麵提升安全技術裝備水平

按照金屬非金屬礦山第二批推廣先進設備及工藝目錄得要求， 嶽陽縣安監局加大執法檢查力度，推動非煤礦山企業淘汰落後設備及工藝。

三、嚴厲懲治各類違法違規行為

聯合相關部門和鄉鎮政府開展集中執法媒體曝光行動，嚴厲打擊非煤礦山違法違規行為。廣泛開展按風險等級檢查和“雙隨機”檢查及暗查暗訪相結合的安全檢查執法工作，保持非煤礦山領域打擊違法違規行為高壓態勢。

四、嚴格安全生產源頭治理  

推動縣政府將非煤礦山整頓升級納入“十三五”轉方式調結構總體方案。按照“淘汰關閉一批、改造提升一批、整合做大一批”的原則，整治淘汰不具備安全生產條件的小礦山。健全非煤礦山建設項目安全預評價、安全設施設計、重大設計變更、安全驗收評價和安全設施竣工驗收管控標準體係。

五、切實提升應急處置能力

督促非煤礦山企業完善各類事故專項應急預案和高風險崗位現場處置方案，並定期組織演練。推動與平江縣礦山應急救援隊伍的聯合工作，健全本地企業聯動、協調有效的救援機製。