嶽縣安辦〔2018〕20號

關於切實做好當前非煤礦山安全生產工作的通知

各鄉鎮人民政府、麻塘辦事處，縣安委會有關成員單位，各非煤礦山企業：

為有效防範因暴雨、洪水等自然災害引發非煤礦山事故災難，確保全縣非煤礦山安全渡汛，根據國務院、省、市、縣安委辦關於切實做好當前非煤礦山安全生產工作的文件精神和市防汛抗旱工作電視電話會議精神，現將有關事項通知如下：

一、提高思想認識，確保安全渡汛。經相關部門研判，今年受極端氣候影響較大,我縣防汛形勢預計比往年更加嚴峻。各鄉

鎮（辦事處）及非煤礦山企業務必認清當前非煤礦山安全渡汛所麵臨的嚴峻形勢,堅決克服麻痹鬆懈和盲目樂觀思想,把非煤礦山防汛渡汛作為當前一項刻不容緩的主要工作,密切關注雨情信息,迅速進入備戰狀態,采取堅決果斷措施,切實抓好各項防汛工作的落實。

二、落實汛期責任，強化防汛措施。各鄉鎮（辦事處）和非煤礦山企業要建立防汛責任製，切實履行防汛責任，進一步強化防汛期間的日常安全監管和隱患排查治理，要加強部門聯動、災害預警、應急響應、責任追究，確保企業安全渡汛和人民群眾生命財產安全。

一是各鄉鎮（辦事處）、各企業要嚴格落實地方政府、礦山企業防汛渡汛第一責任人的責任,製定並完善非煤礦山、尾礦庫的各類人員防汛渡汛安全責任製。

二是各鄉鎮（辦事處）要強化應急聯動，及時掌握和發送災害性預警預報信息，妥善應對突發情況，指導督促非煤礦山企業在汛期前修訂完善汛期應急救援預案，配齊必要的應急救援器材、設備和物資，認真組織開展應急救援演練，確保演練效果。

三是要加強打非治違工作，深入開展水庫禁采區及周邊礦山打非治違、防洪和防治水工作。

四是對無主庫要健全完善防汛責任製，嚴格落實屬地管理主體責任，嚴防死守，堅決防範事故發生；對已閉庫的尾礦庫，其監管職能移交屬地國土資源部門負責，並做好土地複墾和地質災害防治的監管工作。

三、突出檢查重點，及時消除安全隱患。非煤礦山企業要進一步落實隱患排查的主體責任,在汛前、汛中、汛後認真開展隱患排查，及時發現和消除安全隱患。

（一）露天礦山檢查重點。要全麵掌握礦區範圍主要斷層、裂隙等地質構造；對工業場地、采場、排土場周邊截水溝、排水溝進行清理疏通，對防排水係統進行全麵檢查，確保暢通，並采取有效措施防止地表水滲入邊坡岩體的軟弱結構麵或直接衝刷邊坡而導致坍塌事故發生；作業麵浮石、傘簷清理的情況；強化對高陡邊坡的監測監控，對位於不穩定山體、危脅區域內的工業、辦公和生活場所采取警戒、隔離、搬遷等安全措施的情況；在雷雨天氣時，嚴禁爆破作業，防止誘發事故；強降雨期間停止生產運行，撤出人員和生產設備的情況。

（二）尾礦庫檢查重點。一查尾礦庫主壩、副壩、擋水壩是否存在沉降、位移、滑塌、沼澤化、浸潤線逸出等；二查尾礦庫庫區範圍是否存在山體滑坡隱患;三查排洪(水)構築物斷麵尺寸、入水口高程是否與設計相符,是否存在變形、位移、損毀、淤堵、過水不暢；四查已封堵的排洪構築物是否跑渾、漏砂；五查尾砂輸送、尾礦水處理係統是否存在事故隱患；六查尾礦庫上遊水庫、尾礦庫的安全狀況；七查回采(整治)尾礦庫防汛渡汛設施運行情況等。

四、加強值班巡查，紮實做好防汛調度工作。各鄉鎮（辦事處）、各非煤礦山企業要認真總結分析各階段的非煤礦山防汛情況,切實加強值班值守、檢查巡查,做好交接記錄,特別要加強停產停建礦山和尾礦庫的無主庫、停用庫的檢查巡查，暴雨期間，增加巡查頻次，及時發現並消除隱患。嚴格落實汛期信息報送製度,重大情況及時報告。所有非煤礦山企業要認真落實汛期24小時巡查製度、領導帶班製度,確保險情及時發現、及時處置、及時上報。

請各鄉鎮（辦事處）迅速將本通知傳達到轄區內所有非煤礦山企業,並切實督促抓好貫徹落實。縣安委辦將采取“四不兩直”的方式，對防汛工作情況進行暗訪抽查，對防汛責任落實不到位、問題嚴重的媒體曝光和事前問責。

                     嶽陽縣安全生產委員會辦公室

                           2018年4月27日