嶽縣安委〔2017〕5號

嶽陽縣安全生產委員會

關於進一步深化煙花爆竹“打非”清繳行動的

緊 急 通 知

各鄉鎮人民政府，各相關單位：

“1·24”較大煙花爆竹火災爆炸事故後，縣委、縣人民政府高度重視，立即行動。25上午9時，常委、常務副縣長萬東主持召開了煙花爆竹整治工作聯席會，部署了在全縣範圍內開展煙花爆竹專項整治和督查工作;上午9時30分，縣委書記田文靜對榮家灣鎮煙花爆竹經營點進行了督查;下午5時，在省、市煙花爆竹緊急工作會後，副縣長楊前進主持召開了煙花爆竹緊急會，傳達了《湖南省安全生產委員會辦公室關於深刻吸取“1·24”嶽陽煙花爆竹火災爆炸事故教訓深入開展煙花爆竹“打非”清繳行動的緊急通知》精神;26上午9時，縣長曾平原主持召開了全縣安全生產暨森林防火工作緊急會，部署了在全縣立即開展煙花爆竹“打非”清繳行動;上午10時，副市長黎作鳳帶隊檢查了榮家灣鎮榮公路煙花爆竹零售經營點，就煙花爆竹“打非”清繳行動提出了具體的要求。上午11時，為落實黎市長指示精神，縣長曾平原在榮家灣鎮會議室主持召開了“打非”清繳行動督戰會，曾縣長要求，榮家灣鎮在整治行動中要當好示範，做好樣板，其他鄉鎮要切實擔負起“守土有責”的責任，確保整治工作取得明顯成效。

根據縣委、縣人民政府主要領導指示精神，現就進一步深化煙花爆竹“打非”清繳行動緊急通知如下：

一、進一步提高認識

安全生產是發展之基、民生之要，人命關天，責重如山。要始終把安全生產工作作為黨政領導幹部履職的首位來抓;始終把巡查排查作為黨政領導幹部履行“一崗雙責”的關鍵舉措來抓;始終把明責追責作為黨政領導幹部履行“一崗雙責”的主責來抓;始終把嚴格執法作為黨政履職的鐵命要求來抓;始終把值班備勤、應急管理作為黨政領導幹部履職的基礎工作來抓。

二、全民動員、全麵清查

按照縣長指示，實施聯點包幹製，每位副縣長包2個鄉鎮，26下午開始，不見成效不收兵。各屬地鄉鎮人民政府要組織所有鄉鎮幹部、村幹部、派出所、安監站、市場監管所等基層力量，實施網格化地毯式清查，以“不懈怠、不鬆懈、不縱容、不旁觀、不畏懼、不等待”的態度，做到鄉鎮不漏村組、社區，村組、社區不漏戶，戶不漏房。要全麵摸清非法生產、經營、儲存、運輸和燃放等情況，登記建檔，並向縣安委會辦公室報備。

三、堅決果斷，徹底整治

要以雷霆之勢開展“打非”清繳行動，徹底清繳。

(一)整治態度上要堅決果斷。不能有半點含糊、半點變通，要集中精力，保持定力，提高執行力，做到“不講價錢、不搞變通、不講客觀、不講情麵、不搞照顧”。

(二)整治方法上剛柔並濟。剛就是采取4個方法，即“搬、收、停、關”。對占道經營、出店經營的一律搬走，對違禁品一律沒收，對不符合規定的經營行為一律停業整頓，對非法經營行為一律依法關閉取締。柔就是做到“五多、三先、三後”，即多宣傳、多疏導、多教育、多訓誡、多幫扶，先宣講政策、先訓誡、先教育，後幫扶、後打擊、後處理。對符合規定、證照齊全的經營點，店內隻能擺放一定數量的樣品，數量由縣安監局確定;對無違禁品的經營點，由屬地鄉鎮人民政府聯係煙花爆竹批發公司倉庫，指定地點進行存儲。

(三)整治行動上雷霆萬鈞。按照許達哲省長指示，屬地鄉鎮牽頭，公安、安監、市場監管、交通運輸等部門配合，立即開展行動，確保26下午5時後經營點店內不擺放實物、“下店上宅、前店後宅”一律關閉。縣安監局牽頭，縣公安局(包括治安大隊和交警大隊)、縣市場監管局、縣交通運輸局配合，在榮家灣鎮設立4個檢查站，對非法運輸行為予以嚴厲打擊。在整治行動中，公安部門要全程參與，對拒不配合整治行動的，要嚴厲予以打擊。在整治行動中，要嚴格依法依規，亮證執法、嚴格執法，對拒不執行和對抗執法的從嚴處理，同時要確保執法人員自身安全。

四、失職追責、強化問責

縣人民政府將加大督查力度，對有令不行、有禁不止的有關鄉鎮和責任人嚴肅追究責任;對因工作不力而導致發生事故的，將嚴格按照《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關於采取斷然措施堅決遏製重特大事故的通知》(湘辦發〔2014〕120號)從重追責。

此緊急通知，請認真遵照執行。

嶽陽縣安全生產委員會

2017-1-26