2025年十項重點工作情況
2025年工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，以習近平總書記關於健康中國建設的重要論述精神統領衛生健康工作全局，全麵貫徹新時代黨的衛生與健康工作方針，落實縣委、縣政府、市衛健委工作要求，錨定高水平健康嶽陽縣建設，奮力推進全縣衛生健康事業高質量發展。
一、堅持政治統領，確保衛健事業沿著習近平總書記指引的方向前進
1.強化黨的理論武裝，用《習近平關於健康中國論述摘編》等黨的最新創新理論武裝全係統，多形式、常態化開展學習，確保習近平總書記重要論述在衛生健康係統落實落地。
2.扛牢全麵從嚴治黨主體責任，加強醫藥衛生領域廉政建設，製定主體責任清單、監督責任清單，進一步健全全麵從嚴治黨製度體係。
3.切實加強黨的政治建設，堅決做到“兩個維護”，深入開展政治紀律和政治規矩教育，不斷提高公立醫院黨的建設水平，推進黨建與業務雙融雙促。
4.加強意識形態領域風險排查和分析研判，做好風險隱患預防處置，健全完善通報、報告、追責、問責等製度，著力加強網絡意識形態、節慶論壇學術會、新媒體等陣地監管。
5.聚焦重點領域和關鍵環節，持續開展群眾身邊腐敗問題集中整治，完成縣委巡察、人大評議、專項審計反饋問題的整改，夯實廉潔行醫、依法執業的基石。
二、堅持人才興醫、項目興衛，保障衛健事業長遠發展
1.做實人才培養和梯隊建設，公開選調醫技人員，選派100名業務骨幹赴上級醫院進修學習，推進村醫和臨聘人員規範化管理工作，組織實施好新一輪基層人員培訓。
2.建成縣人民醫院外科大樓、縣疾控中心檢測大樓並投入使用，啟動縣第四人民醫院、縣第五人民醫院建設，支持月田鎮中心衛生院加掛精神病專科醫院建設。
3.謀劃好“十五五”規劃，搶抓政策機遇，爭取國家項目資金支持。建立完善重大項目儲備及申報工作長效化機製，多渠道籌措“兩重”“兩新”項目資金。
4.加快推進醫療機構信息化平台建設，全麵實現院內數據互聯互通。
三、堅持以醫療服務為核心，推動醫療質量提升上台階
1.圍繞提高縣域就診率，根據轉出病人就診病種的流向，補齊轉出就醫比較集中的薄弱學科建設短板，發展縣級醫院基礎學科。
2.繼續實施“改善就醫感受，提升患者體驗主題活動”，擴展“卓越服務”暖心行動服務內涵，做到民有所呼、我有所應。
3.二級醫院做到檢查檢驗結果調閱互認，互認項目超過200項，進一步減輕群眾反複檢查、反複繳費的負擔。
4.取消門診預交金，將醫保患者住院預交金額度降至同病種個人自付線水平，試點推行門診“先診療後付費”，提高就診效率。
5.開展免陪護病房建設，緩解群眾“一人住院、全家奔波”的後顧之憂，減輕家屬陪護負擔和壓力。實現出院當日床旁結算，將“窗口結算”前移至“病區服務”，讓群眾結算不再跑路。
6.縣人民醫院、縣中醫醫院要提供心理門診、睡眠門診服務，協辦心理健康知識講座，提高群眾心理健康素養。
7.二級公立綜合醫院均要提供血液透析服務、兒科服務，提高同質化、規範化水平，滿足群眾“家門口”血透需求、讓兒童看病就醫更便捷。
8.推進“血費減免一次都不跑”，讓數據信息多跑路、獻血者一次都不跑，足不出戶享受血費減免。
9.完善院前急救體係建設，加強救治體係數字化投入，推動院前急救與醫療機構信息無縫銜接，全麵推廣“上車即入院”。
四、堅持以基層為重點，進一步推進城鄉融合發展
1.完成緊密型縣域醫共體建設，全麵推動人員、技術、服務、管理“四個下沉”，加快構建縣鄉村一體化管理服務體係，細化推進縣域醫共體醫保總額打包政策。
2.二級公立醫院均要開展常態化巡回醫療工作，推進50名醫護下基層送醫上門，持續完善幫扶機製，確保鄉鎮衛生院常年均有上級專家坐診，提升基層診療水平。
3.鄉鎮衛生院要全部達到國家能力建設標準，新增1家以上鄉鎮衛生院達到優質服務基層行國家推薦標準，並落實基層首診製度，建立基層轉診中心，完善雙向轉診程序，為群眾提供“家門口”的便利服務。
4.組織開展“核心製度落實，促醫療質量提升”係列活動，進一步強化臨床醫護人員基本理論、基本知識、基本操作培訓及考核，發揮各專業質控中心作用，開展專業技能、專業知識、專業操作競賽，提升醫務人員技能水平。
五、堅持三醫協同發展和治理，深化以公益性為導向的公立醫院改革
1.推進縣人民醫院、縣中醫醫院創建三級醫院工作，重點承擔急危重症和疑難複雜疾病診療服務的功能定位。
2.完善“三醫”溝通協調、研商大事的機製，編製動態調整機製，以醫療服務為主導的收費機製，力爭醫療服務收入占比每年有所提高。
3.推動公立醫院薪酬管理製度改革，在縣婦幼保健院試點基礎上，建立符合行業特點的薪酬分配方案。
4.創新醫療監管手段，統籌運用處方點評、智能提示、異常住院費用病例核查、醫院巡查、績效評價以及統計、審計、投訴處置等手段，加強穿透式監管，為人民群眾提供安全有效方便可負擔的醫療衛生服務。
5.完善基本藥物配備使用政策，鞏固基本藥物製度實施成效。全麵落實監測預警、分級儲備、清單管理等措施，保障短缺藥品供應。穩步推進縣域審方中心、縣域中心藥房等建設，加快實現縣域藥學服務同質化。加強臨床藥師、家庭藥師等隊伍建設。
六、堅持中醫藥傳承創新發展，加快中醫藥強縣建設
1.加強中醫藥工作的組織領導和管理，對照全國基層中醫藥工作示範縣創建標準，繼續專班運行，確保創建通過國檢驗收。
2.推進縣級中醫名科名醫建設，縣中醫醫院“兩專科一中心”建設，提升14個鄉鎮衛生院中醫館、10個村衛生室中醫閣服務能力。
3.推動中醫強基層、基層興中醫，建設中醫優勢專科、中醫康複中心和名老中醫藥專家傳承工作室。
4.開展中醫經典大講堂，組織“中醫藥文化六進”活動和第二屆“中醫藥文化節”、首屆“中醫藥膏方節”，支持中醫藥全產業鏈發展，弘揚中醫藥文化。
七、堅持醫防協同、醫防融合，夯實公共衛生服務
1.深入推進健康嶽陽縣建設，鞏固國家衛生縣城創建成果，充分發揮愛國衛生運動的組織優勢和群眾動員優勢，從人居環境、健康素養等方麵拓展工作，創新方式，努力控製主要健康影響因素。
2.開展健康知識科普，倡導文明健康、綠色環保的生活方式，加強衛生應急科普宣教，大力宣傳AED操作、心肺複蘇等自救互救知識。
3.推動慢病管理提質增效，開展重點慢病大起底、大排查，用心用力改善慢病患者預後、提高生活質量。慢病管理率和規範管理率分別要提升至75%、95％以上。
4.不斷加強重大傳染病防控，強化監測預警、風險評估、流行病學調查、檢驗檢測、應急處置等能力建設。
5.繼續做好艾滋病、結核病、地方病等重大疾病的動態監測、隨訪管理、宣傳教育等工作。規範落實全縣嚴重精神障礙患者診斷、評估、登記報告、隨訪管理等日常管理工作。全麵完成血吸蟲病消除達標工作任務和東洞庭湖區野生動物血吸蟲病監測工作
6.推進衛生監督規範化建設，強化技術支撐優勢，全麵提升監督人員執法水平。開展“藍盾係列”行動，對公共衛生問題早發現、早整改、早治理。
7.加大《中華人民共和國職業病防治法》和《湖南省職業病防治條例》宣傳，提高用人單位主體責任意識，抓好職業病危害專項治理，保護勞動者身心健康。
八、堅持保障群眾健康福祉，推動人口高質量發展
1.推動主要健康指標納入政府“十五五”規劃，推動相關部門在專項規劃和公共政策中將保障和改善人民健康作為重要內容。
2.完善我縣生育支持政策體係和激勵機製，構建全社會尊重生育、支持生育的良好氛圍，全麵落實計劃生育獎勵補助製度。
3.擴大普惠托育服務供給，建設縣級綜合托育服務中心，完成1046個托位的建設任務。
4.落實孕產婦妊娠風險評估和管理工作，優化新生兒疾病免費篩查與診斷服務，鞏固拓展消除艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播工作成效。
5.落實老年健康服務，深入推進醫養結合，協調推動安寧療護服務規範化發展，開展失能老年人健康服務試點工作。
九、堅持統籌發展和安全，提升衛生健康事業高質量發展保障水平
1.加強醫院感染預防控製，有效防範生物安全和血液安全風險隱患，組織開展專題培訓、專項督查，消除院感防控隱患，保障醫療安全和患者健康。
2.嚴厲打擊非法行醫，嚴肅查處超出登記範圍開展診療活動、出租或變相出租科室、非法轉讓《醫療機構執業許可證》，確保醫療機構依法執業和醫療服務的安全、規範、優質。
3.抓好作風行風建設，強化醫務人員的依法執業、廉潔行醫和誠信服務意識，通過嚴肅查處醫療服務中謀取不正當利益的行為，樹立行業清風。建立行風負麵清單，對投訴查實的醫務人員，年度內超過2次取消年度考核優秀資格。
4.加強公立醫院經濟運行分析管理，持續加強醫院全成本核算與管理，圍繞運營管理製度措施、內部控製全流程體係、預算績效管理目標指標導向等，信息化手段加強財務審計行業監管，切實提升精細化管理水平和資金使用效益。
5.持續加強衛生健康法治建設，推進落實基本醫療衛生與健康促進法，持續加強衛生健康領域法律宣傳貫徹，健全完善執法監督相關製度。
6.繼續做好行政審批許可工作，依法依規推進放權賦權，推進衛生健康領域“一件事”改革。
7.開展平安醫院創建，深入推進安全生產治本攻堅三年行動，統籌協調推進消防安全標準化建設，防範化解重大安全隱患。
8.學習運用好新時代“楓橋經驗”，注重源頭防範，妥善化解矛盾糾紛，鞏固安全穩定的良好局麵。
十、堅持黨建賦能，深化“五個衛健”建設
1.以“忠誠衛健，矢誌不渝初心不改”的信念主動思考，錨定目標，精準發力抓工作落實。
2.憑“學習衛健，精進不休日新又新”的態度紮實苦幹，壓實責任，主動作為抓工作落實。
3.靠“擔當衛健，肩負重任無問西東”的勇氣紮實推進，聚焦重點，統籌兼顧抓工作落實。
4.持“作風衛健，廉潔奉公正氣凜然”的作風科學評估，強化監督，跟蹤問效抓工作落實。
5.借“活力衛健，朝氣蓬勃勇往直前”的幹勁主動創新，激發熱情，形成合力抓工作落實。