2021年，是中國共產黨成立100周年，是“兩個一百年”奮鬥目標的曆史交匯點，是“十四五”規劃開局之年，全縣民政工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹省、市民政工作會議和全縣縣鄉村負責幹部會暨縣委農村工作會會議精神，堅決執行上級決策部署，堅持黨的全麵領導，準確把握民政工作政治性、群眾性、時代性、協同性，統籌常態化疫情防控和民政事業發展，繼續做好“六穩”工作，落實“六保”任務，在全力推進富饒美麗幸福嶽陽縣建設中，開啟民政事業高質量發展新征程。
一、全麵深化黨建統攬。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，全麵落實習近平總書記最新重要講話和批示指示精神，大力推進“五型”機關建設，認真落實意識形態主體責任，加強自身建設，完善內控機製，規範權力運行，持之以恒正風肅紀，幹部作風和民政形象不斷改善，全縣民政係統幹部職工要不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
二、圍繞增進民生福祉，強化基本民生保障。要辦好民生實事，按省市要求，我縣城鄉低保提標為575元/月和385元/月，月人均救助水平不低於390元和242元，集中供養、城市特困人員基本生活費提標至748元/月，分散供養農村特困人員基本生活費標準提高至500.5元/月，殘疾人兩項補貼每人每月70元。要深化救助改革，貫徹中央、省關於改革完善社會救助製度政策要求，推進精準救助，做到“精準發現、精準保障、精準供給、精準幫扶”，實現由“人找政策”向“政策找人”的轉變。探索“智慧救助”，主動融入“互聯網+政務服務”一體化平台，互通社會救助信息，依托居民家庭經濟狀況核對係統，加快建立全縣統一大數據平台，健全困難群眾線上預警發現機製。要鞏固脫貧成果，加強重點對象動態監測、風險預警、主動救助，試點推動低收入家庭救助幫扶和城鎮困難群眾救助幫扶工作，探索解決相對貧困問題，保持兜底保障政策的穩定性和連續性，推進社會救助製度與鄉村振興有效銜接。
三、應對人口老齡趨勢，完善養老服務體係。要提升集中供養水平，今年全縣要新建和改擴建敬老院2所，新增床位200張，其中護理床位160張以上。各鄉鎮要加強敬老院基礎設施和供養能力建設，確保運行安全，轄區內生活不能自理特困人員集中供養率達到50%以上，對有集中供養意願的特困人員實現“應養盡養”。要發展社區居家養老，市政府將“實現鄉鎮（街道）示範養老服務中心全覆蓋”列為市級重點民生實事任務，各鄉鎮務必建成一家不少於6張床位的示範性社區養老服務中心。要推進農村互助養老，健全縣鄉村三級農村養老服務網絡，探索建立“黨建+養老”“社工+養老”“老協+養老”等農村養老模式，完善留守老人探訪關愛製度，緩解農村居家養老質量不高的問題。
四、著眼社會長遠發展，推進殯葬管理改革。要明確目標任務，國家公職人員死亡後全部進殯儀館辦事並火化；榮家灣和麻塘為火化區，今年遺體火化率要達到30%以上，其他非火化區的鄉鎮也要積極倡導遺體火化；全麵加強農村公益性公墓建設，今年全縣80%的行政村要啟動建設，30%的村要建成投入使用。要加強宣傳引導，各鄉鎮、村（社區）要成立由主要負責人任組長的殯葬改革領導小組，結合實際製訂殯葬改革方案，加強政策法規宣傳，引導群眾轉變觀念，推動移風易俗，營造文明節儉、生態環保的殯葬新風；要整治亂埋亂葬，加強對火化區和“三沿六區”亂埋亂葬墳墓、“活人墓”、豪華墓的分類整治，堅決遏製亂埋亂葬行為，對阻撓、對抗殯葬執法的，移送相關部門堅決予以打擊。
五、立足提升生活品質，發展福利慈善事業。要加強兒童關愛保護，宣傳貫徹《未成年人保護法》，加強孤兒保障工作，精準認定保障對象，完善孤兒保障政策，健全縣鄉村三級救助保護網絡，提高孤兒生活保障標準。完善事實無人撫養兒童認定辦法，做好“三留守”人員信息錄入工作，加強兒童督導員和兒童主任培訓，落實兒童主任崗位補貼，開展“六個一百”關愛活動和農村留守婦女關愛專項行動。繼續組織實施“孤兒醫療康複明天計劃”項目和“福彩圓夢·孤兒助學工程”，規範收養登記工作，依法開展收養評估。要推動慈善事業發展，積極培育慈善主體，加強牽線搭橋，推進慈善組織、愛心企業聚焦鄉村振興和群眾“急難愁盼”問題。加大公開募捐、慈善項目的監管力度，強化慈善公信力建設，繼續做好“愛心改變命運”“迎新春送溫暖獻愛心”等品牌項目。要加大福彩發行力度，堅持穩中求進總基調，強化黨建引領，堅持創新發展，聚力傳統票種，大力實施增機布點行動，打造福彩公益品牌，培育和發展快樂8遊戲，建設責任福彩、品質福彩、青春福彩，實現傳統福彩向現代福彩轉變，全力推進福彩“二次創業”。
六、保障大局和諧穩定，推進基層社會治理。要加強社區治理，建立村（社區）工作事項準入製度，創建1-2個村級民主議事協商示範點，深化基層民主自治，完善民主決策、議事協商、民主公開、述職評議等機製。認真執行省委“1+5”政策文件，全麵落實村（居）自治“三個清單”，開展鄉村治理試點示範創建，積極爭創“和諧社區”、“美麗社區”、“幸福社區”。要嚴管社會組織，開展標杆社會組織創建，引領社會組織感黨恩、聽黨話、跟黨走。加大社會組織扶持力度，大力培育公益型、服務型、樞紐型社會組織，開展“行業組織帶產業、文體組織帶鄉風、醫衛組織促健康、社工組織促和諧”“雙帶雙促”活動，支持社會組織參與鄉村振興、社會公益事業，促進社會組織“聯村共建，助力振興”。要推進社會工作，啟動縣鄉社工站建設，向社會招聘一批社工分派到鄉鎮社工站，協助鄉鎮民政辦開展社會工作，著力打造“民政業務+社會工作+誌願服務”示範品牌，構建縣鄉村三級社工服務體係，提升基層民政能力建設，釋放基層社會治理綜合效能。加大社工人才培育力度，不斷提升社會工作專業水平。
七、牢記為民愛民理念，優化專項行政事務。要科學調整區劃設置，加強與省市對接匯報，緊鑼密鼓做好前期各項準備，加快推進麻塘辦事處設立工作，助力縣城北向融城戰略。要加強流浪乞討救助，開展“救助管理服務質量大提升”專項行動，組織“寒冬送溫暖”“夏季送清涼”活動。規範救助站內部管理和救助服務，推廣使用救助管理信息係統，深入開展“互聯網+”尋親服務。要提升婚姻登記質量，嚴格執行《民法典》有關規定，完善婚姻登記信用體係，倡導國潮集體婚禮、婚事新辦等文明風尚，加強婚姻調解服務，促進家庭和諧。
八、把握安全責任底線，防範民政領域風險。要防範疫情防控風險。嚴格落實常態化疫情防控措施，時刻繃緊常態化防控之弦，統籌抓好疫情防控與民政事業發展，繼續對民政領域重點人群、重點場所、機關院落開展監測，堅決做到零感染、零病例。要防範非法集資風險。高度重視關注涉老非法集資問題，強化屬地管理，落實行業監管責任，加強養老領域風險監測與防控，加強與市場監管、金融辦、公安等部門的協調合作和信息共享，堅決維護廣大老年人合法權益。要防範輿情發酵風險。民政工作事關社會弱勢群體，社會關注度高、敏感性強，特別是養老、救助等輿情燃點低，如果关键词2工作疏忽、失職，很容易發酵，成為網絡輿情熱點，甚至引發災難性後果。要防範安全生產風險。按照“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的要求，嚴格落實安全生產責任製，實行安全生產屬地管理，深入開展民政領域安全生產專項整治三年行動，定期開展民政服務機構消防安全、食品安全、人身安全等隱患問題排查整改，嚴防發生重大安全事故，為事業發展保駕護航。