嶽陽縣商務局

2014-商務和開放型經濟工作情況匯報

今-來，我局圍繞縣委、縣政府在-初經濟工作會議上提出的要求抓落實，突出以項目建設為中心，抓好創建全國文明縣城、創建全省金融安全區，完成三產業發展、民生實事、外資引進三大目標任務，提升社會管理、行政執法、作風廉政建設、隊伍建設的四大工作水平，使全縣商務和開放型經濟工作得到進一步發展。

一、中心工作回顧

(一)經濟平穩增長。截止12-底，全縣完成社會消費品零售總額75.4億元，同比增長13.2%;全-合同利用外資1200萬美元，完成外貿進出口466萬美元，完成外派勞務516人;屠宰應稅生豬20040頭，征收各項稅費858070元;成功組織企業參加嶽陽市第十三屆銀企洽談會，簽約項目54個，簽約金額9.5億元，比上-增長2億元。

(二)突出以項目為中心。為了突出項目建設這一中心，-初我局成立了領導小組和項目辦，由“一把手”任組長，按照“常規項目超常規，大項目要有大突破，項目領域要有新拓展”這一指導思想，保證常規項目、老項目在資金上隻許增不許減的情況下，外經貿的項目要在走出去、機電項目上有所突破，內資在物流、電子商務百城千鎮流通再造、萬城千鄉等大項目上有突破。今-共爭取四個國家財政重點支持項目，到位資金共計474萬元。卓有成效的項目建設工作，有力地促進了縣域經濟及商務工作發展。

(三)服務意識進一步提高。基層商務直麵人民群眾，其一言一行、辦事效率直接關係政府和商務局的形象，局黨組將加強服務，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手來推動商務工作。今-來，共審批、備案行政許可事項110起，在規定的時間內辦結率達到100%。為發展我縣外貿企業，今-新批和變更外貿企業備案2家，完成了新備案企業的考察和調研工作，幫助我縣外貿企業積極發展外貿業務，爭取國家扶持政策。組織了全縣16家外貿企業參加了全市外經貿促進政策聯合培訓。為芭蕉扇業有限公司申報了2014-國家文化產品出口重點企業。深化與勞務派遣公司合作關係，對外派勞務人員進行法律、禮儀、技術培訓，今-舉辦各類培訓班4期，先後向新加坡、沙特、香港等國家和地區派遣務工人員500多人。中心市場、公田、相思三個農貿市場改造升級工作全部通過驗收。

(四)金融工作成效顯著。至今-12-底，全縣金融機構各項存款餘額101.0億元，比-初增長13.7億元，增幅14.87%;各項貸款餘額54.5億元，比-初增長6.8億元，增幅12.4%。截至8-底，全縣保費收入達到1.98億元，開展了保險進社區、進企業、進農村、進學校的服務活動，助推了縣城經濟的發展。5-21上午，在縣委黨校，華融湘江銀行嶽陽分行與縣人民政府成功舉行合作協議簽約儀式，在我縣設立分支機構，標誌著我縣金融布局向著更加完善、更趨成熟的方向發展。積極做好上市企業服務工作，6-10，政府辦、金融辦一行專門到利爾康在“新三板”調研上市工作中存在的困難，研究解決辦法。目前利爾康上市輔導劵商、會計、律師等中介機構已全部到位，6-底已完成股改。按照省、市清理整頓民間投融資市場的統一部署，今-7-22，召開了全縣清理整頓民間投融資市場工作動員大會，成立了嶽陽縣清理整頓民間投融資市場協調領導小組，出台了《嶽陽縣民間投融資市場清理整頓工作方案》(嶽縣政辦函〔2014〕93號)。8-13，商務(金融)牽頭，從工商、公安、地稅、人行等職能部門抽調專門人員組成工作班子，對全縣67家民間投融公司進行了現場檢查，對檢查中存在的問題上報縣政府領導同意，按照“誰審批，誰負責”的原則及時督促整改，依法予以取締。今-关键词2把打擊逃廢債務行為作為優化我縣金融生態環境建設的重大舉措。按照嶽陽市紀發[2013]18號文件，《嶽陽市國家公職人員拖欠銀行業貸款集中清收工作方案》精神。全縣從2013-9-中旬起開展了清收工作，截至目前，全縣共計清收國家公職人員欠款213筆，涉及國家公職人員156人，收取國家公職人員不良貸款本金420.6萬元，利息49.1萬元，行政事業單位不良貸款19筆，本金37萬元，利息66.6萬元，合計收取貸款本息573.3萬元。

(五)執法水平明顯提高。全-辦理行政執法案件36起，其中肉食稽查案件24起、酒類流通案件8起，協助成品油執法在東洞庭湖上依法檢查涉不規範經營加油船20餘輛(次)，及時辦妥、處理12345、12312熱線電話投訴舉報批辦件，加強了節假值班巡查。一是在定點屠宰管理肉類產品方麵，全-出動執法力量1600人次，對定點屠宰秩序進行整治，確保全縣銷售經檢驗、檢疫合格的生豬產品，聯合工商、畜牧動檢部門依法查扣未經定點、未經檢驗、檢疫的生豬產品1000餘斤，進行了無害化銷毀處理。二是在酒類流通監管方麵，不放鬆對酒類批發戶的執法監管，查扣5起涉假(以次充好)酒類，督促7戶未務理酒類備案登記的酒類經營戶及時辦理了備案登記，全-發放了1300餘份“酒類安全簡介”宣傳資料。三是在物行管理方麵，召開了報廢汽車規範經營業主會議，對三家經營業主(分點)進行了執檢查，責令一戶涉嫌違規經營的業主停止經營;依法對嶽陽縣巴陵典當有限公司就資金安全、非法集資情況進行了執法檢查。

二、2015-工作思路

堅持以十八屆四中全會為指導，結合商務工作的新形勢、新特點，以引進大項目、大力發展三產業為重點，為縣域經濟又好又快發展作出新的重大的貢獻。

(一)大力發展第三產業。進一步完善我縣的限上企業名錄庫，做到應登盡登，將一些“邊沿”企業、大型的有發展潛力的限上個體戶轉型升級為法人企業，爭取納入限上企業，力爭全縣社會消費品零售額每-以12.5%的速度快速增長。

(二)加強市場體係建設。抓好民生工程，進一步加快農村集貿市場升級改造，2015-力爭改造農村集貿市場2—3個。

(三)以金融工作為龍頭。大力引進金融機構落戶我縣，確保華融湘江銀行2015-一季度開業，探索組建村、鎮銀行;全麵啟動農村信用社向商業銀行的改製;打擊非法集資，加強民間資本市場的監管，組建民間借貸登記服務中心;組織銀企洽談，開展銀企對接，確保貸款支持企業-度增幅10億元，積極推進利爾康公司上市、掛牌交易融資，全力支持縣域經濟發展。

(四)加大招商引資力度。特別是外資招商，確保市績效考評指標圓滿完成。