機關相關股室、嶽陽縣榮家灣糧庫有限公司、中糧米業(嶽陽)有限公司:
為貫徹落實國家糧食和物資儲備局“春秋兩季糧油普查工作常態化”和《糧油儲存安全責任暫行規定》《糧油安全儲存守則》《糧庫安全生產守則》(以下簡稱“一規定兩守則”)的部署要求,進一步鞏固我縣儲備糧規範管理及“兩個安全”穩定局麵,提升企業安全保障能力、防範風險能力和規範化管理水平,確保地方儲備糧油數量真實、質量良好、儲存安全、生產安全。現就開展2024年春季糧食安全普查工作有關事項通知如下:
一、加強組織領導
為做好2024年地方儲備糧春季普查工作,特成立地方儲備糧春季普查工作領導小組,縣商務糧食局副局長朱山任組長,糧食調控和儲備股股長陳華、法規與監督檢查股股長李勁鬆、安全辦主任漆鵬威任副組長,糧食調控和儲備股龐東、陳明為成員,領導小組辦公室設在糧食調控和儲備股,具體負責春季普查工作。
二、普查範圍和內容
(一)普查範圍。對我縣轄區內所有地方儲備糧庫存實行春季普查。普查原則堅持“有倉必到、有糧必查、查必徹底”指導思想,地方儲備糧指省、市、縣級儲備原糧、成品糧。
(二)普查內容。
1.查數量
(1)檢查每倉糧食數量是否真實準確,有無動糧跡象。
(2)對各級儲備糧貨位進行檢查,對有異動跡象的貨位要認真核對實物的數量、品種和性質,查看庫存實物與專卡、分倉保管賬、保管總賬是否相符。
(3)檢查與各級儲備糧庫存有關的報表、賬簿等資料,與實物檢查認定的庫存實際數量對比,驗證各級儲備糧庫存統計數據是否真實,統計賬與保管賬是否相符,賬務處理是否規範、準確。
2.查質量
(1)檢查是否定期對各級儲備糧主要質量指標、儲存品質指標和必檢食品安全指標進行檢測及各項指標是否符合國家和省市相關規定要求。
(2)檢查承儲企業質量檢驗人員是否持證上崗和檢驗設施是否按期檢驗。
(3)檢查執行各級儲備糧輪換銷售出入庫質量檢驗製度、溯源台賬和質量檔案建設等情況。
3.查安全儲糧
按照安全儲糧檢查清單(附件1)的內容進行檢查。包括:企業內部規章製度是否及時更新完善,倉儲管理目標責任是否簽訂,保管賬、卡、簿是否健全、規範。倉房糧情檢查、通風作業、熏蒸作業、質量檢測報告和庫存貨位卡是否懸掛齊全,記錄是否完整等。糧情檢查要圍繞糧情檢測記錄檢查糧食溫度、水分變化以及是否出現發熱、黴變、蟲害、鼠雀跡象等,對異常糧情有無應對處置措施。對倉房門窗周邊及糧堆表層、邊角等易發生問題的部位進行重點檢查。對糧食發熱、黴變、生蟲等情況,根據《糧油儲藏技術規範》等有關規定,查清具體數量和危害等級。對倉儲設施、設備、儲糧技術條件等進行檢查,判斷有無危及儲糧安全的情況。檢查企業對存在的安全儲糧隱患是否及時按照整改意見采取措施整改到位。檢查情況填入安全儲糧檢查情況底稿(附件2)。同時,檢查企業智能糧食係統運行及成效等情況。
4.查安全生產
按照安全生產檢查清單(附件3)的內容進行檢查。包括:企業是否建立健全安全生產製度,是否落實人員崗位責任,是否有作業製度,是否有應急預案並開展演練,是否開展日常檢查並作記錄,對重點部位、關鍵環節是否製訂安全可行的作業方案及防範措施,是否組織或派人參加安全生產教育培訓,重要崗位人員是否持證上崗等。庫區內是否在關鍵位置設有醒目的安全標識,是否遵守藥劑管理與使用、機械設備、消防、用電的有關規定,人員防護及防爆、防雷、抗風等措施是否到位,是否建立安全生產隱患排查、隱患和治理台賬,如實記錄相關隱患及問題,並落實整改責任人、整改時限及整改完成情況。檢查情況填入安全生產檢查情況底稿(附件4)。以“一規定兩守則”落實為重點內容,對安全守則、儲糧守則執行情況進行全麵檢查。
三、時間安排
(一)企業自查(2024年3月11日前)
各承儲企業要嚴格對照“一規定兩守則”及檢查清單做好自查工作,全麵排查本企業儲糧安全和生產安全隱患,把自查工作作為強化自我管理的過程,不留空當、不留死角,形成工作底稿,建立隱患和整改台賬,及時消除隱患,切實整改到位。在3月18日前向縣商務糧食局提交自查自糾整改報告。
(二)縣級檢查
檢查時間:2024年3月18日 嶽陽縣榮家灣糧庫有限公司
2024年3月18日 中糧米業(嶽陽)有限公司
四、工作要求
(一)注重檢查實效。要聚焦糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作中發現的突出問題,圍繞糧食數量、質量、政策執行等重點方麵,出實招、講實效,切實發現解決糧食庫存管理中存在的深層次問題。
(二)嚴肅追責問責。要加強庫存檢查質量情況調度,建立庫存檢查約談、通報機製,對檢查中發現的承儲企業不履行主體責任,發現問題仍未整改,屢查屢犯、反複檢查發現違規違法問題的,由縣商務糧食局對存在區域性係統性問題的人員進行約談、通報,切實提高庫存檢查質效。
(三)建立“兩個安全”台賬。要堅持“預防為主、綜合防治”,突出對儲糧安全和生產安全問題隱患的排查治理,邊查邊改、以查促改,同時舉一反三,加強防範,將防治結合融入到檢查當中。要根據檢查情況做實兩個安全台賬,為建立監測預警體係做準備。對台賬上的問題要責任到人、跟蹤銷號、限期整改,重大隱患要掛牌督辦。
(四)嚴明工作紀律。地方儲備糧春季普查工作領導小組要按照本通知要求,切實履行好自身職責,組織協調好所轄區域內糧油庫存檢查的各項工作,確保省市工作部署要求落實到位。按照“誰檢查、誰負責”的原則,認真落實以“組長負責製”為基礎的檢查工作製和責任追究製。要規範檢查程序和手續,嚴格複核檢查結果,不得篡改、隱匿、損毀檢查原始記錄和數據,嚴禁檢查走過場、搞形式,確保檢查工作深入細致,檢查結果客觀公正,經得起檢驗。檢查人員要自覺遵守中央八項規定及其實施細則、省委九項規定精神,嚴格遵守廉潔紀律,不得借檢查之便謀取其他不正當利益,對違反紀律要求的,嚴肅問責。
嶽陽縣商務糧食局
2024年2月29日