為深入貫徹落實習近平總書記關於加強黨風廉政建設和反腐敗鬥爭係列重要講話精神和對湖南講話重要指示批示精神，貫徹落實《中共中央辦公廳關於加強新時代廉潔文化建設的意見》《中共湖南省委關於推進清廉湖南建設的意見》精神和市委清廉嶽陽建設有關工作部署，根據《中共嶽陽縣委辦公室關於印發〈嶽陽縣清廉單元建設工作方案〉的通知》（嶽縣辦發〔2022〕38號）文件要求，為紮實推進清廉機關建設工作，結合單位實際，製定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹黨的十九大和十九屆曆次全會精神，以人民為中心，深刻理解“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，紮實推進清廉嶽陽縣建設，推動全麵從嚴治黨向縱深發展，向基層一線和群眾身邊延伸，為全麵落實“三高四新”戰略定位和使命任務，加快推進“四區”建設提供堅強保障，讓清廉建設成果惠及全縣人民。

二、建設目標

按照“標星管理、樹立樣板、全域參與”的工作思路，以懲治和預防腐敗體係建設為主線，以清廉奉公為核心，以廉政文化為載體，以強化監督為手段，以作風建設為保障，全麵推進清廉機關建設，推動黨組織管黨治黨責任落實更加有力、黨內政治生活更加嚴肅、黨員幹部遵紀守規更加自覺、崇廉倡廉氛圍更加濃厚、權力運行更加規範、服務發展效能更加提升、人民群眾更加滿意，清朗清明的機關政治生態全麵形成。

三、建設內容

加強黨的政治建設、紀律建設、嚴肅黨內政治生活，定期排查機關廉政風險點。結合本單位實際，製定以下建設內容。

（一）政治建設過硬。牢固樹立政治機關意識，加強政治機關建設，帶頭捍衛“兩個確立”，做到“兩個維護”，堅決貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委各項決策部署。充分發揮黨組織政治功能，讓每一個黨組織都成為清正廉潔的戰鬥堡壘。充分發揮本地紅色資源優勢，加強對黨忠誠教育、紀律政德教育，開展重溫入黨誓詞、入黨誌願書、過政治生日等活動，形成具有機關特點的黨內政治文化，不斷提升黨員幹部“政治三力”。

（二）理論武裝紮實。黨組理論學習中心組深入學習貫徹習近平總書記關於黨風廉政建設的重要論述和重要指示批示精神，教育黨員幹部堅定理想信念，強化宗旨意識，堅守初心使命，築牢秉公用權、為政清廉的思想根基。

（三）履職盡責到位。將“兩個責任”落實情況作為我局黨風廉政建設、黨內民主生活會、黨政正職述責述廉評議的主要內容，健全責任約談、報告、分類指導等製度；落實意識形態工作責任製，確保黨對意識形態工作的領導，把意識形態工作納入領導幹部述職述德述廉重要內容，黨組每年專題研究部署意識形態工作不少於1次。

（四）隊伍建設有力。嚴格黨員幹部教育管理，提高幹部法治思維和法治能力，嚴格依法履責用權。“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等黨內生活有效開展。落實《黨員教育管理工作條例》等規定，每年集中培訓黨員和基層黨務幹部，黨員幹部執行力強。

（五）紀律作風嚴明。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，認真抓好中央八項規定和縣委六項禁令，建立領導班子、領導幹部作風狀況定期分析機製，把作風狀況作為年度考核和幹部考察的重要內容。重點整治公款吃喝、收送禮金、違規發放津補貼、操辦婚喪喜慶事宜和領導幹部配偶、子女及其配偶違反規定經商辦企業等問題。優化窗口服務，常態開展黨員誌願服務，解決企業、群眾“急難愁盼”問題。力戒形式主義、官僚主義，切實糾治“慵懶散”“機關病”等。

四、工作原則

清廉機關建設按照“黨組主抓、單位主責、紀檢主推”原則，分級、分類一體推進。

（一）黨組主抓。局黨組要發揮清廉機關建設主導作用，在清廉嶽陽縣清廉建設工作領導小組的領導下，主動謀劃、部署、推進、檢查清廉機關建設工作，形成黨組書記負總責，黨組成員協助抓的良好工作格局。

（二）單位主責。單位是清廉機關建設主體，黨組書記是第一責任人。要根據我局實際，製定清廉機關建設任務清單，並將任務清單分解成具體的實施計劃，明確至各股室和二級機構，確定負責人。各相關負責人要嚴格按照清廉機關建設實施計劃、壓實責任，實現清廉機關建設項目化推進。

（三）紀檢主推。縣紀委監委將派駐紀檢組督促指導我局履行清廉機關創建責任，機關全體幹部職工要高度配合紀檢組工作，共同推進清廉機關建設工作。

五、組織領導

為確保清廉機關建設工作有序開展，在清廉嶽陽縣單元建設工作領導小組的領導下，成立縣商糧局清廉機關建設工作領導小組，負責統籌推進清廉機關建設工作。

組  長：喻新亞    黨組書記、局長

副組長：魯小黃    黨組成員、副局長

陳  海    縣紀委監委駐人社局紀檢監察組組長

劉衍雄    縣國家糧食儲備中心主任

成  員：機關各股室及二級機構負責人

工作領導小組辦公室由馮桂同誌兼任辦公室主任，負責清廉機關建設日常工作，起草審閱相關文件，綜合協調考評各項具體工作。

六、步驟安排

（一）動員部署階段（2022年5月至6月）。製定《嶽陽縣商務糧食局清廉機關建設工作實施方案》，召開清廉機關建設動員部署推進會議，確保清廉機關建設在本單位幹部職工中入腦入心，工作全麵推進。

（二）工作實施階段（2022年7月至10月）。根據《嶽陽縣商務糧食局清廉機關建設工作實施方案》，嚴格對照建設要求，深入基層，深入群眾，找問題、查不足、補短板，開展清廉機關建設工作。

（三）迎檢階段（2022年10月至11月）。縣級領導、縣紀委監委、“兩辦”督查室將對清廉機關建設工作不定期開展檢查指導，要做好充分的迎檢準備。

（四）評估總結階段（2022年12月）。12月上旬，對照《嶽陽縣商務糧食局清廉機關建設工作實施方案》進行自我評估。將創建成果報牽頭單位審核。根據清廉嶽陽縣建設工作領導小組反饋的建議，進行總結整改，進一步鞏固創建成果。

（五）鞏固提升（2023年1月以後）。堅持邊實踐邊總結邊提升，將建設過程中形成的實踐成果、製度成果、理論成果轉化為製度規範和治理效能，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體製機製建設。

七、工作要求

（一）加強領導，精心組織。成立縣商糧局清廉機關建設工作領導小組，明確負責人，要堅決按照建設目標要求，統籌兼顧，整體推進，結合工作實際，強化工作交流，強化監督檢查，扛起清廉建設的政治責任。

（二）廣泛宣傳，及時推廣。要通過會議、宣傳窗、電子顯示屏進行宣傳，調動黨員幹部參與清廉機關創建工作的積極性。

（三）開展建設，用好成果。全體幹部職工必須全麵參與清廉機關建設，清廉機關建設工作將作為各責任股室、二級機構年度考核的重要依據。