根據《中華人民共和國食品安全法》、《糧食流通管理條例》、《關於進一步建立健全糧食質量安全管理長效機製的通知》（嶽商發〔2021〕1號）等文件精神。結合我縣實際，特製定本方案。

一、突出糧食入庫管理，全麵實行“先檢後收”

(一)全麵實行“先檢後收”，建立糧食溯源製度。從2020年開始，全縣糧食收購全麵實行必檢食品安全指標“先檢後收”，在糧食收購時，糧食收儲企業除檢測出糙率、水分、雜質等常規質量指標外，還要使用快檢設備對鎘含量進行檢測。建立糧食質量安全溯源製度，在收購現場，按入庫流程進行糧源登記，詳細記糧食生產信息。

(二)推行稻穀分級管理。全麵實施《基於鎘含量的稻穀分級收儲技術規程》(DB43/T1577-2019)，收儲企業在收購環節必須根據檢測結果進行分倉儲存、分類處置。

(三)實行地方臨儲收購。按照糧食安全省長責任製和食品安全屬地管理原則，對超出國家食品安全標準的糧食，縣級政府必須組織臨儲收購，做到應收盡收，牢守住種糧“賣得出”的底線。超標糧食原則上在收購結束後半年內處置完畢，處置價差按照省政府確定的“退坡政策”執行。

二、突出全麵質量管理，確保人民群眾“舌尖上的安全”

(四)規範操作流程。規範糧食收購、在庫保管和銷售出庫操作流程，落實好每年春、秋季兩次儲糧安全大檢查，執行好糧食銷售出庫質量檢測及檢測報告隨行製度;實行不合格糧食召回製度，糧食經營者發現其銷售的糧食有害成分特別是鎘合量超過食品安全標準限量的，應當立即停止銷售並通知相關經營者、消費者，召回已銷售糧食並記錄備查，同時向縣商務糧食局、縣市場監督管理局報告。

(五)嚴格地方儲備糧管理。落實地方儲備糧質量管控製度，嚴格儲備糧入庫、儲存、出庫管理製度，確保儲備糧數量真實、質量良好、儲存安全。

（六)防範重點風險。落實《湖南省糧食收購入庫、銷售出庫質量安全檢驗必檢項目》，將稻穀鎘含量指標作為出入庫必檢項目，及時處置不合格糧食，杜絕不合格糧食流入口糧市場。

三、突出超標糧食管理，嚴防不合格糧食流入口糧市場

(七)嚴格超標糧食管理辦法。縣人民政府出台超標糧食管理辦法，建立國家政策性糧食出庫監管員製度，對國家政策性糧食出庫進行全程跟蹤，負責統計進度、監督出庫、協調處理糾紛等。

(八)強化定點處置機製。對鎘含量在0.2mg/kg以上的超標糧食，隻能用作飼料和工業原料、不得轉賣和轉作他用。

四、強化部門聯合監管執法，形成齊抓共管的合力

（九)強化全過程監管。建立從生產到消費、從田間到餐桌的全過程糧食質量安全監管，嚴把耕地質量、糧食種植、糧食收儲、市場流通等四個關口;強化技術支撐、超標糧食管理、監督檢查、資金保障、責任落實等五項措施。

(十)加強原糧監管。嚴格落實原糧質量安全檢驗檢測製度。加強糧食收購資格審核管理，嚴格執行國家糧食儲存標準和技術規範，建立糧食質量檔案，落實糧食入庫索證檢驗、出庫檢驗製度。糧食儲存企業對超過正常儲存年限的糧食，在出庫前應當經有資質的糧食質量檢驗機構進行質量鑒定，嚴禁不符合食用衛生標準的糧食流入口糧市場。

(十一)加強糧食加工經營監管。從事食用糧食加工的經營者,應當具有保證糧食質量和衛生必備的加工條件,不得使用發黴變質原糧、副產品進行加工。銷售糧食應當嚴格執行國家有關糧食質量、衛生標準,不得摻雜使假、以次充好。

(十二)加強糧食質量檢驗檢測。加大對糧食加工企業、大型糧食批發市場、商場超市、農貿市場、學校、幼兒園食堂等重點場所糧油督查和抽檢頻次，嚴防出現食品安全問題。加強對政策性成品糧、“放心糧油”經營網點糧油質量進行抽檢。糧食交易市場要自行或委托具有資質的糧食質量檢驗檢測機構,對進場銷售的糧食質量進行抽檢，發現不符合糧食質量安全標準的，應當立即要求銷售者停止銷售,采取有效措施進行處置，構建糧食質量安全防線。

(十三)加強超標糧食的處理。對經檢測超標的政策性糧食，按有關規定實施定向銷售,采取封閉式管理。對進入口糧市場的糧食，嚴格按照食品安全標準實行強製檢測，超出標準的，要采取查封等行政措施進行處置。超出國家質量標準不宜食用的黃粒米，不得流入口糧市場。

(十四)主動履職盡責。各相關單位要依據法律法規切實履行好糧食質量安全相應監管職能職責，加強配合協作，形成糧食質量安全全程閉合無縫管理，確保全縣糧食質量安全監管各個環節無銜接、順暢運行。