為進一步推進我縣電動自行車登記工作,按期實現全縣在用電動自行車90%登記率及我縣“創建全國文明城市”目標要求,根據國家市場監管總局、工信部、公安部《關於加強電動自行車國家標準實施監督的意見》、公安部交管局《關於加強電動自行車安全管理工作的通知》、省公安廳《湖南省電動自行車登記規定》和《嶽陽市關於加強電動車管理的通告》,特製定如下工作方案。
一、工作目標
2020年9月30日以前,完成對全縣在用電動自行車90%登記上牌任務,努力實現全縣電動自行車登記有依據,開展道路秩序整治有條件;行停秩序明顯好轉,交通事故數以及傷亡人數同比明顯下降,為我縣“創建全國文明城市”工作提供保障。
二、組織領導
縣局成立“全縣電動自行車登記領導小組”,由縣局黨委副書記、副局長王四清任組長,趙兵榮為常務副組長,付衛國為副組長,交警大隊其他班子成員為成員,辦公室設在車管所,由付衛國兼任辦公室主任,謝爭為副主任,統籌推進全縣電動自行車登記工作。製定推進工作方案,強化部門聯動,建立長效機製,推動加強和規範電動自行車管理。
三、工作步驟和措施
(一)動員升溫階段。(3月底至4月)
組織召開動員升溫專門會議。4月下旬,召開電動自行車推進工作會議,部署實施工作意見、宣傳措施、上牌登記方案等各項工作。交警大隊成立專門工作機構,建立推進工作常態機製;車管所製定培訓方案、培訓手冊和相關材料,采取以會代訓方式,對工作人員進行培訓。
(二)深化宣傳攻勢階段。(4月底至5月初)
召開新聞通氣會。全麵宣傳全縣電動自行車登記管理工作;利用新聞媒體和其他宣傳媒介,多渠道宣傳造勢,發動群眾廣泛參與;發布、張貼《關於加強電動車管理的通告》和《嶽陽縣電動自行車和電動車登記管理須知》。要組織各派出所、交警中隊到大型商場、人員密集場所、 “城中村”、城郊結合部、重點社區等部位開展登記管理宣傳工作,擴大社會影響。
(三)全麵登記上牌階段。(5月初至6月底)
1.科學設置登記服務點。采取超常規措施,統籌警力,統一領導,統籌部署,按照電動自行車的數量及分布情況,在車管所窗口和服務站的基礎上,再增設19個便民服務登記點,登記點設派出所及交警中隊,集中警力,集中時間,突擊開展登記發牌工作,每個點將有關申請電動自行車登記的流程、需提交的資料等進行公示,並提供查詢、登記申請等服務。同時,要打破登記服務轄區界限,全縣的電動自行車,均可在任何一個登記服務網點辦理登記,方便群眾辦理登記業務,由車管所對業務進行全麵指導。
2.積極開展路麵執法。加強對電動自行車的路麵管控,策應各登記上牌點的工作。要進一步加大對電動自行車的行車秩序整治力度,定期和不定期開展集中行動。對查獲的未登記掛牌的“超標”電動自行車,先行暫扣車輛,符合登記掛牌的,辦理完掛牌後放行。
3.規範登記上牌手續。嚴格按流程開展工作。登記服務網點對待辦上牌的電動自行車進行查驗,核對車輛識別代碼,指導車主下載電動自行車注冊係統“APP”,采集錄入相關車輛信息,審核完成後,上傳至電動自行車登記後台(PC端)。車管所對上傳車輛信息進行審核,符合注冊登記規定的,產生電子行駛證現場核發電動自行車號牌。
(四)整章建製階段。(6月上旬至7月底)
1.開展檢查驗收。縣局成立督查專班,要采取日常盤查和集中檢查相結合的形式,加大對登記上牌的督查工作力度。6月上旬,要啟動專項檢查,對電動自行車的上牌率進行路麵現場抽查,發現存在的問題和薄弱環節,及時進行通報;對措施有力、成效顯著的單位予以表揚,對工作滯後、措施乏力、效果不明顯的單位督促整改。
2.嚴格規範管理。對全縣電動自行車開展常態化管理,加大對涉車各類交通違法行為的整治力度,探索實施涉電動自行車違法行為全麵錄入係統, 對電動自行車闖燈、越線、逆行、搭載多人等電子抓拍,啟動對電動自行車違法行為的處罰,進一步規範電動自行車行停秩序,實施嚴格的執法管理。
3.強化源頭監管。提請縣創文辦督促縣市場監督管理局牽頭,建立相關的源頭監管聯席製度,製定具體的工作方案,監督各相關企業嚴格落實工作措施。對工作落實不力的,由縣市場監督管理局發督辦函,對銷售源頭進行嚴格監管。淘汰2019年4月15日以後生產、銷售不符合新標準、未獲得CCC認證證書電動自行車等,遏製不合標電動自行車增量。
四、工作要求
一是要提高政治站位。交警大隊及各派出所要進一步提高認識,要明確此項工作是創建全國文明城市的一個硬性考核指標,是構建“文明縣城”的一個重要抓手,是交通安全源頭管理的重要保障。要進一步強化領導,樹立“一盤棋”思想,要全警動員,積極爭取各級各相關部門的支持,製定推進工作方案,組建專門班子,明確責任人員,擔負起責任,對標對表落實各項工作任務,強力推進工作深入開展。
二是要加強部門配合。各相關部門要密切協調,車管所要發揮“領頭羊”作用,認真製定工作方案,分解目標任務,理順工作流程;各登記上牌點要密切與車管所配合,多措並舉,並積極開展上門服務以及預約服務,保證集中上牌工作的順利推進;各單位要主動出擊,發揮宣傳“軟實力”作用,通過傳統媒體、新媒體等平台,廣泛開展宣傳,同時,密切關注引導輿情;交警中隊要強化源頭打擊,組織嚴查電動自行車交通違法行為。加強與市場監管、工信等部門協作配合,建立長效聯合監管工作機製。
三是要嚴格督導檢查。督察大隊要督導電動自行車登記上牌等各項工作的落實;開展明察暗訪,發現問題,定期通報,對工作不力、不到位的單位和個人進行約談、追責。縣局將把電動自行車登記工作情況納入交通工作2020年度績效評估範疇。
四是要及時報送信息。各上牌點要明確一名專門的聯係人,每個星期報告一次電動自行車登記工作進展情況。信息報送通過省廳辦公郵箱上傳車管所郵箱。聯係人:李豔,聯係電話:18507307999。
嶽陽縣公安局
2020年4月22日