中央組織部近印發《關於加強幹部選拔任用工作監督的意見》 。 專家認為，《意見》是中央近期修訂頒發的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》（以下簡稱《幹部任用條例》）的重要補充文件 ， 為落實《幹部任用條例》規定了嚴格的配套措施。

　　“十個嚴禁”“五個一律”利劍高懸

　　當前 ， 在一些地方和單位，違規用人問題仍時有發生 ， 跑官要官、拉票賄選、買官賣官等不正之風屢禁不止，幹部群眾反映強烈。

　　“這些問題單靠《幹部任用條例》難以從根本上解決 ， 必須有嚴格的配套措施。”中央黨校黨建部教授祝靈君說。

　　中央社會主義學院教授甄小英認為 ， 关键词2黨在選人用人方麵有不少製度，但一些製度的執行效果不佳 ， 一個重要原因就是製度不配套、不銜接、不協調，有碎片化現象。

　　“新修訂的《幹部任用條例》是規範幹部選拔任用工作的總章程 ， 如果缺少與其相配套、相銜接的保障製度，就會影響其有效執行 ， 法規的效力就會打折扣。”甄小英說。

　　針對當前選人用人上容易出現的問題 ， 根據《幹部任用條例》有關規定，《意見》專門提出了“十個嚴禁”的紀律要求 ， 包括嚴禁違反規定程序選拔任用幹部，嚴禁在幹部檔案上弄虛作假 ， 嚴禁搞拉票等非組織活動，嚴禁跑官要官、說情打招呼等 ， 進一步嚴明了組織人事紀律。

　　同時 ， 《意見》對跑官要官、拉票賄選、買官賣官等行為明確提出“五個一律”的懲戒措施。

　　此外 ， 《意見》強調把嚴格監督貫穿選人用人全過程，圍繞選人用人監督 ， 對嚴明紀律、嚴格把關、嚴厲懲處、嚴加督查等作出明確規定，體現“從嚴”要求。

　　“有規必依、執規必嚴才能使鐵規發力 ， 使禁令生威。”國家行政學院中國領導科學研究中心主任劉峰說。

　　把幹部監督之網織得更密

　　《意見》以《幹部任用條例》為重要依據 ， 從是否嚴格執行用人原則和標準、是否嚴格把握用人資格和條件、是否嚴格履行用人程序和步驟、是否嚴格遵守組織人事紀律等四方麵，督促嚴格按製度規定選人用人。

　　專家認為 ， 《意見》總結監督實踐和製度創新的經驗，把比較成熟的做法上升為製度 ， 豐富了監督檢查形式。

　　《意見》一方麵完善立項督察製度 ， 實行查核結果抽查複核和分析研判，對處理不到位的責成重新查辦 ， 防止大事化小，小事化了。

　　另一方麵 ， 《意見》建立起違規用人問題倒查機製，不僅查處當事人 ， 而且追究責任人，一查到底 ， 問責到人。

　　此外 ， 《意見》提出建立幹部選拔任用紀實製度，運用信息網絡技術推廣實時監督係統 ， 使得開展倒查、追究和問責有據可依、有跡可查。

　　“查處問責是整治用人不正之風最直接最有效的手段 。 ”劉峰說，“督查”“倒查”“可查”這“三查”製度 ， 使幹部監督製度更完善，也使得幹部監督之網織得更密、紮得更緊。

　　在加強組織監督的同時 ， 《意見》還強調健全完善“１２３８０”綜合舉報受理平台，改進舉報受理工作 ， 使組織監督與群眾監督形成合力。

　　“隻有在實踐中不斷創新監督理念、監督形式、監督方式方法 ， 才能不斷打造和紮緊製度籠子，真正實現把權力關進製度的籠子 。 ”甄小英說。

　　打鐵先得自身硬

　　選賢任能是組織部門肩負的重要職責 。 這也意味著，嚴格組織人事紀律 ， 營造良好用人風氣，首先就要從各級組織人事部門做起。

　　祝靈君表示 ， 各級組織人事部門是執行《意見》的責任主體，這要求組織人事部門既要抓好幹部選拔任用監督工作的落實 ， 更要從嚴帶隊伍，堅決遵守組織人事紀律。

　　《意見》明確提出 ， 組工幹部要切實增強黨性，堅持原則、公道正派、敢於擔當 ， 嚴格按黨的政策辦事、按規章製度辦事、按組織程序辦事，帶頭維護幹部工作的嚴肅性 ， 堅決抵製和糾正用人上的不正之風。

　　“這是貫徹《幹部任用條例》和《意見》對組工幹部提出的必然要求 。 ”劉峰說。

　　同時 ， 《意見》明確規定，對違反組織人事紀律的 ， 一律清除出組工幹部隊伍。甄小英說：“這是‘打鐵還需自身硬’ ， 以身作則理念的鮮明體現。”