《事業

單位

法人

證書》

登載

事項

單位名稱

嶽陽市嶽陽縣生態環境保護綜合行政執法大隊

宗旨和

業務範圍

貫徹國家和地方環境保護的有關法律、法規、政策和規章，依照環境主管部門的要求對轄區的環境進行監察、檢查，負責汙水、廢氣、噪聲等超標排汙物的征收工作。

住    所

嶽陽縣城關鎮廣場9號

法定代表人

彭專紅

開辦資金

2.5（萬元）

經費來源

財政補助（差額）

舉辦單位

嶽陽市生態環境局嶽陽縣分局

資產

損益

情況

淨資產合計（所有者權益合計）

年初數（萬元）

年末數（萬元）

2.5

2.5

網上名稱

無

從業人數

60

對《條

例》和

實施細

則有關

變更登

記規定

的執行

情  況

我單位今年登記事項未發生變化

開

展

業

務

活

動

情

況

今年來，執法大隊在局領導的正確指導下，在相關股室的大力支持和配合下，強化環境執法，加大對環境違法犯罪行為的查處和打擊力度，集中解決群眾關心的突出環境問題，堅持以保障群眾環境權益為根本出發點、以改善全縣環境質量為核心，團結奮進、攻堅克難、敢打敢拚、甘於奉獻，各項工作取得了一定的成效。下麵將2024年的工作情況總結如下： 一、基本工作開展情況。 進一步明確執法職責、完善執法機製、規範執法行為，推動高效生態環境行政執法。嚴格落實“雙隨機、一公開”和正麵清單製度，非現場監管方式的強化和規範等差異化監管措施。2024年，共納入汙染源監管動態信息庫的監管對象210家，錄入數據庫執法人員15名；完成“雙隨機、一公開”係統派發任務14個。今年以來，共出動執法人員，4400餘人次，下達現場監察意見1768份，執法記錄上傳發現問題數367個，問題發現率20.7%，達到人均上傳信息117.9條。立案查處環境違法行為 38起，下達行政處罰決定書34件，罰款金額113.583萬元（目前局財政已到賬金額98萬元），其中7件不予處罰決定書，免罰金額61.53。辦理了“兩打案件”3起，其中在線數據造假案件1起，涉危案件2起。辦理了“五類案件”3起，其中查封扣押1起、移送行政拘留2起。 二、專項行動開展情況 1、開展產業園區和企業“三查”行動 今年來，根據市局下發的《2024年嶽陽市產業園區和企業“三查”行動方案》。我大隊成立6個專項檢查組，共出動執法人員200餘人次。檢查企業217家次，其中園區自查企業142家，發現問題229個，現已全部整改完成。大隊執法檢查企業75家，發現問題177起，立行立改問題172起，立案查處問題5起。行動期間在嶽陽晚報發表宣傳報道3篇。針對檢查的企業與發現的問題建立了“一園一檔”“一企一檔”，為建立電子檔案和數據庫打好了基礎，逐步實現智慧化執法。 2、中央、省級環保督察信訪件工作 今年3月和5月份接連迎接省級和中央環保督察，在督查期間我大隊全體人員放棄周末和節假日休息，開啟“白+黑”“5+2”“8+X”模式。共出動執法人員400餘人次，調配車輛160餘台次。對中央和省級環保督察組交辦信訪件（中央30.5件，省級16件），都能做到及時到現場調查、及時處理、及時反饋、嚴格按時間辦結，做到不拖延、不敷衍、不遮掩。對屬地辦理和其他部門辦理的信訪案件逐一現場核查，提出整改意見；對環保部門自身辦理的信訪案件，細致入微的開展調查，查實問題依法處理，同時督促企業整改，較好的完成了信訪件工作，體現了環保執法“鐵軍”敢打硬仗，敢於擔當的良好風貌。 3、“利劍”專項行動 我縣各責任單位根據《防範化解重大生態環境風險隱患“利劍”行動責任分解表》，對各自的任務進行梳理，開展了“利劍”行動生態環境領域風險隱患排查，共出動執法人員170餘人次，檢查企業90餘家次，製定了嶽陽縣重點環境風險隱患清單和“利劍”行動涉水、涉氣企業執法檢查台賬，共發現重點環境風險隱患問題企業12家，涉水、涉氣問題企業4家，發表“利劍”行動相關新聞報道7篇，目前已完成整改企業13家，正在整改中企業3家。 4、優化營商環境 今年來，我大隊通過移動執法係統、在線監控平台、排汙許可證管理平台、電力監控和無人機巡查等方式多次開展非現場執法，同時積極響應掃碼入園製度，嚴格做到“進一次門查多項事”。進一步降低現場執法頻次，今年充分利用非現場執法方式檢查企業54家次，切實做到有需要靠前服務，非必要不幹擾，進一步減輕企業經營負擔，持續優化營商環境。 5、探索現代化執法手段辦案 今年來，充分利用“線上+線下”兩個戰場、“例行檢查+突擊檢查”兩種方式、“智慧電力+自動監控”兩種手段，著力提高發現問題、解決問題的能力，切實提升幹部隊伍專業化、智慧化執法水平，做到精準治汙、科學治汙和依法治汙。今年通過“自動在線監控”和“無人機”鎖定線索辦理相關環境違法案件4起。 6、遏製秸稈無序焚燒汙染大氣專項工作 今年10月8日我大隊召開了秸稈禁燒大氣汙染管控工作調度會。大隊長、大氣汙染防治股股長、各副大、中隊長、室主任參加會議。組織學習了湖南省生環境廳關於《加快推進秸稈禁燒區及限燒區禁燒時段劃定工作的通知》文件精神。為進一步加強農作物秸稈焚燒汙染防治，消除秸稈焚燒隱患，堅決遏製露天秸稈焚燒現象。我大隊配合大氣股開展了秸稈禁燒專項巡查行動。今年來，共組織執法人員80餘人次參加對各鄉鎮秸稈禁燒敏感區域和點位的巡查力度，並將秸稈禁燒巡查工作融入進大隊日常工作，堅決打好汙染防治攻堅戰。 7、飲用水源地專項排查整治工作 今年上半年我大隊製定了《開展2024年嶽陽縣“千噸萬人”及以上飲用水水源地保護區問題整治“回頭看”工作方案》及《飲用水水源保護區巡查製度》對照工作方案中和製度，針對全縣4個縣級以上集中式飲用水水源地保護區及6個“千噸萬人”、8個“千人以上”飲用水水源地保護區按月進行了專項排查工作。排查中發現嶽陽市鐵山水庫飲用水水源保護區、嶽陽縣新牆水庫飲用水水源保護區、嶽陽縣新牆河飲用水水源保護區、嶽陽縣公田鎮洞下塅水庫飲用水水源保護區、嶽陽縣步仙鎮嶽坊水庫飲用水水源保護區等5個飲用水水源保護區存在防護網破損、標識牌老化破損等12個水環境安全問題。截止目前除嶽陽縣步仙鎮嶽坊水庫飲用水水源保護區因大堤正在進行防險加固工程暫未進行整改外，其餘4個飲用水源保護區已全部完成問題整改，並進行市級銷號。 7、規範化單位建設工作: 根據生態環境部《關於加強生態環境保護綜合行政執法隊伍建設的實施意見》、《關於印發（生態環境保護綜合行政執法裝備標準化建設指導標準（2020年版））的通知》等文件精神，“生態環境綜合行政執法規範化建設工作”是我大隊工作的“重中之重”。今年來，以著力打造與新時期生態環境執法工作任務相匹配、執法效能大幅提升的執法隊伍為目標，以機構設置規範化、裝備配備標準化、執法監管信息化、執法方式規範化、隊伍管理規範化為重點，紮實推進執法機構規範化建設和執法裝備能力建設各項工作，取得了顯著成效。在12月12日通過了市局驗收，並取得“生態環境綜合行政執法規範化建設示範單位”稱號。 8、信訪投訴處理情況: 解決環境信訪投訴是人民群眾急、難、愁、盼的大事，事關人民群眾切身利益，是上級部門督查的重點，是打擊環境違法行為的重要線索來源，截止目前，我大隊共處理信訪件280起，按信訪途徑分：12345工單237起，12369微信舉報平台20起，省、市長信箱11起，網絡件10起，信訪係統2起，目前所有的信訪件已按期完成，回複率100%，滿意率95%以上。另外完成6個有獎舉報典型案例。 9、安全生產工作情況: 今年來，大隊多次組織學習關於《嶽陽市生態環境局打好安全生產翻身仗工作實施方案》。按照要求“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，全麵開展環境安全隱患大檢查，深入排查治理環境安全隱患，嚴厲打擊和切實糾正環境安全生產非法排汙行為，有效防範和堅決遏製較大及以上環境事故發生，確保全縣環境安全形勢穩定好轉。我大隊並於今年6月6日參加了嶽陽市安全生產委員會組織舉辦的“人人講安全、個個會應急”2024年安全生產月主題活動。活動上發放環境安全宣傳手冊1000餘冊，並對現場群眾和企業代表進行了環境安全谘詢問答。 三、存在問題和改進措施 1、執法辦案力度仍然不夠。一是上半年受春節及極端冰災氣候影響，多數企業大多於2月底才複工複產，環境執法工作有所滯後。二是今年三月、五月接連迎接省級、中央兩次環保督察和迎接中央巡視組專項督查等工作，導致大隊人員工作精力有所偏移。三是從2023年底開始，全市開展企業三查行動，企業通過自查隱患問題，提交整改計劃，我大隊以督促整改為主，隻針對重大違法違規進行處罰，對案件辦理有所限製。因以上諸多原因導致今年我大隊同比去年無論是辦案數量和罰款金額都有所下降。今後要針對該問題加大執法辦案力度。 2、執法隊伍建設還有待加強。今年年初，我大隊根據市局要求編製了《嶽陽市生態環境局嶽陽縣分局生態環境保護綜合行政執法機構規範化單位建設方案》及執法裝備建設清單。此項工作現已完成驗收，但還存在資金、財政等問題導致現代化執法裝備還未到位，就比如說揮發性有機物現場監督執法工作，我大隊此項執法工作直到現在還在依靠執法人員的鼻子“聞”“吸”“嗅”這種老方式、老方法來判斷是否有違法行為，然而此項工作無VOCs移動監測裝備和監測數據的支撐幾乎無法完成。今後要針對該問題加強執法隊伍建設。 四、下一步工作計劃 （一）以加強能力建設為抓手，夯實環境執法基礎 一是堅持全麵從嚴治黨。深入學習黨的二十大精神，自覺用習近平生態文明思想指導實踐、推動工作。打造生態環境執法鐵軍，內強執法人員素質，外樹執法隊伍形象，穩步提升執法裝備水平，為打好汙染防治攻堅戰提供堅強保障。 二是全麵推行移動執法係統。進一步加強人員培訓，確保一線執法人員在日常執法中全麵使用移動執法平台開展執法工作，做到依法履職、規範履職。 （二）以改善環境質量為核心，保持環境執法高壓態勢 繼續開展各類環保專項執法行動，開展交叉執法、錯時檢查、零點行動等並綜合運用按日連續處罰、查封扣押、限產停產、移送行政拘留、移送環境汙染犯罪、打擊自動監控設施弄虛作假、危險廢物非法轉移等手段，重點排查涉及飲用水源安全、畜禽養殖汙染、影響自然保護區生態環境以及群眾重複投訴容易引發群體糾紛的突出環境問題，建立清單，明確責任，限期整改，掛賬銷號。 （三）堅決打好汙染防治攻堅戰 按照省、市要求，在2024年內完成全縣各類工業汙染源超標問題的整治，對部分工業企業存在的汙染治理設施不配套，設施運行不正常，甚至存在偷排、超標排放的問題，按照“嚴格查處一批”“搬遷關閉一批”“限期整改一批”的原則實施整改，督促治理到位。 （四）不斷提升執法規範化水平 2025年，將進一步依托移動執法設備，以采集案件證據和規範製作案卷為重點，推動調查取證、內部審批、處理處置和辦結歸檔的統一規範。嚴格規範執法檢查流程、法條適用和案卷製作要求，確保五類案件及兩打案件查辦數量與質量並重並舉。 （五）以上級督察為契機，提升信訪處理水平。 結合中央、省兩級督察和群眾信訪線索，積極做好環境信訪矛盾糾紛排查及化解工作，建立工作台賬，落實銷號製度。健全轄區內風險源數據庫，實施動態監管，建立完善環境安全隱患排查、督察工作長效機製。 （六）以“雙隨機、一公開”為重點，繼續完善環境執法基礎性工作。 2025年，我大隊將繼續按照省、市要求，合理確定隨機抽查比例和頻次，將嚴格規範公開執法、嚴懲違法行為作為落實“雙隨機、一公開”製度的核心，依法嚴肅查處違法行為，並及時向社會公開隨機抽查情況和查處結果。對重點工業汙染源和特殊監管對象的現場抽查要實現“全覆蓋”。 事業單位辦企業情況：不存在開辦企業情況。

相關資質認可或執業許可證明文件及有效期

無

績 效 和受獎懲及訴訟投訴情    況

1.未涉及績效情況 2.未涉及獎懲情況 3.未涉及訴訟情況 4.投訴情況：我單位今年共處理信訪件280起，按信訪途徑分：12345工單237起，12369微信舉報平台20起，省、市長信箱11起，網絡件10起，信訪係統2起，所有的信訪件已按期完成，回複率100%，滿意率95%以上。

接受捐贈

資助及使用 情 況

無