序號

受理編號

交辦問題基本情況

行政區域

汙染類型

調查核實情況

是否屬實

處理和整改情況

責任人被處理情況

1

D2YU202403290004

反映嶽陽縣公田鎮向家組湖南三淼養殖有限公司，違規用地，以租代征，離居民區不到200米，豬糞臭氣熏天，農田灌溉水被汙染，導致農田不能耕種。 投訴人通過相關網站已看到公示情況，但是對調查的回複不滿意，與事實不相符，調查工作人員調查不屬實，去年縣紀委調查報告明確該公司是違規用地、以租代征。

嶽陽縣

水；大氣；其他

經調查核實，群眾所反映的問題部分屬實。其中群眾反映“投訴人通過相關網站看到湖南三淼養殖有限公司公示情況”的情況屬實；群眾反映“與事實不相符，調查工作人員調查不屬實，去年縣紀委調查報告明確該公司是違規用地、以租代征。”的情況不屬實。

以租代征，是指租用農民集體土地進行非農業建設，其目的是規避法定的農用地轉用和土地征收審批。湖南三淼養殖有限公司養殖基地屬設施農用地，2020年申報辦理了設施農用地備案手續，土地來源於流轉，屬於農業內部結構調整，按農用地管理。根據國土資源部、農業部公布的《關於進一步支持設施農業健康發展的通知》（國土資發〔2014〕127號，詳見附件4），明確“設施農業用地按農用地管理。生產設施、附屬設施和配套設施用地直接用於或者服務於農業生產，其性質屬於農用地，按農用地管理，不需辦理農用地轉用審批手續。生產結束後，經營者應按相關規定進行土地複墾，占用耕地的應複墾為耕地。”因此，湖南三淼養殖有限公司使用的土地所有權仍為村集體所有，使用權按農地農用管理，不存在違規用地，以租代征現象。

經縣紀委監委核實，未發現該公司用地手續存在問題。

部分屬實

下一步，我縣將舉一反三，建立長效管控機製，切實加強農用地和林地管理，采取巡查、衛星圖斑等手段，嚴格防止農用地變性，依法維護集體土地所有權和農民的合法權益。

無