為進一步推動我省服務外包產業高質量發展，湖南省科學技術廳會同湖南省財政廳、湖南省商務廳、湖南省發展和改革委員會、國家稅務總局湖南省稅務局修訂印發了《湖南省技術先進型服務企業認定管理辦法》（湘科發〔2021〕124號）（以下簡稱《管理辦法》），並於2021年12月1日正式實施。

　　一、製定背景

　　2018年，湖南省科學技術廳會同湖南省財政廳、湖南省商務廳、湖南省發展和改革委員會、國家稅務總局湖南省稅務局製定了《湖南省技術先進型服務企業認定管理辦法（試行）》（湘科發〔2018〕104號）（以下簡稱《管理辦法》（試行）），試行期2年。在促進我省技術先進型服務企業認定方麵發揮了積極作用。為進一步促進外資在我省服務貿易結構優化中發揮更加積極的作用，引導更多外資投向我省高技術、高附加值服務業，促進企業技術創新，提升企業技術服務能力，增強我省服務業綜合競爭力，在總結實施經驗基礎上，按照認定管理與服務便利化原則，修訂了《湖南省技術先進型服務企業認定管理辦法》。

　　二、製定依據

　　（一）財政部、國家稅務總局、商務部、科技部、國家發展改革委《關於將技術先進型服務企業所得稅政策推廣至全國實施的通知》（財稅〔2017〕79號）

　　（二）財政部、國家稅務總局、商務部、科技部、國家發展改革委《關於將服務貿易創新發展試點地區技術先進型服務企業所得稅政策推廣至全國實施的通知》（財稅〔2018〕44號）

　　三、主要內容

　　《認定管理辦法》分為總則、組織與實施、認定條件與程序、監督管理、附則，共五章20條。

　　（一）總則。確立了《管理辦法》製定依據、適用範圍和遵循原則，明確企業申報享受稅收優惠政策的相關依據。

　　（二）組織與實施。明確我省《管理辦法》組織實施的主體單位及職能等內容。

　　（三）認定條件與程序。明確技術先進型服務企業認定條件、認定程序、認定要求等，並統一各項指標定義，包括企業當年職工總數、具有大專以上學曆員工數、技術先進型服務業務收入、企業總收入、從事離岸服務外包業務取得的收入等。

　　（四）監督管理。明確資格有效期，提出各級科技、財政、商務、發展改革和稅務部門對經認定並享受稅收優惠政策的技術先進型服務企業做好日常管理工作，規定了企業職責、企業信息變更、企業誠信等管理要求。

　　（五）附則。明確了政策開始實施的時間及有效期。

　　四、主要特點

　　《管理辦法》修編在貫徹國家政策規定的情況下，與2018年《管理辦法（試行）》相比，對技術先進型服務企業認定管理程序、申報材料、資格有效期等進行適當調整完善。

　　（一）完善職能部門職責及服務。明確市州科技管理部門職責，加強全省技術先進型服務企業推薦與培育工作。

　　（二）減輕企業認定申報負擔。為減輕企業申報負擔，避免重複填報，認定材料清單中取消了企業財務專審報告、相關財務報告從隻需上一年度材料。年度信息報送以係統填報為主。

　　（三）延長認定資格有效期。為深化放管服改革，《管理辦法》明確資格有效期為三年。

　　五、重點問答

　　（一）湖南省技術先進型服務企業業務認定範圍？

　　1.外包服務類：信息技術外包服務（ITO）、技術性業務流程外包服務（BPO）、技術性知識流程外包服務（KPO）。

　　2.服務貿易類：計算機和信息服務、研究開發和技術服務、文化技術服務、中醫藥醫療服務。

　　上述外包服務類和服務貿易類的具體適用範圍詳見附件《技術先進型服務業務認定範圍》。

　　（二）從事離岸服務外包業務取得的收入是什麽？

　　從事離岸服務外包業務取得的收入，是指企業根據境外單位與其簽訂的委托合同，由本企業或其直接轉包的企業為境外單位提供《技術先進型服務業務認定範圍》中所規定的外包服務類和服務貿易類業務，而從上述境外單位取得的收入。

　　（三）從事離岸服務外包業務取得的收入占總收入多少才能符合湖南省技術先進型服務企業標準？

　　根據《管理辦法》要求，從事離岸服務外包業務取得的收入不低於企業當年總收入的35%。

　　（四）申報係統個人賬號與企業賬號的區別是什麽？

　　個人賬號為個人手機號，個人賬號可以注冊企業賬號，或者根據企業賬號授權，辦理技術先進型服務企業認定報備等業務。

　　企業賬號為統一社會信用代碼，企業賬號能進行技術先進型服務企業、高新技術企業、科技型中小企業等業務辦理，也可授權個人賬號辦理相關業務。

　　（五）在填寫技術先進型服務企業申報書時發現企業信息與係統信息不一致怎麽辦？

　　在申報書封麵，點擊“更新企業信息”按鈕，修改信息並保存後，申報書內的企業信息一並更新。