2022年以來，嶽陽縣堅決貫徹落實嶽陽市委、市政府決策部署，堅持高站位推進、全領域清查、多路徑運作，綜合運用“用、售、租、融”等手段，按照“成熟一個、處置一個”的思路，著力盤活閑置國有資產資源資本，精準挖掘存量“三資”潛在價值。2022年被評為全省清查處置國有“三資”工作先進單位。截至目前，該縣累計盤活“三資”總量超過90億元，形成上繳國庫收入超過30億元。

　　突出優勢優先，推動資源資產化。嶽陽縣全麵清查“金木水火土數”資源現狀，將碎片化、零星化的資源整合成優質資源資產包，推動集約化、規模化、綠色化、數字化發展。點“石”成“金”。推進金盆港、勝利采區、四級航道工程棄砂和下雁子洲砂石尾堆清理，財政增收6億元。“淨礦”出讓鬆溪、飛雲、馬店等3個建築用花崗岩采礦權，實現收入12.13億元。變“綠”為“金”。對該縣1.2萬畝集體所有的經濟林確權發證，極探索林草碳匯交易，積極爭取德國複興信貸銀行2000萬歐元“碳匯貸”落地，實現了生態效益與資源利用雙贏互促。活“水”聚“金”。對該縣水域進行全麵摸排，將2座中型水庫、31座小一型水庫、6處其他水域確權至縣國有資產服務中心，掛牌出讓水域特許經營權，采用競爭性談判方式選定社會資本方，盤活存量水利資源。6萬畝集體所有的養殖水麵確權發證，經營權由縣國有企業競得。推進坪費湖流域水資源利用與水環境綜合整治特許經營，由嶽陽微水建設開發有限公司與省建投集團深度合作，實施投資、建設、運營一體化，通過高品質石英砂資源利用與水環境整治，實現生態效益與資源利用雙贏互促。興“能”生“金”。全省首個300兆瓦人工洞室壓縮空氣儲能電站完成設審查，正式進行施工準備階段，建成後可替代煤電投資近12億元，每年可節省燃料費用1.2億元，洞室開挖副產品處置收入可達1.5億元。總投資86.35億元的湘投能源嶽州2×100萬千瓦燃煤發電工程項目計劃今年12月開工建設。清“土”攬“金”。嶽陽縣在全市率先完成產業園區“三類土地”及閑置廠房盤活，清退“僵屍企業”12家，盤活土地2354.97畝，招拍掛土地18宗，形成財政收入9.65億元；處置華虹、華雄、雙維生物、金鑫賓館等企業閑置廠房，實現收入8151萬元。引“智”籌“金”。堅持“小管委會+大公司”改革方向，積極謀劃好園區開發建設項目，發揮園區專項債券乘數效應，與四化建等國有企業實施戰略合作，通過“投資人+EPC+運營”方式引入資本4億元，在嶽陽高新產業區設立數字產業園，助力產業數字化發展。

　　運用市場手段，推動資產資本化。嶽陽縣積極運用市場手段，推動存量變增量、低效變高效、閑置變有用、權益變收益、資產變資本。注重統籌歸集。將該縣926宗國有資產門麵和教育、商糧、供銷係統137宗閑置資產確權發證，公開拍賣注入縣城投公司，實現統籌歸集管理、統籌專業運營，盤活閑置低效資產價值超過6億元。注重規劃引領。以城區為核心點，G240國道、G107國道、S310省道為軸，黃沙街鎮、新開鎮、新牆鎮、筻口鎮、公田鎮等五個鄉鎮為重點，條件優越行政村為補充，打造“一核五星多節點”的充電設施體係，實施充電設施特許經營，實現投資、建設、運營一體化，今年已形成特許經營權有償使用收入5056萬元。注重產業導入。該縣全麵清理商務糧食等係統在鄉鎮的閑置門麵、倉庫資產，通過改造構建擁有倉儲11000㎡、冷藏庫79000㎡的全縣農產品產地冷鏈集配網絡，爭取融資3.2億元，打造縣、鎮、村三級冷鏈物流體係，打通冷鏈物流“最後一公裏”。引進遠大建設職業學院項目，開發周邊土地1600畝，通過引入民辦教育產業帶動榮灣湖西片區開發。聯合嶽陽城投集團共同推進新開鎮龍灣片區開發，引入長隆文旅項目，盤活閑置旱地、林地、水麵、建設用地等800餘畝，打造覆蓋湘北地區新的文旅消費網紅點。注重整合組合。嶽陽縣采取“投資人+EPC+O”的運作方式，引入社會資本，盤活岸線、航道、碼頭及後方土地資源，以砂石集散、運輸和航道建設副產品處置特許經營權收益平衡基礎設施及環境提質項目建設成本，完善區域配套設施和產業配套建設，推動鹿角港區發展，預計特許經營期內可實現淨收益26.91億元，減少相關配套建設項目政府投入超過20億元，形成特許經營權有償使用收入0.13億元。

　　發揮資金效益，推動資金杠杆化。嶽陽縣對結轉結餘超過兩年的上級專項資金、超過一年的本級資金一律收繳，近兩年共收繳資金1.39億元。加大應收賬款清理力度，2022年共清理應收款2.48億元、存量資金1.4億元，清繳沉澱資金0.68億元，清收欠繳土地出讓金0.78億元，形成可用財力2.69億元。嶽陽縣連續三年被省財政廳評為應收賬款清理先進單位。收回的結轉結餘資金全部用於“三保”、穩經濟等重點領域，切實提高資金使用效益，推動重點產業發展。