7月初，嶽陽縣，湖南潤天智科有限公司(以下簡稱“潤天智科”)嶽陽智能製造基地，印著橙色標識的偌大設備，被拆解成一個個模塊，安靜地躺在智能車間，接受檢驗，等待打包運輸。潤天智科之外，湖南科倫製藥有限公司(以下簡稱“湖南科倫”)“生物藥數字化智能化生產線”入選2023年省“數字新基建”100個標誌性項目……截至2022年，嶽陽縣民營經濟占GDP比重達到68%，經營主體規模突破6萬戶。在這之中，高新技術企業占比超過70%。

　　科技賦能經濟發展。那麽，嶽陽縣是如何玩轉“技術流”的?

　　重視研發，解決“卡脖子”問題

　　擠壓輸液袋的液腔部分，幾秒鍾內粉劑與液劑充分融合，即配即用，能夠避免配藥過程中產生的汙染和誤差，滿足了日常急救、重大災害等特殊環境下的用藥需求……不要小看這個粉液雙室袋，它既要滿足輕輕擠壓就能混合藥物，又要足夠結實，避免運輸過程中的擠壓碰壞，對包材和工藝等方麵要求不小。粉液雙室袋是湖南科倫的一個代表產品。各個領域的科技創新，來源於一群人的長期堅守，是厚積薄發的結果。湖南科倫總工程師劉光宇介紹，公司花費了十五年的反複試驗和攻關，成功解決了醫藥行業“卡脖子”的技術問題，突破了國外技術封鎖。打造具有核心競爭力的科技創新高地，需要攻克一批製約產業發展關鍵領域、引領未來發展的核心技術，企業作為創新主體的作用不言而喻。近年來，湖南科倫每年提取當年銷售收入的5%以上資金投入研發，建立了多條智能的產品生產線，開發300餘個藥品品種，先後獲評國家高新技術企業、國家醫藥智能製造示範工廠、第七屆湖南省省長質量獎等獎項。模範在前，落戶嶽陽縣二十餘年，湖南科倫已經成長為當地標誌性龍頭企業，也讓更多好項目、好企業看到了嶽陽縣優良的營商環境和發展潛力。

　　作為省級專精特新“小巨人”企業，潤天智科致力於工程攪拌、破碎及再生領域裝備的研究，在細分領域市場占有率持續保持國內前三。今年，潤天智科投資近十億元，智能化生產基地正式落戶嶽陽縣高新產業園，為嶽陽縣智能製造產業發展添磚加瓦。

　　重點項目建設的領域在變、核心在變，變得更加突出現代化、高端化、智能化、綠色化。近年來，高新技術企業和項目的接連進駐，其背後，是嶽陽縣主動融入全市、全省發展大局，與產業發展“同頻共振”。

　　營造氛圍，構建“大創新”工作格局

　　提升縣域科技創新水平，是解決創新政策落實和科技成果轉化“最後一公裏”問題的關鍵。如何鼓勵企業，推動深耕發展?

　　嶽陽縣已經連續四年召開全縣企業科技創新大會，成為了營造良好科創氛圍的一個側寫。實際上，嶽陽縣已經將科技創新工作納入全縣各級各部門工作績效考核，形成了縣委、縣政府領導，鄉鎮部門聯動服務民營企業創新發展的“大創新”工作格局。在充分的溝通交流之中，科技創新的難點痛點問題也能被有效地關注和解決。科創型企業有個痛點問題，即在初期，由於輕資產的特點，不便進行抵押貸款。而在嶽陽縣，有效支持30家企業獲批科技型企業知識價值信用貸款近1.2億元，貸款額度占全市的13.6%，貸款企業數量與貸款額度均居全市前列。

　　人才是鼓勵科創的“軟黃金”。縣域引才困難大，但“引智”也能有天然區位優勢。嶽陽縣地處長沙、武漢附近，在承接外溢效應的同時，緊密聯係兩大省會城市優秀人才，建立專家智庫。全縣17家重點企業與高等院校、科研院所建立產學研合作關係。縣政府下聘邀請五名專家組成的生物醫藥顧問團，幫助推動專業領域內的政策落地，對於公司發展有著重要作用。

　　為企業送專家上門，牽線搭橋做好產學研對接，是近年來嶽陽縣科技部門創新科技服務的常態。去年，科技專家服務團共撰寫農業、林業、菜業等行業的產業調查和發展指導意見20餘份，牽頭和參與地方政策和規劃的起草與製定共計5次，成為嶽陽縣農業產業發展“第一智囊團”。

　　企業創新能力的不斷增強，也離不開產業的聚集效應。國務院《關於加快建設全國統一大市場的意見》提出：“找準自身功能定位，力戒貪大求洋、低層次重複建設和過度同質競爭。”謀定而後動，厚積而薄發。縣域發展也必須找準定位、發揚優勢，精準定位目標產業。以生物醫藥為例，嶽陽，是中南地區最大的抗生素和輸液管生產基地，加之湖南科倫的帶頭作用，嶽陽縣十分重視這份產業基礎，聚焦化學原料藥及製劑、中醫藥、生物製藥、醫療康養器械，重點培育科倫製藥、利爾康、漁美康等企業，力爭全鏈總產值突破300億元。對於建築及新材料、智能製造及電子信息等優勢產業，嶽陽縣則充分發揮已落地企業作用，分析研判上下遊企業落地可能性，延鏈補鏈，利用供需關係有針對性進行招引，不斷集聚關聯企業。