今年來,在縣委縣政府的正確領導下,我局始終堅持“守一方平安,護一方百姓”的初心使命,牢固樹立“大應急、大安全、大救災”的理念,攻堅克難,較好地完成了全年工作目標任務,現述法如下:
二、主動擔當作為,推動應急管理法治建設
今年來,我局始終堅持“生命至上,安全發展”法治理念,圍繞著力構建“大安全、大應急、大防控”工作格局,牢牢守住安全生產基本盤,有效地預防和減少了生產安全事故的發生,全年共發生10起過境車輛道路交通事故,我局直接監管行業領域未發生生產安全事故。
(一)安全生產工作方麵
1、安全責任進一步壓實。今年來,关键词2不斷織密安全監管責任網,把安全監管邊界模糊、責任不明的領域和環節進行了進一步厘清,明確了監管責任主體。全縣各級各部門嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”的要求,貫徹落實安全生產責任製,切實履行黨政領導、行業監管和屬地監管的職責,形成了上下聯動、協同推進、齊抓共管的工作格局。
2、依法行政,提升安全生產治理能力。一是實施計劃執法。認真編製年度監管執法計劃,根據屬地管理和職責法定原則,將全縣生產經營單位列入監管執法對象,分類別、分層級,市縣鄉之間全麵對接,實現監管執法全覆蓋。同時應用湖南省應急廳應急執法係統,及時錄入執法情況,做到有跡可尋、有據可查。落實“誰執法誰普法”要求,各行業監管股室各負其責,采取監管執法和普法宣傳相結合的方式,在本行業領域邊執法邊普法,並現場宣教,以案釋法。二是開展“雙隨機”執法。采取“四不兩直”暗查暗訪的方式,隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,對生產經營單位進行隨機檢查。三是強化安全監管“強執法防事故”行動。緊盯重點行業、重點區域、重點企業,重拳出擊,鐵腕打非,嚴厲打擊和堅決治理非法違法、違規違章行為。危險化學品方麵。突出重點企業、重點罐區、重大危險源,開展危險化學品安全生產風險辨識和隱患排查,推進危險化學品綜合治理,下達檢查文書80餘份,立案查處18起,以危險作業罪移送公安部門1起。煙花爆竹方麵。深化煙花爆竹“打非治違”,取締非法零售點5個,收繳價值20餘萬元煙花爆竹。非煤礦山方麵。加強突出隱患排查治理,強化安全風險管控,購買第三方服務,邀請安全專家開展隱患排查30餘次,治理重大安全隱患3處。工貿行業方麵,以建材、機械、輕工企業為重點,邀請安全專家把脈問診,緊盯關鍵環節部位,突出有限空間作業、粉塵涉爆、涉氨製冷等重點領域的工貿企業進行了全麵安全體檢。
3、文化宣教進一步拓展。一是開展集中宣傳,將宣傳教育陣地延伸到企業車間、城鎮街道、建築工地、校園校舍、居民小區、村組家庭。二是開展常態化宣傳,“誰執法誰普法”的要求邊執法邊宣教,潛移默化地提升企業和員工安全意識。三是開展企業主要負責人講安全課,組織125次講安全課活動,企業安全意識和文化進一步鞏固。四是抓實企業安全教育培訓。狠抓安全生產承諾製、主要負責人“十個一次”措施,嚴格落實企業全員安全教育培訓和班前會製度,推進了企業主體責任落實。
(二)應急管理工作方麵
1、工作機製進一步規範。嚴格落實應急值班值守製度,落實全方位、全領域、全天候應急指揮機製,完善信息共享、應急聯動、信息報送等製度,規範突發事件應急處置工作流程,健全了快速反應、專業處置、應急聯動等工作機製,各單位協同作戰能力明顯提高。
2、應急預案進一步完善。立足縣情實際,遵循“橫向到邊、縱向到底”的預案編製原則,修編了全縣總體應急預案和自然災害等7類專項應急預案,指導企業修編應急預案63餘個,督導鄉鎮、部門預案修編工作,確保了預案的科學性、實用性、可操作性。基本形成以總體應急預案為核心、專項應急預案為主線、部門預案為保障、基層預案為支撐的應急預案體係。強化應急救援實戰演練,組織開展了3餘次大型應急實戰演練;指導企業、學校開展了35餘次專項應急演練和地震疏散演練。
3、救援力量進一步壯大。投入近70萬元,完成了應急救援訓練基地建設一期項目工程並投入使用。依托縣人武部基幹民兵組建了一支120人的民兵應急連防汛搶險隊伍,依托縣城管局、縣應急局組建一支40人的應急救援隊伍,各鄉鎮分別組建一支30人的民兵應急救援分隊。
(三)防災減災救災方麵
1、風險預警進一步加強。密切監視天氣變化和雨情汛情災情,及時會商分析研判,充分利用廣播、電視、網絡、短信、村村響和等各種媒體和手段,及時發布災害預警信息。充分發揮鄉村兩級組織領導作用,定期對地質災害風險點開展大排查,確保險情早發現、早轉移、早處理,嚴防各類災害和次生災害,最大限度減輕災害損失。
2、物資管理進一步規範。製定物資采購計劃,規範物資調配程序,籌集資金采購儲備救災帳篷240頂、折疊桌椅40套,折疊床260張,大衣棉被各80件,並與多家超市及糧油廠家簽訂緊急供貨協議,以備不時之需。爭取中央、省級應急救災物資采購資金417萬元,目前正在集中采購程序。製定應急物資管理回收辦法,完善應急物資進出台賬,做到雙收發、雙記錄,精細管理好每件應急物資。
今後工作中,关键词2將進一步發揮主觀能動性,紮實踐行黨的政策方針路線,堅持以人民中心理念,努力為我縣應急管理發展做出新的更大的貢獻。進一步轉變工作作風,提高工作效率。轉變工作理念。堅持“以人民為中心”,講實話、出實招、辦實事,不做表麵文章,不搞“假、大、空”。加強基層調研。踐行“一線工作法”,堅持勤下基層、多接地氣,帶著問題搞調研。堅持真抓實幹。堅持把當前與長遠相結合,抓大與抓細相結合,在抓具體、具體抓上狠下功夫,在促落實、出實績上務求實效。嚴格工作標準,堅決貫徹上級決策部署,帶領幹部職工高效負責地對待每一項工作,發揚釘釘子精神,以百折不撓的意誌狠抓工作落實,以創新創優、與時俱進的追求,推動工作再創新水平再上新台階。