行政複議決定書(嶽縣政複決字〔2025〕29號)
來源:嶽陽縣司法局   2025-03-28 11:38
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  申請人:成*。

  被申請人:嶽陽縣市場監督管理局,住湖南省嶽陽縣榮家灣鎮長豐路。

  法定代表人:湯少文,局長。

  委托代理人:唐*,律師,代理權限為一般代理。

  申請人成*對被申請人嶽陽縣市場監督管理局關於舉報****有限公司未告知是否立案一事不服,於2025年2月19日向本府申請行政複議,本府於2025年2月26決定受理。本府受理後,認為本案情形符合《中華人民共和國行政複議法》第五十三條第一款第三項的規定,決定適用簡易程序審理,現已複議終結。

  申請人複議請求:確認被申請人未在法定期限內將舉報事項是否立案告知給申請人的行政行為違法,並責令其期限內告知申請人。

  申請人成*稱申請人於 2024年11月21日向被申請人通過郵政掛號信的形式投訴舉報****有限公司查詢碼:(XB785****),相關投訴舉報內容見附件。申請人為維護自身的權益,1.請求被申請人並且請求依法組織調解要求並責令(督促)被投訴舉報人退還消費費用,依法對問題給予賠償;2.依法分別展開調查,並分別答複舉報人,同時請求被申請人履行法定職責,而被申請人依然未履行法定職責,至今關於舉報事項是否立案未告知給申請人,申請人不服,遂向你機關提出行政複議申請,望你機關依法支持申請人複議請求。

  申請人認為:《市場監督管理行政處罰程序暫行規定》第十八條:“市場監督管理部門對依據監督檢查職權或者通過投訴、舉報、其他部門移送、上級交辦等途徑發現的違法行為線索,應當自發現線索或者收到材料之日起十五個工作日內予以核查,由市場監督管理部門負責人決定是否立案;特殊情況下,經市場監督管理部門負責人批準,可以延長十五個工作日”。依據《市場監督管理投訴舉報處理暫行辦法》第三十一條:“舉報人實名舉報的,有處理權限的市場監督管理部門還應當自作出是否立案決定之日起五個工作日內告知舉報人”,2024年11月23日-2025年2月13日已經超過35個工作日,申請人未收到關於舉報事項是否立案的任何答複。綜上,被申請人未履行法定告知職責,望複議機關依法確認並糾正違法行為。

  被申請人縣市場監管局答複稱:答複人於2024年11月23日收到被答複人舉報關於****有限公司銷售不符合安全標準的產品。由於被投訴企業拒絕參與調解,故答複人終止調解程序告知被答複人通過民事訴訟等途徑合法救濟其權利。對於其舉報事項,經答複人調查核實,案涉產品營養標簽標注內容符合執行標準允許的誤差,故答複人對其舉報事項不予立案。答複人已於2024年11月26日向被答複人告知了上述處理結果,被答複人可自行查詢其短信核實是否收到答複人的回複信息。

  綜上,被答複人提出的對答複人就其舉報行政不作為不服無事實和法律依據,請求縣人民政府對申請人的行政複議請求不予支持。

  經審理查明,申請人成*於2024年11月4日在中國海油**加油站購買****有限公司生產的大米,申請人認為該產品違反法律規定。於2024年11月21日向被申請人舉報****有限公司,對未收到關於舉報事項是否立案一事,於2025年2月19日向本府申請行政複議,本府於2025年2月26日決定受理。

  認定上述事實的證據有:申請人提交的1.投訴舉報書(履職申請);2.商品圖片及購物小票;3.掛號信封照片及物流詳情。被申請人提供的:短信發送情況截圖。

  本府認為,根據《市場監督管理行政處罰程序規定》第十八條規定:“市場監督管理部門對依據監督檢查職權或者通過投訴、舉報、其他部門移送、上級交辦等途徑發現的違法行為線索,應當自發現線索或者收到材料之日起十五個工作日內予以核查,由市場監督管理部門負責人決定是否立案;特殊情況下,經市場監督管理部門負責人批準,可以延長十五個工作日。法律法規、規章另有規定的除外”;《市場監督管理投訴舉報處理暫行辦法》第三十一條規定:“市場監督管理部門應當按照市場監督管理行政處罰等有關規定處理舉報。舉報人實名舉報的,有處理權限的市場監督管理部門還應當自作出是否立案決定之日起五個工作日內告知舉報人”。本案中被申請人於2024年11月23日收到《投訴舉報書(履職申請)》,並於2024年11月26日向申請人短信發送告知已對申請人的舉報事項不予立案,被申請人已經完整履行自身法定職責,而申請人《投訴舉報書(履職申請)》上注明的“本人隻接受書麵回複未開通短信功能”,從被申請人提供的短信發送截圖來看,短信已發送成功,被申請人不存在未開通短信功能的情況,要求書麵告知隻會徒增行政成本,故本府認為被申請人已在法定期限內履行其法定職責。

  綜上,被申請人嶽陽縣市場監督管理局在本府受理前已經履行法定職責,本府依據《中華人民共和國行政複議法》第六十九條之規定決定:

  駁回申請人成*的複議請求。

  本決定書自送達之日起生效。申請人成*如不服本決定,可自收到本決定書之日起15日內向汨羅市人民法院提起行政訴訟。

  嶽陽縣人民政府

  2025年3月19日