申請人：吳*。

被申請人：嶽陽縣市場監督管理局。

申請人吳*不服被申請人嶽陽縣市場監督管理局（以下簡稱縣市場局）不履行法定職責，於2022年3月8日向本府申請行政複議，本府於2022年3月9日決定受理。本府受理後，依法進行了審理，現已複議終結。

申請人複議請求：1、請求撤回全國12315平台編號1430621002021112432784865處理完成的處理結果；2、責令被申請人重新作出具體行政行為。

申請人吳*稱，被申請人未履行行政職責，未針對投訴舉報人投訴舉報的案件進行依法調查處理。舉報人於2021年11月24日，向被申請人投訴舉報嶽陽縣***便利店銷售不合格、不符合食品安全標準食品，申請人投訴舉報內容如下：涉案產品無任何產品標識、標簽，無名稱、生產日期、保質期、生產許可證編碼、生產廠廠名和廠址等，屬於三無產品。違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十七條法律規定。同時，根據《產品質量法》第五十四條，請貴局依法處罰，並依法給予舉報人獎勵金。2022年1月27日被申請人回複如下：接投訴，我局工作人員即對該店所售產品開展檢查，並督促其下架涉投訴商品，也不得在網上出售。該店承諾立即整改到位，我局暫不對其立案查處。店方不同意就投訴事項與投訴人協商處理，調解失敗。故我局處理完成。將此情況在12315平台回複了投訴人。申請人認為根據食品安全法第五十一條：食品生產企業應當建立食品出廠檢驗記錄製度，查驗出廠食品的檢驗合格證和安全狀況，如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、檢驗合格證號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯係方式等內容，並保存相關憑證。因此被申請人說：已下架涉投訴商品，也不得在網上出售。該店承諾立即整改到位，我局暫不對其立案查處，故處理完成的理由說不通更不合法。被申請人並未對商家出售三無食品作出明確答複和處罰。被申請人認為商家出售違法貨物、下架違法商品和不在網上出售就不予立案調查處理了嗎?申請人認為被申請人到現場調查時，已經發現了該商家出售的不合格商品，代表該商品已經銷售流入消費者手中，存在巨大安全食品隱患。對於此違法商家被申請人就這樣處理?

綜上，請湖南省嶽陽市嶽陽縣人民政府依據《行政複議法》相關規定，對複議內容的合法性及合理性進行審查，嚴格履行一個行政部門依法執行的義務。

被申請人縣市場局在未作答複。

經審理查明，申請人吳*於2021年11月24日向被申請人縣市場局投訴舉報嶽陽縣***便利店銷售不合格、不符合食品安全標準食品。2022年1月27日被申請人縣市場局回複如下：“接投訴，我局工作人員即對該店所售產品開展檢查，並督促其下架涉投訴商品，也不得在網上出售。該店承諾立即整改到位，我局暫不對其立案查處。店方不同意就投訴事項與投訴人協商處理，調解失敗”。2022年2月20日申請人吳*向本府郵寄了行政複議申請材料，本府於2022年2月25日收到行政複議申請材料，在告知補正並收到相關申請材料後於2022年3月9日決定受理，並向被申請人縣市場局送達了嶽縣政複答字[2022]第13號行政複議答複通知書，被申請人縣市場局未作答複。

以上事實，有申請人提供的申請書原件，全國12315平台投訴截屏照片、全國12315平台投訴回複截屏照片等證據證明。

本府認為，本案中被申請人縣市場局應當按照《中華人民共和國行政複議法》第二十三條的規定在法定期限內進行書麵答複，並提交相關證據材料，但被申請人縣市場局怠於提交上述材料。據此，本府依據《中華人民共和國行政複議法》第二十八條第一款第四項、《行政複議法實施條例》第四十六條及第四十九條第一款之規定決定：

1、撤銷被申請人縣市場局在全國12315平台作出的編號為1430621002021112432784865的不予立案處理結果。

2、責令被申請人縣市場局在60日內對申請人投訴的商戶是否立案重新作出處理決定。

本決定書自送達之日起生效。申請人吳*如不服本決定，可自收到本決定書之日起15日內向嶽陽市中級人民法院提起行政訴訟。

嶽陽縣人民政府

2022年4月26日