各鄉鎮（辦事處）殘聯：

    為全麵落實各級關於鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策部署，充分發揮好殘聯係統的職能職責，堅決守住不發生殘疾人規模性返貧底線，助力鄉村振興戰略實施，結合實際，現就做好2022年殘疾人辦證工作通知如下：

一、建立健全殘疾人數據台賬

各鄉鎮殘聯、村（社區）殘協要建立健全殘疾人基礎數據台賬。詳細記錄殘疾人“兩補”、“兩保”、教育助學等惠殘政策的落實情況。

二、加強殘疾人辦證政策宣傳

（一）《殘疾人證》申請條件：

1、視力殘疾：是指由於各種原因導致雙眼視力低下並且不能矯正或視野縮小的患者，並通過指定醫院鑒定。

2、聽力殘疾：是指由於各種原因導致雙耳不同程度的永久性聽力障礙，聽不到或聽不清周圍環境聲及言語聲並經過治療一年以上不愈者，並通過指定醫院鑒定。0－1 歲兒童隻申請聽力殘疾一級和二級；2－3 歲兒童隻申請聽力殘疾一級、二級和三級；4 歲以上人群申請聽力殘疾一級、二級、三級和四級。

3、言語殘疾：是指年滿3周歲以上，由於各種原因導致言語障礙而不能進行正常言語交流，經過治療一年以上而不愈者。

4、肢體殘疾：是指人體肢體殘缺、畸形、功能損傷所致人體運動功能障礙者。對因病或意外事故造成的肢體傷害的殘疾評定，必須在最終治療結束後，經過一年以上功能鍛煉而不能恢複者（截肢、截癱的除外）。

5、智力殘疾：是指智力明顯低於一般人的水平，並伴有適應行為障礙者，並通過指定醫院鑒定。

6、精神殘疾：是指年滿2周歲以上，由於各類精神障礙持續一年以上未痊愈，由於存在認知、情感和行為障礙者，並通過指定醫院鑒定。

（二）申請資料：

1、申請人本人的身份證、戶口本。其中，智力、精神及未成年人申請殘疾人證的，必須同時提供法定監護人與申請人有直緣關係的戶口本，或村（社區）出具的雙方關係證明材料；

2、申請人本人兩張1寸近期免冠白底彩照；

3、相關疾病診斷、住院證明材料。

（三）辦證流程：

申請人本人持申請資料向所屬鄉鎮民政辦或者縣殘聯提出申請→核實材料並填寫辦證申請表→申請人持申請表到指定醫院作殘疾評定→縣殘聯對評定結果進行審核→申請人所在村（社區）公示→縣殘聯出證、發證，對相關資料進行存檔。（縣殘聯辦證大廳聯係電話：0730-7629793）

（四）殘疾等級評定

所有殘疾人類別和級別鑒定都由指定醫院根據檢查結果和殘疾評定標準進行評定。

（五）評定醫院及評定時間

1、嶽陽縣人民醫院負責評定肢體、言語、視力、智力、聽力殘疾，評定時間為工作日每周星期三（節假日除外）。其中，16歲以下智力殘疾的評定須申請人先到嶽陽市婦幼保健院做智力檢測後，嶽陽縣殘聯根據檢測結果填寫殘疾人證申請評定表，再到嶽陽縣人民醫院做殘疾等級評定。

2、嶽陽縣民生精神病醫院負責評定精神殘疾，評定時間為每周星期四（節假日除外）。

特別提示：肢體、精神殘疾的評定須帶好病曆；智力殘疾的評定須出具村級證明。各類殘疾的評定須準備兩張近期的免冠寸照。

三、紮實開展數據排查

一是對本轄區內有辦理殘疾人證需求的對象（重點包括五保戶、低保戶、脫貧戶及監測戶等家庭成員中疑似符合殘疾評定標準且未辦理殘疾人證的對象）開展全麵排查，下發《關於辦理<殘疾人辦證>的通知》（見附件1），並留檔備查。

二是對本轄區內所持殘疾人證已到期或即將到期（即2013年1月1日之前發證）的殘疾人開展排查，下發《關於<殘疾人證>到期換發證件的通知》（見附件2），通知按照辦證程序及時申請換發新證，並留檔備查。

對於自願放棄辦證的對象，要留存《關於放棄辦理<殘疾人證>的承諾書》（見附件3）。

四、做好特殊困難辦證對象的摸底統計

全麵摸清本轄區內有辦證需求且來縣城辦證確實存在特殊困難的對象（主要包括：1.常年癱瘓在床、半身不遂生活無法自理的重度肢體殘疾人；2.精神失常長期關鎖在家的重症精神病人；3.智力重度障礙且無健全監護人的智障患者；4.70歲以上行動十分不便的重度殘疾人），建好台帳，填寫好《     鄉鎮（辦事處）特殊困難辦證對象上門評殘需求統計表》（見附件4），並按要求在2022年8月底前上報縣殘聯（聯係人：唐愛平，聯係電話：0730-7629793），為全縣集中辦證、上門評殘工作提供有力支持。

五、集中辦證安排

暫定時間：2022年9月-11月

責任領導：吳銳

縣殘聯參與人員：辦證大廳工作人員

同時，縣殘聯要積極協調相關部門和評殘定點醫院，盡早安排專門力量開展集中辦證、上門辦證服務，切實為有特殊困難的辦證對象解決實際問題，確保各項惠殘政策及時落地落實。

                                                        嶽陽縣殘疾人聯合會

                                                           2022年2月23日