嶽縣應急〔2023〕51 號
各鄉鎮（辦事處、鹿角區域發展中心）應急辦，局機關股室、二級機構：
根據《中華人民共和國安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》（國務院令第455號）、《煙花爆竹經營許可實施辦法》（國家安全監督管理總局令第65號）等法律法規要求，進一步加強我縣煙花爆竹零售經營安全管理，規範煙花爆竹零售經營秩序，現就有關事項通知如下：
一、布點規劃
煙花爆竹零售經營的布點，按照“保障安全、統一規劃、合理布局、適度競爭”的原則。不宜在縣城“禁炮區域”、集鎮建成區內設置煙花爆竹零售點。
二、許可條件
（一）選址符合縣應急管理局和屬地鄉鎮（辦事處、區域發展中心）製定的布點規劃，並且消防車輛可以到達的區域；
（二）主要負責人經過安全培訓合格，銷售人員經過安全知識教育；
（三）實行專店經營，經營麵積不應小於10平方米且不應大於200平方米；
（四）經營場所周邊50米範圍內沒有其他煙花爆竹零售點，並與學校、幼兒園、醫院、集貿市場等人員密集場所、加油站、加氣站等易燃易爆物品生產、儲存設施等重點建築物保持100米以上的安全距離；
（五）配備至少2隻5公斤以上的幹粉滅火器，滅火器要放置在不影響經營操作和便於取放的位置，張貼明顯的安全警示標誌，經營場所內的電氣設施必須符合消防防爆安全要求；
（六）經營場所不得與居民居住場所設置在同一建築物內，建築物的耐火等級應符合GB50016的規定，且不應低於三級，建議單棟平房；
（七）按照國家規定投保安全生產責任保險；
（八）符合法律、法規及國家、行業標準規定的其他條件。
三、許可程序
（一）申請。符合布點規劃的零售經營者向屬地鄉鎮（辦事處、區域發展中心）人民政府應急辦提出申請，提交下列資料，並對其真實性負責。
1. 零售許可證申請書（一式二份）；
2. 營業執照或工商預核準文件複印件；
3. 經營門店全景照片、區域定位照片各一張，及周圍情況示意圖。
（二）審查。屬地鄉鎮（辦事處、區域發展中心）人民政府應急辦收到申請後，進行書麵資料和現場初步審查。如符合條件，經所在鄉鎮（辦事處、區域發展中心）人民政府簽署審查意見；如不符合條件，向申請者出具書麵意見說明理由並退回相關資料。
（三）審核、決定。縣應急管理局自收到申請後，按《煙花爆竹經營許可實施辦法》（國家安全監督管理總局令第65號）對申請材料和經營現場安全條件進行核查，作出頒發或不頒發零售許可證的決定。《煙花爆竹零售經營許可證》有效期為一年。
（四）變更、延期。
1. 變更。零售許可證在有效期內變更零售點名稱、主要負責人、零售場所和許可範圍的，應當重新申請取得零售許可證；
2、延期。零售許可證在有效期滿後擬繼續從事煙花爆竹零售經營活動，應當重新申請取得零售許可證。
四、規範經營
煙花爆竹零售經營單位取得許可後，必須規範經營，不得降低安全條件。
（一）建立完善安全管理製度。各煙花爆竹零售經營單位，必須建立相關的安全管理製度，安全管理製度至少包括采購、銷售、保管及日常安全檢查等，並懸掛在店堂的醒目位置。
（二）建立完善安全管理台賬。煙花爆竹零售經營單位購買煙花爆竹產品時，必須保留相關購銷票據和詳細的購物清單，並建立完善流向管理台賬，做到按貨物品種逐頁登記。
（三）規範經營行為。煙花爆竹零售經營單位必須將《煙花爆竹經營（零售）許可證》、《工商營業執照》懸掛在經營點醒目位置，並張貼如“禁止煙火、禁止吸煙”等明顯的安全警示標誌。零售單位不得私自懸掛含有“批發”“廠家直銷”等字樣的宣傳條幅，不得在室外沿街擺攤設點、走街竄巷、流動銷售煙花爆竹。
（四）嚴格產品儲存。零售經營單位的煙花爆竹必須存放在零售經營店內，堆放整齊、穩定，存放量不得超過經營許可證上載明的限量，不得在其他場所私設儲存倉庫，不得存放與煙花爆竹無關的物品。
五、安全監管
縣應急管理局要嚴格執行行政許可程序，對符合安全條件的應當及時予以許可，不符合條件一律不予許可；要依法加強對煙花爆竹批發零售經營單位監督檢查，對發現安全生產違法行為的要立即依法進行查處，及時消除安全隱患。各鄉鎮（辦事處、區域發展中心）人民政府按照相關法律法規的要求，依法嚴厲打擊煙花爆竹非法違法經營行為。
附件：煙花爆竹經營（零售）許可證申請審批表
