2025年5月20日,在嶽陽縣政府辦的組織下,在嶽陽縣水利局會議室召開了嶽陽縣禁止開墾陡坡地範圍劃定征求意見會。參會單位包括縣政府辦代表、縣水利局、縣自然資源局、縣林業局、縣農業農村局代表、縣環保局、各相關鄉鎮(街道)分管領導和技術單位負責人。
會上由水利局相關負責人就本項工作的政策文件進行解讀,技術單位負責人對劃定工作進行匯報講解,其他與會單位代表提出了相關意見建議,縣政府辦領導對此項工作進行部署與指示。會後將禁止開墾陡坡地範圍劃定成果分發給各相關單位,要求在兩周內完成核對,並將反饋意見提交至水利局。
2025年6月10日,嶽陽縣水利局完成征求意見收集,並由技術公司根據各部門及鄉鎮的反饋意見將全縣禁止開墾陡坡地劃定範圍進行修改調整。
一、縣級部門及各鄉鎮街道反饋意見
1.縣自然資源局
反饋意見:①建議成果與國土空間規劃銜接,避免與城鎮開發邊界、村莊建設用地等相衝突;②建議成果應與城鎮發展預留空間、基礎設施規劃建設相協調;③建議後備耕地不納入陡坡地範圍;④建議已批準礦權開采周邊不納入範圍。
修改說明:①已剔除城鎮開發邊界、村莊建設用地等相衝突圖斑;②已剔除與城鎮發展預留空間、基礎設施規劃建設圖斑;③已剔除後備耕地圖斑;④已剔除礦權重疊圖斑。
2.縣發改局
反饋意見:①建議根據嶽陽縣經濟社會實際情況,在與各鄉鎮和部門充分交流意見,科學合理確定禁止開墾陡坡地範圍劃定;②建議盡可能縮小禁止開墾陡坡範圍。
修改說明:已對接相關單位、鄉鎮意見,現場核查,無人飛機航拍調整禁止開墾陡坡地圖斑成果。
3.縣財政局
反饋意見:①不能因陡坡禁止束縛縣域經濟的發展,應符合嶽陽縣的發展的需要,目前發展油茶、防火帶已與部門衝突了。②結合部門之間特別是林業局、國土、國土空間規劃,鄉村規劃、新增耕地等因素都要考慮進去。
修改說明:①茶園、果園等與本次成果重疊圖斑已剔除,防火帶與本次劃定成果不衝突、無影響;②已結合相關規劃剔除重疊圖斑,已剔除後備耕地重疊圖斑。
4. 縣林業局:無意見
5. 市生態環境局嶽陽縣分局:無意見
6. 縣農業農村局:無意見
7. 張穀英鎮
反饋意見:建議鬆樹村、饒村村、大峰村等9個村涉及圖斑40餘個,因我鎮旅遊開發與城鎮規劃相衝突,建議不納入劃定範圍。
修改說明:已剔除鬆樹村、饒村村、大峰村等9個村40餘個圖斑;
8步仙鎮
反饋意見:原圖斑4306210371與曆史文化古跡保護相衝突,建議刪除。
修改說明:已剔除原圖斑4306210371;
9.毛田鎮:無意見
10.公田鎮:無意見
11.月田鎮:無意見
12.新開鎮:無意見
13.麻塘辦事處:無意見
二、複核修正情況
根據現場複核驗證結果對初步劃定的禁止開墾陡坡地範圍進行調整,將相鄰圖斑進行合並處理,形成複核後禁止開墾陡坡地範圍矢量數據;然後將複核後禁止開墾陡坡地範圍矢量數據與自然資源部門和水利部門收集到的相關數據進行套合、對比分析,將與城鎮開發邊界線、永久基本農田範圍線、耕地保護紅線、耕地後備資源範圍線、已設礦產規劃矢量範圍線、河湖劃界範圍等有重疊的區域進行調整,完善劃定範圍,將調整後麵積小於 5hm2 的圖斑進行剔除,形成最終禁止開墾陡坡地劃定範圍。
嶽陽縣禁止開墾陡坡地範圍劃定工作,嚴格遵循“廣泛征求意見、科學論證修改、精準複核完善”原則,充分吸納縣自然資源局、發改局、財政局等縣級部門及張穀英鎮、步仙鎮等鄉鎮(街道)反饋建議,通過剔除衝突圖斑、現場核查航拍、數據套合分析、合並調整矢量數據等措施,完成範圍優化調整,形成最終劃定成果。
下一步,縣水利局將以本次劃定成果為基礎,加強與各相關單位的銜接協作,為全縣生態保護、土地資源合理利用及經濟社會可持續發展提供堅實支撐,確保禁止開墾陡坡地管理工作落地見效。
嶽陽縣水利局
2025年6月25日