煤灰、水泥、石灰、砂土、建築廢棄物等常見易產生揚塵的物料在堆放貯存時需要采取什麽措施?隨意露天堆放會有什麽後果?今天,用實案從法律角度給大家解讀。

【案例回顧】日前,嶽陽市生態環境局嶽陽縣分局執法人員前往嶽陽縣某長石粉廠進行檢查,發現該廠存在易產生揚塵的部分物料砂土露天堆放,既未對其進行密閉,也未設置不低於堆放物高度的嚴密圍擋,並采取有效覆蓋措施防治揚塵汙染。
執法人員立即開展現場取證,通過勘察、拍照、調查詢問等方式,鎖定涉嫌環境違法證據,而後報請分局負責人批準立案調查。不久,執法人員向該廠下達《責令改正違法行為決定書》,責令其立即改正環境違法行為,並將該案上報市生態環境局作出處理決定。
經查,該廠的上述行為違反了《中華人民共和國大氣汙染防治法》第七十二條第一款之規定,市生態環境局依據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第一百一十七條第二項規定。結合《湖南省生態環境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》裁量計算方法,市生態環境局對該廠作出罰款人民幣24400元的行政處罰決定。
目前,該廠已按要求搭建了物料貯存庫,物料全部規範貯存管理。
【揚塵危害】揚塵汙染是指泥地裸露,以及在房屋建設施工、道路與管線施工、房屋拆除、物料運輸、物料堆放、道路保潔、植物栽種和養護等活動中產生的粉塵顆粒物,對大氣造成的汙染。產生揚塵汙染的物料主要包括煤炭、道路浮土、耕地土壤、裸露地麵、砂石、灰土、灰漿、灰膏、建築垃圾、工程渣土等易產生粉塵顆粒物的物質。
那揚塵汙染有什麽危害?揚塵汙染造成的危害主要表現在:(1)大多通過鼻腔和咽喉進入肺部,引起肺功能改變、神經係統疾病、肺癌等,並通過空氣傳播多種流行性疾病,很多病菌、病毒正是附著在揚塵表麵傳染;(2)大氣中顆粒物會降低能見度,易形成濃煙和霧,造成嚴重的視覺汙染;(3)空氣中灰塵、顆粒物增多容易形成降水,其中的酸性物質,可以形成酸沉降;(4)建築揚塵對於城市的綠色植物的生長可能造成影響,降低其光合作用。
【法律鏈接】《中華人民共和國大氣汙染防治法》《嶽陽市揚塵汙染防治條例》對揚塵汙染防治都設置了專門章節進行規範。《中華人民共和國大氣汙染防治法》第七十二條規定:貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產生揚塵的物料應當密閉;不能密閉的,應當設置不低於堆放物高度的嚴密圍擋,並采取有效覆蓋措施防治揚塵汙染。碼頭、礦山、填埋場和消納場應當實施分區作業,並采取有效措施防治揚塵汙染。第一百十七條規定:違反本法規定,由縣級以上人民政府生態環境等主管部門按照職責責令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停工整治或者停業整治。
《嶽陽市揚塵汙染防治條例》第二十三條規定: 貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產生揚塵汙染物料的堆場,預拌混凝土、砂漿生產及加工場地,應當符合揚塵汙染防治要求;第二十四條規定: 運輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿、煤炭、水泥等散裝、流體物料的,應當依法使用專用車輛或者采取全封閉裝載,並在裝卸過程中采取防塵措施。並對未落實揚塵汙染防治要求的行為,明確了整改、處罰相關規定。
【典型意義】由於相關企業生態環境意識缺失、揚塵防治措施缺位,導致揚塵汙染現象依然十分突出,嚴重影響了城市形象,破壞了生態環境,危害了人體健康。本案的查處,對各企事業單位、個體經營者能夠起到很好警示作用。
希望行業主管部門進一步加強揚塵汙染監督管理,也希望所有業主引以為戒,切實增強生態環境保護的思想自覺、政治自覺和行動自覺,認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,落實好汙染防治主體責任,共同守護好关键词2的藍天青山綠水。