嶽縣城管發〔2021〕10號

嶽陽縣城市管理和綜合執法局

關於印發《全縣燃氣行業隱患大排查大整治工作實施方案》的通知

各燃氣經營企業：

現將《全縣燃氣行業隱患大排查大整治工作實施方案》印發給你們，請結合實際，認真組織實施，確保取得實效。

嶽陽縣城市管理和綜合執法局

2021年6月18日

全縣燃氣行業隱患大排查大整治工作實施方案

為認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神和李克強總理批示要求、縣委縣政府決策部署，深刻汲取湖北十堰市“6.13”燃氣爆炸事故教訓，嚴格壓實部門監管責任和企業主體責任，徹底消除事故隱患，確保我縣燃氣行業安全生產形勢穩定，根據《湖南省住房和城鄉建設廳關於深刻汲取湖北十堰市“6.13”燃氣爆炸事故教訓立即開展城鎮燃氣安全隱患大排查大整治的通知》(湘建明電(2021號)精神，結合我縣實際，特製定本實施方案。

一、總體要求

深刻汲取湖北十堰市“6.13”燃氣爆炸事故教訓，按“全覆蓋、零容忍”原則，立即地毯式開展全縣燃氣行業安全隱患大排查大整治工作。通過排查，製定隱患、問題和責任清單，形成任務書、時間表、責任狀，實行掛圖作戰、清單式管理，從根本上消除事故隱患，從根本上解決問題，嚴防各類燃氣事故發生，確保人民群眾生命財產安全。

二、排查檢查內容

縣城管局將立即全麵開展燃氣行業安全隱患排查大整治，重點檢查以下內容：

（一）企業安全生產責任製落實情況。檢查燃氣經營企業安全生產組織機構、安全生產製度、安全生產消防製度、應急預案、值班值守、安全教育培訓、應急演練等情況，確保各項安全製度健全、全員持證上崗、應急演練及時有效。

（二）燃氣設施設備完好情況。檢查天然氣門站、調壓站(箱)、天然氣加氣站、液化石油氣站、液化石油氣供應網點、燃氣管道、閥門、安全閥、燃氣泄漏報警等設施設備使用情況，檢查燃氣設施安全警示標誌設置及完善情況，確保各類設施設備完好、運行穩定安全。

(三)燃氣用戶安全現狀情況。檢查人口密集的大型綜合體、學校醫院、集貿市場等重點燃氣用戶的設施設備現狀，尤其是燃氣泄漏報警及自動切斷裝置是否安裝、是否正常有效；檢查燃氣設施設置在或經過地下室或半地下室的場所，對達不到規範要求的地下或半地下用氣場所要堅決關閉；檢查居民用戶的燃氣用具、連接管、煙道使用情況，是否有使用直排式熱水器情況；用戶室內燃氣設施是否有泄漏情況。

(四)涉氣施工項目燃氣設施保護情況。檢查施工現場的臨時標識標牌設置及安全宣傳情況；檢查“五個不準”落實情況，即：燃氣管道一米之內不準機械化施工、沒有探明燃氣管道情況的一律不準施工、沒有辦理施工許可證的不準施工、沒有簽訂燃氣設施保護協議的不準施工、燃氣經營企業現場安全監管人員未在場的不準施工。

（五）經營許可製度落實情況。檢查是否存在無經營許可證而違法違規從事燃氣經營的情況。對無經營許可證或無充裝證的燃氣經營企業、無證經營的燃氣經營網點要依法依規予以關閉或取締。全縣各燃氣經營企業立即自行開展責任範圍內燃氣安全隱患自查自糾工作，務必及時根除隱患，確保安全。

三、保障措施

(一)加強組織領導。成立縣城管局燃氣行業隱患大排查大整治工作領導小組(簡稱“局領導小組”)，由黨組書記、局長孫肽任組長，黨組成員、副局長劉衛星、楊文濤任副組長，局燃氣股、政策法規股和環境執法大隊主要負責人為成員。局領導小組辦公室設局燃氣股，蔡琢兼任辦公室主任。

(二)加強隱患整改。各縣各有關單位、燃氣經營企業對排查檢查發現的隱患，能夠現場整改的，要立行立改，立即消除隱患；不能現場消除的，要明確整改措施和完成時限，明確企業責任人和監管責任人，跟蹤整改落實到位,確保萬無一失。

（三）加強宣傳教育。我局將采取各種形式宣傳燃氣安全常識，做到人人懂安全、重視安全；加強執法檢查人員的業務培訓，做燃氣執法監管的內行人，各燃氣經營企業要加強從業人員安全教育培訓，確保人人身上有責任、個個都是安全能手。

（四）加強應急演練。我局將督促燃氣經營企業開展大演練，通過應急演練檢驗預案的可行性，進一步提升從業人員的應急反應能力和企業應急救援水平。

(五)加強執法查處。我局將強化執法監管，懲治一批典型違法行為、通報一批“黑名單”生產經營企業、取締一批非法違法企業、關閉一批不符合安全生產條件的企業；積極協同公安、應急、交通、住建、市場監管等部門加強對各類涉氣違法違規行為進行查處，促推各燃氣經營企業提高依法依規生產經營水平。

（六)加強督查問效。我局將成立由黨組成員、副局長劉衛星、楊文濤分別任組長的督查組，對各燃氣經營企業開展燃氣安全隱患大排查大整治工作情況進行專項督查；對責任不落實、排查不徹底、整治不到位的部門單位和個人，將進行通報批評、追責問責、從嚴查處。