嶽縣安委辦〔2017〕58號

嶽陽縣安全生產委員會辦公室

關於深刻吸取江西上栗“922”事故教訓

切實做好當前安全生產工作的通知

各鄉鎮人民政府、麻塘辦事處，安委會各成員單位，有關企業：

9-2221時45分許，江西上栗鳳林出口花炮廠發生一起燃爆事故導致7人死亡，損失慘重、影響惡劣，原因正在調查。當前，黨的十九大召開在即，國慶、中秋“兩節”即將到來。為深刻吸取事故教訓，切實做好當前的安全生產工作，確保中秋節、國慶節“兩節”和黨的十九大召開特護期間的安全穩定，確保全縣安全生產形勢持續穩定向好，為黨的十九大勝利召開營造安全

穩定的社會環境，現就有關工作通知如下：

一、高度重視，進一步壓實安全生產責任

確保“兩節”和黨的十九大召開特護期間的安全穩定，是當前一項極其重要的政治任務。各鄉鎮、各部門、各單位務必落實習近平總書記關於“一廠出事故，萬廠受教育;一地有隱患，全國受警示”的指示要求，認真組織開展安全生產警示教育，深刻吸取江西上栗“922”事故教訓;務必全麵落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三個必須”的要求，不斷強化“紅線”意識和“底線”思維。黨政一把手要親自安排部署近期的安全生產工作，把安全生產責任壓實到位;領導幹部要加強督促檢查，帶頭深入基層一線開展安全生產大檢查;各部門要相互協調、互通情況，聯合執法、齊抓共管，嚴密防範各類安全生產事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全，確保安全生產形勢穩定。

二、突出重點，深入推進安全生產大檢查

各鄉鎮、各部門、各單位要牢固樹立“隱患就是事故”的安全生產工作理念，集中精力深入推進安全生產大檢查，堅持問題導向，排查和整治各類隱患，針對重點行業領域高風險部位和環節，嚴格落實安全防範措施。要突出道路交通、建築施工、旅遊、人員密集場所、油氣管道、危險化學品、煙花爆竹、水上交通、非煤礦山、冶金以及渣土場、尾礦庫、老舊危房、城鎮燃氣、森林防火等重點行業領域和重點部位的安全生產大排查、大整治、大管控“三大行動”。對排查出的各類隱患要進行認真梳理，能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要落實安全防範措施;對重大事故隱患要落實“一單四製”管理,無法保證安全生產的,要堅決依法責令停產停業整改,並加強巡查、監控和盯守。要嚴格監管執法,依法嚴厲打擊各類違法違規行為,倒逼企業落實主體責任嚴防各類生產安全事故發生。煙花爆竹領域，要持續深入開展煙花爆竹生產、經營、運輸、儲存等環節“打非治違”專項整治行動，強化事故防控。我縣煙花爆竹生產企業已經全部退出，各鄉鎮、各部門、各單位務必加強值班巡查，嚴防非法生產死灰複燃;務必指導督促退出企業按照要求安全拆除工(庫)房和生產設施設備，全麵清倉清庫，嚴防非法儲存。

三、強化工作落實，認真開展督查督辦

各鄉鎮、各部門、各單位要采取有力措施，切實把安全生產壓力和責任真正傳導到所有企業。按照“四不兩直”的要求，加強督促檢查，強化企業安全生產主體責任，把各項管理製度落實到車間、班組和每一個崗位，確保各項工作措施真正落到實處。“兩節”和黨的十九大召開特護期間，各級、各部門要組派督查組，堅持領導帶隊，采取暗訪督查、突擊檢查等形式，深入基層一線，督促檢查本轄區各單位安全生產工作落實情況，對落實不力的單位和相關人員進行曝光，加大懲處力度，強力推進工作落實。各相關部門，要結合本行業安全生產狀況和特點，突出工作重點，迅速組織對本行業領域開展暗訪督查，督促企業認真排查治理安全隱患。“兩節”和黨的十九大召開特護期間，縣安委辦將成立督查組就“兩節”和黨的十九大召開特護期間的安全生產工作部署、各項安全防範措施的落實情況及高危行業領域的安全監管情況、發現安全隱患督促整改情況等進行督促檢查。對落實不力甚至不作為不擔當的，嚴格追究有關政府、部門和相關責任人的責任。對重大事故隱患整治不力、存在嚴重違法違規行為、發生事故的，嚴肅問責追責。

四、加強值班值守，強化應急管理

各鄉鎮、各部門、各有關單位要高度重視，加強值班值守，認真落實關鍵崗位24小時值班、領導幹部到崗帶班和事故信息報告製度，保持通信聯絡和信息渠道暢通，一旦發生事故或緊急情況，立即報告並有效應對處置。要強化應急管理，進一步加強預報、預警、預防工作，及時發布災害性天氣預警信息，認真落實各項安全防範措施，嚴防自然災害引發生產安全事故。要進一步完善應急預案，切實增強預案針對性和操作性，做好應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實;要加強對安全生產重點行業(領域)、重要設施、重點單位和部門以及人員密集場所各項應急準備工作的檢查，健全完善應急協調聯動和快速反應機製，確保遇有突發事件能及時有效進行處置。

嶽陽縣安全生產委員會辦公室

2017-9-26