楊林鄉森林防火應急預案

為了有效預防、控製和撲救森林火災，及時處置火災事故，保護人民生命財產和森林資源安全，鞏固造林綠化成果，根據《森林法》和《國務院森林防火實施條例》和省、市、縣有關規定，結合我鄉實際，特製訂本預案。

一、森林防火期

根據規定，每-九-至翌-四-為森林防火期，元-至四-為森林防火戒嚴期。在森林防火期內出現高火險天氣時，可以劃定森林防火戒嚴區，規定具體的森林防火戒嚴期。

二、森林防火指揮係統

(一)鄉森林防火指揮所組成

鄉政府成立森林防火指揮所，由鄉長任總指揮，分管領導、武裝部部長、林業站站長任副總指揮，指揮部成員由農經辦、林業站、派出所、司法所、財政所、移動公司等相關單位人員和各村主任組成，並明確成員單位職責及實行包村包片責任製。鄉森林防火指揮所辦公室設在林業站，辦公室主任由湯安民兼任，許陽宇、姚穩、李逸剛為辦公室工作人員，具體負責森林防火常工作。

(二)森林防火指揮所職責

負責指導全鄉森林防火工作和森林火災撲救工作，協調有關部門解決森林防火中的問題，檢查各村、各部門貫徹執行森林防火的方針政策、法律法規和重大措施的情況，監督有關森林火災案件的查處和責任追究，決定森林防火其他重大事項。

(三)森林防火指揮所辦公室職責

負責聯係指揮所成員單位，貫徹執各級森林防火指揮部的決定和部署，組織檢查全鄉森林火災防控工作，掌握全鄉森林火情，協調指導重特大森林火災撲救工作，督促查處重要森林火災案件，承擔鄉森林防火指揮所常工作。

三、森林火災預防

(一)根據森林火災的危害程度和發展趨勢，縣、鄉森森防火指揮部應啟動應急響應;火災應急響應分為IV級、III級、II級、I級，鄉森林防火指揮部根據防火期天氣情況定期向全鄉發布。

(二)森林防火責任落實

1、鄉人民政府每-2-份召開一次森林防火指揮部成員、各村支書、主任會議，專題安排部署森林防火工作，簽訂森林防火責任狀，將森林防火工作納入鄉鎮-終考核內容。

2、各村、鄉林業站要建立好森林防火工作台帳，內容包括會議記錄、工作安排、防火宣傳、值班記錄、火災撲救、處理結果等，鄉森林防火指揮部將組織檢查。

3、在每-三次重點防火期，由鄉領導帶隊組織有關單位分組對各村各森林防火重點區域進行督查，查會議、文件的傳達落實，查防火宣傳，查防火領導機構的建立，查撲火器械的準備，查防火隊伍的組建，查防火值班，查已發生火災的處置力度。

(三)防火宣傳

成立分管林業的領導為組長，鄉宣傳幹事、鄉林業站站長為副組長，相關單位和各村主任為成員單位的鄉森林防火宣傳領導組;重點宣傳《森林法》《湖南省森林防火條例》及省、市、縣、鄉森林防火相關文件精神和森林防火會議精神;森林防火法律法規和野外火源管理有關規定，預防森林火災基本知識，撲救森林火災基本常識和安全避險知識;開展森林火警、火災案件查處、火災肇事者處理情況以及典型案件背後的事故隱患、深層次矛盾和問題。

(四)撲火隊伍的組建和培訓

組建鄉級義務撲火應急小分隊，各村要組建民兵為主的義務撲火應急小分隊，有條件的村也應組建撲火隊伍。定期開展森林火災撲救工作的演練。

(五)嚴格野外火源管理

嚴禁一切違規野外用火，特別是春耕生產、清明上墳、“雙搶”、晚稻搶收、整地造林等野外用火高峰期，各村要以村、組為單位組織力量進行巡查，製止、處罰野外違章用火。

(六)防火值班

森林防火期內，鄉森林防火指揮部辦公室必須堅持24小時值班製度，同時要有領導帶班，防火值班電話在轄區內公示。鄉防火辦對各村值班實行不定期檢查。

四、森林火災的撲救

(一)火情報告

1、各村一旦發生森林火災，必須立即向鄉黨政辦和鄉森林防火指揮部辦公室報告。

2、鄉界附近的火災、跨村界的火災也要及時報告。

(二)火災撲救

接到火情報告後，村及撲火分隊伍要在第一時間趕到火災現場並向鄉森林防火總指揮和鄉、村撲火應急隊伍必須立即趕赴火災現場參與撲救。

在撲火過程中，要把保護人民生命財產、撲火人員、重要設施和居民房屋安全放在首位。

在撲火戰略上要尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊，科學撲火集中優勢兵力打殲滅戰。

在撲火戰略上，采取整體圍挖，各個清除、阻隔為主，正麵撲救為輔等各種方式和手段，盡量減少森林資源損失。

需要請求縣森林防火應急分隊和其他鄉級撲火隊伍支援的，由總指揮向縣森林防火指揮部提出申請，由縣森林防火指揮部指揮長決定。

(三)安全保障

各級撲火隊伍在火災現場要服從指揮部的統一調度指揮，嚴禁擅自行動，嚴禁動員老、弱、幼人員上山撲火，確保人身安全，在火場要安排熟悉地形人員給撲火隊伍帶路。

(四)後勤保障

鄉義務撲火隊伍撲火所需費用由鄉財政解決，村義務撲火隊伍撲火所需費用由本村解決。

五、案件查處

森林火警、火災的查處由鄉林業站和派出所負責，對失火、縱火毀林犯罪行為要嚴肅查辦，決不姑息。