嶽縣安辦〔2019〕34號

嶽陽縣安全生產委員會辦公室

關於開展電力線、通信線、廣播電視線交越和搭掛安全整治專項行動的通知

各鄉鎮人民政府、麻塘辦事處，安委會有關成員單位，有關企業：

近年來，電力、通信、廣播電視事業取得了長足進步，特別是城鄉電網改造、“村村”通電話、通廣播電視等三大工程，對於提高城鄉居民的生活質量，起到了積極的推動作用。但在電力線、通信線、廣播電視線(以下簡稱“三線”)的建設和架設過程中，違章交越、搭掛的現象比較嚴重，特別是城區道路改造工程

造成的安全隱患更為突出，由此引發火災、中斷信號、電力線路短路、倒杆、停電，以及檢修維護人員觸電受傷等事故越來越多，已成為威脅電力、通信、廣播電視網絡安全和人民生命財產安全的重大隱患。為解決“三線”交越、搭掛、敷設不規範等問題及存在的隱患，確保廣大人民群眾的生命安全，確保電力、通信、廣播電視網絡的正常運行，經研究，縣安委會決定從即日起在全縣範圍內開展為期三個月的“三線”違章交越和搭掛安全整治專項行動(以下簡稱縣“三線”整治行動)，現就有關事項通知如下：

一、工作目標

通過開展全麵、係統、徹底的“三線”整治行動，解決當前“三線”建設和架設過程中的突出問題，全麵排查整治“三線”安全隱患,努力實現重大風險全麵管控和重大隱患動態清零，切實提高全縣“三線”本質安全，有效防範和堅決遏製事故發生，確保全縣安全生產形勢持續穩定向好。

二、組織機構

為切實加強對全縣“三線”整治行動的領導，成立縣“三線”整治行動領導小組。由縣工信局局長任組長，縣工信局分管副職任副組長，公安、應急管理、自然資源、住建、文旅廣電、國網供電公司、電信公司、移動公司、聯通公司等部門單位分管副職為成員單位成員。領導小組下設辦公室在縣工信局，負責統籌、協調、督導全縣“三線”整治行動。

三、整治重點

1. 城鎮小街、小巷、小居民區(即“三小”)的“三線”違章交越和搭掛；

2. 城鄉結合區、廠礦企業居民區、邊遠農村地區(即“三區”)的“三線”違章交越和搭掛；

3. 通信下戶線、電力用戶直配線、廣電入戶線（即“三種線”）的違章交越和搭掛；

4. 存在“三線”違章交越和搭掛尚未整治或整治不徹底的部位；

5. 工業園區、經濟適用房、廉租房和棚戶區改造工程、美麗鄉村建設點等重點區域、重點工程的新建、改建、擴建線路。

四、工作步驟

（一）宣傳發動和排查階段（10月31日前）。電力、廣電、電信、移動、聯通等單位要製定安全整治專項行動工作方案，設立工作機構，按照誰管理誰負責模式，對各自管轄的杆、塔、線路開展一次普查，摸清“三線”違章交越、搭掛等情況，明確整治點（線），並建立台帳，落實整治責任。10月31日前，請“三線”產權所有人將交越、搭掛的隱患統計表（見附件1）及排查情況報縣“三線”整治行動領導小組辦公室。 聯係人：榮晏娜，聯係電話：13907301789，傳真：0730-7621064，郵箱：[email protected] 。

（二）溝通協商和整治階段（11月1日-12月10日）。各“三線”產權所有人要根據有關法律法規和行業標準，按照排查摸底情況、溝通協商、隱患整治同步展開方式進行，全力推進“三線”違章交越和搭掛隱患整治工作。對排查出的“三線”違章交越、搭掛等隱患，要明確整改期限，落實責任單位，按照技術規範進行，確保整改過程安全、有序。

（三）檢查驗收和督查階段（12月11日-12月31日）。縣“三線”整治行動領導小組對各“三線”產權單位上報的整治難點、重點等問題要及時進行溝通、協調，督促責任單位整改，同時組織有關部門（單位）對整治工作情況進行檢查驗收。對在檢查中發現有弄虛作假、整改不徹底等問題的，縣安委辦將通報批評。

五、整治要求

1. 要按照《中華人民共和國安全生產法》《電力設施保護條例》、《國務院、中央軍委關於保護通信線路的規定》、《廣播電視設施保護條例》、《關於架空電力線路與弱電流線路接近和交叉裝置規程》和《農村低壓電力技術規程》、《農村安全用電規程》等法律法規、規章規定，各單位根據各自的職責，落實責任，認真開展安全整治專項行動。

2. 新建、改建、擴建的電力、電信、廣播電視線路，必須嚴格執行國家的有關規定和標準，不允許出現新的違章交越和搭掛；由於路由資源的原因確需交越、搭掛的，後建方必須經過先建方或產權方同意並簽訂交越、搭掛安全協議書，在落實保護措施、確保安全的情況下才能進行交越、搭掛。規劃部門在審批路由時要做好統一規劃安排。

3. 對以前形成的“三線”違章交越、搭掛等問題，按照“尊重曆史，麵對現實，相互支持，依法辦事，妥善處理，確保安全”的原則，由所涉及各產權方負責對自己管轄的杆路、線路全麵開展一次普查，摸清情況，統計造冊，製定整改計劃。對違章交越、搭掛的，後建方、搭掛方必須按有關規定進行整改。由於路由資源的原因已經交越、搭掛且立即撤除確有困難的，後建方、搭掛方要主動與先建方、產權方聯係，采取有效的安全防護措施並承擔相應的整改經濟補償，通過整改達到安全標準。同時，產權方要與搭掛方簽訂安全協議書，明確各自的安全責任，強化安全管理。

4. 進一步加強對“三線”違章交越、搭掛隱患整改人員、及新建項目施工人員、檢修維護人員的安全教育，提高自我防範的意識和能力。未經產權所有部門（單位）審批同意，施工人員不得擅自施工。同時，開展宣傳教育活動，提高全社會對“三線”違章交越、搭掛危害性的認識，增強防護意識。

5. 有關部門要各司其責，采取切實可行的措施，標本兼治，常抓不懈，使“三線”違章交越、搭掛的隱患得以消除、成果得以鞏固，合力推進專項整治工作。對於“三線”安全隱患不整改或整改不力發生事故，造成人員傷亡和財產損失的，將依法嚴格追責。請各“三線”產權單位於2019年12月31日前將整治情況報縣“三線”整治領導小組辦公室。

附件：“三線”違章交越或搭掛問題情況清查摸底表

嶽陽縣安全生產委員會辦公室

2019年10月10日

附件：

“三線”違章交越或搭掛問題情況清查摸底表

填表單位：                             填表人：                       

聯係電話：                             填表日期：