是什麽點綴了嶽陽縣的春色?水波瀲灩的東洞庭湖,倒映著藍天白雲,湖麵鳥群嬉戲、遊船點點,湖岸草木蔥鬱、芳菲滿目,勾勒出一幅絕美的生態和諧畫卷。
嶽陽縣地處湘北,西攬洞庭,北扼長江,是湖湘文化的重要發源地之一,也是東洞庭湖生態治理的主戰場。近年來,在嶽陽縣委、縣政府的堅強領導下,嶽陽縣東洞庭湖管理委員會辦公室始終牢記習近平總書記“守護好一江碧水”的殷殷囑托,堅持“節水優先、空間均衡、係統治理、兩手發力”治水思路,全力做好東洞庭湖保護與治理“水文章”,實現了河湖保護治理高質量發展。
黨建引領,守護“水命脈”
河湖是最重要的水資源,是城市的血脈、發展的資源。去年以來,嶽陽縣東管辦強化黨建引領,創建“丹心護碧水”黨建品牌,充分發揮黨員幹部在東洞庭湖保護治理中的戰鬥堡壘作用,不斷凝聚工作合力,充分運用“黨建+”模式,以“黨建+碧水工程、黨建+安全穩定、黨建+發展大計、黨建+民生保障”為抓手,縱深推進東洞庭湖生態文明建設,形成全域治理、全民參與的保護治理工作格局。
同時,針對環保督察中發現的東洞庭湖綜合治理存在的問題,該辦以真認賬、真反思、真整改、真負責的態度,從嚴從實抓好問題整改,及時成立巡察整改工作領導小組和督察工作領導小組,第一時間製訂可行的整改方案,將所有問題分類匯總,列出整改清單,實行台賬管理,切實做到解決一個、銷號一個、鞏固一個。
重拳整治,築牢“水屏障”
在嶽陽縣東洞庭湖水域,縣鄉河(湖)長巡湖的身影在當地群眾眼裏早已司空見慣。
“眼睛是最好的‘檢測儀’,人力巡護是最好的監測手段。”作為中洲大堤二門閘段巡護員張定元告訴記者,每天他都會沿著湖段巡護,已經堅持了多年。當發現湖中有垃圾或其他汙染物時,他會第一時間向鄉鎮湖長辦公室匯報,並安排人員趕往現場進行清理。正是有了像張定元這樣的巡護員日複一日的堅守,東洞庭湖生態環境得以持續改善。
為築牢保護洞庭湖“一湖碧水”的水生態屏障,嶽陽縣東管辦全麵落實河湖長製,堅持常態化巡湖巡查,2023年累計發現並交辦問題187個,目前已全部整改落實到位。同時,按照“應查必查”“應改必改”要求,深入問題圖斑現場,對17處疑似問題圖斑進行了核查整改,實現全部銷號。
推動東洞庭湖綜合治理,推進長江十年禁漁,必須出重拳、下狠手、零容忍。去年以來,該辦通過建立健全船舶信息台賬、整頓工程船舶亂停亂靠、開展“三無”船舶整治、加強洞庭湖岸線河道淨灘、湖麵垃圾漂浮物打撈等舉措,全麵規範船舶管理,紮實防治水體汙染;協調屬地鄉鎮經常性開展打擊非法種養整治行動。持續開展人工增殖放流。去年4月,在東洞庭湖漁都碼頭、街河口等水域,共投放魚苗40餘萬尾;開展“冬春攻勢”專項整治,積極配合“夏季攻勢”專項整治、枯水季節禁捕禁釣“百日攻堅”行動等活動,全力規範垂釣管理;組織涉湖單位開展《長江保護法》等法律法規宣傳、禁捕及規範垂釣專項整治、退捕漁民集中尋跡等係列活動,努力營造了共抓大保護的濃厚氛圍。
夯實底線,保障“水安全”
夯實安全底線,力保河湖安瀾,是嶽陽縣東管辦一以貫之的目標。
2023年,該辦全麵壓實安全生產責任,編製東洞庭湖安全生產總體應急預案,全年組織轄區安全生產檢查37次,排查整改隱患問題31個;緊盯重點領域和重要時段,全麵加強安全防範,紮實抓好水上企業安全生產,確保了安全生產“零事故”;深入開展矛盾糾紛排查化解,加強重點部位、重點人員管控,切實維護社會穩定。
一手抓安全,一手助振興。為全力護航鄉村振興發展,該辦全麵壓實幫扶責任,調派2名政治素質過硬的幹部充實駐村工作隊,該辦黨組多次到鹿角鎮嶽武村實地調研,切實為鄉村振興聯係村解決實際困難。幫扶責任人還定期走訪幫扶戶,統籌落實產業幫扶、政策保障、就業幫扶等措施,並安排資金40餘萬元,扶持金盆柚基地、油茶基地等集體經濟產業發展,實現村集體經濟不斷壯大,村民收入穩步提升。
聚焦發展,壯大“水經濟”
綠水青山就是金山銀山,如何把生態“好水”變成經濟發展“活水”?過去一年,嶽陽縣東管辦堅持“在保護中發展、在發展中保護”,積極尋求“生態優先、綠色發展”之路,推動全縣“水經濟”蓬勃發展。
為全麵落實打好優化發展環境持久仗的要求,切實為湖區企業保駕護航,該辦支持江南物流公司完成岸電項目技術改造,建設湖南省大宗幹散貨水水中轉環境保護技術規程地方標準;協調配合市縣交通、公安等部門,對鹿角至五朵花水域無證經營浮吊進行打擊,維護了市場公平秩序。
針對現有的湖區資源,該辦充分盤活國有資產,對10.26萬畝蘆葦成熟體進行處置,拍賣成交金額達402.36萬元;對自然保護區核心區範圍外10餘萬畝濕地洲灘進行生態收割;協調推進河道采砂規劃(2023—2027)申報,勝利采區采砂規劃順利獲批。
在招商引資方麵,該辦加大招商引企力度,與湖南農業大學開展校地戰略合作成立蘆荻研究所,為蘆葦資源化利用注入科技力量,力促蘆葦產業實現轉型發展;積極開展東洞庭湖區濕地碳江項目開發,投資8000餘萬元的東洞庭湖濕地生態項目正在包裝打造;加大協稅護稅力度,完成稅收入庫1457萬元,占全年總任務的120.41%,在大環境經濟下行的不利因素下,提前超額完成了全年稅收任務。
東洞庭湖綜合治理既是攻堅戰,也是持久戰。未來,嶽陽縣東管辦將搶抓機遇、踔厲奮發,持續構建東洞庭湖保護與治理大格局,奏響生態保護“最強音”,打好綜合治理“組合拳”,彈出綠色發展“主旋律”,念好河湖安瀾“平安經”,續寫江與湖、人與水、綠色與發展的新篇章。