9月9日，嶽陽縣麻塘辦事處民情走訪中，畔湖新村洪橋組村民反映：內漬水嚴重，蓄水大堤需加固！聯戶黨員誌願者龔誌紅迅速把情況向畔湖新村黨總支部報告，支村兩委即刻商討對策，經向辦事處黨工委反映，很快聯係近城的工地運送土方至畔湖新村用於施工，問題迎刃而解。村民劉三平對支村兩委和辦事處黨工委落實“五到五促”的辦事效率打call。

嶽陽縣是全省“五個到戶”工作試點縣之一。縣委在前期調研論證、座談走訪基礎上，把“五個到戶”與黨史學習教育為民辦實事活動結合起來，創新開展了“黨員聯係到戶促幹群同心、民情走訪到戶促鄉村和諧、政策落實到戶促民生改善、產業對接到戶促富民增收、精準服務到戶促作風轉變”為主題的“五到五促”活動，引導黨員做深做實聯係服務群眾大文章，為實現鄉村振興賦能增色。

建強黨員誌願者隊伍

嶽陽縣按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，引導廣大黨員幹部主動投身“五到五促”工作，推動“誌願紅”成為鄉村振興路上的生力軍。由縣委組織部牽頭，依托縣“七色之光”黨員誌願者協會，成立百支服務隊、招募千名誌願者、服務萬千百姓家，構建覆蓋縣、鄉、村三級誌願服務網絡體係，立足縣直有關部門及鎮、村幹部職責職能和自身優勢，分別組建“紅、綠、白、橙、紫、金、藍”等黨員誌願服務隊伍，為群眾提供農業科技、法律調解、經營管理等服務事項，有效提升誌願服務專業指數。目前，全縣共成立18支黨員誌願服務分隊，215支黨員誌願服務小隊，1.1萬餘名黨員誌願者陸續投身各項誌願幫扶工作。全麵推廣“支部吹哨，黨員誌願者報到”工作模式，通過村（居）民點單、支部下單、黨員接單，鼓勵黨員線上線下認領服務項目，形成“一對一”“多對一”的幫扶格局。借助基層公共服務（一門式）嶽陽智慧黨建平台和共建共享的政務資源數據庫，利用電腦、手機等終端設備，推動實現更多惠民政策和民生實事在線公開、在線申請、在線辦理。自8月18日全縣“五到五促”工作啟動以來，1015名村（居）民申請點單，支部主動接單941個，幫助解決民生實事682件，辦理線上業務4649個。聯合公益基金會，通過打造“愛心屋”、發放“愛心包”“壹基金溫暖包”，為貧困兒童提供日常生活用品及學習用品。廣泛征集事實孤兒、貧困學生、孤寡老人等特殊群體的微心願，由黨員誌願者主動認領並解決，幫助63名留守兒童、37名孤寡老人達成心願100件，累計發放價值3萬餘元的“愛心包”105個，有效提升誌願服務溫情指數。

做好“五到五促”工作重在推動鄉村振興

如何讓黨員與群眾的結對幫扶更精準、更科學、成效更明顯？嶽陽縣通過“利用人普台賬、大數據篩查、入戶排查”等方式，精準摸排各類群體，在各村“五到五促”辦公室懸掛網格民情圖和工作流程圖，實現“掛圖作戰”。同時，建立起“村民戶主台賬、幫扶幹部名冊台賬、特殊群體台賬、結對幫扶台賬、問題台賬、黨員誌願服務台賬”等5類基礎性台賬。全縣共摸排出村民戶主121838戶，有幫扶能力的黨員幹部13500名，特殊群眾19501名，梳理問題清單1179條。按照“就近就地、雙向選擇、因戶製宜”原則，有效結成13719個幫扶對子。

發揮“關鍵少數”帶頭示範作用

由鄉村振興局、駐村幫扶後盾單位負責人，鎮、村負責幹部與“低保五保戶、重病重殘戶、易返貧致貧戶、空巢老人戶、留守兒童戶、烈屬軍屬戶”等“六類”重點群體結對子，促進幹群同心；要求走訪過程中做到“五必訪、五必記”，即紅白喜事必訪、生病住院必訪、家庭變故必訪、矛盾糾紛必訪、意外災害必訪，生活困難必記、致富難題必記、鄰裏糾紛必記、意見建議必記、信訪問題必記，幫助解決矛盾糾紛150件，煩心事450餘件，促進鄉村和諧；多渠道宣傳最新惠民政策，將黨的聲音傳給基層群眾，組織16家縣直職能部門及後盾單位，梳理各項惠民政策119條，推動政策落實到戶、落實到人，促進民生改善；依托農村各類種植業、養殖業等產業協會，以產業協會為紐帶，由黨員聯係本協會中的農戶，幫助製定產業發展規劃，積極對接相關職能部門，開展送技術下鄉、對口培訓、搭建電商平台等幫扶活動，促進富民增收；采取村民議事會、屋場會、農家夜話、民情懇談會等方式，推動鎮村幹部“走出機關房門，下到田間地頭”，幫助解決就學、就醫、就業及鄰裏糾紛等問題，促進作風轉變。全縣累計宣傳政策法規14萬餘人次，線上線下聯係群眾18萬餘人次，開展幫扶活動1100餘人次，柏祥鎮打造了“和順致祥”黨建品牌，以“黨建誌願者”、“和順堂”議事模式，推動民情“大走訪”、問題“大排查”、矛盾“大化解”，形成了良好的標杆引領效應。公田鎮創新成立“五到五促”工作基金會，發動鄉賢力量、抓牢流動黨員群體，實現黨員聯係服務群眾雙向全覆蓋。該鎮通過前期走訪，收集問題25條，幫助解決問題20條，其餘問題列入整改清單。通過力量下沉、資源下沉、服務下沉，實行網格全領域全方位覆蓋，形成“微網格”推動“大治理”的基層治理新格局。