“民族要複興,鄉村必振興。”嶽陽縣以省委“三高四新”戰略為引領,爭當市委“三區一中心”建設排頭兵,緊盯縣域“北向融城”戰略和“四區”建設目標任務,圍繞鄉村振興“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,強化“四個堅持”,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,協同推進鄉村振興。
堅持黨的領導,構建高效指揮體係。充分發揮縣委總攬全局、協調各方的作用,謀劃推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。建立實施鄉村振興戰略領導責任製,調整中共嶽陽縣委實施鄉村振興戰略領導小組和指揮部,設立五大振興和鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉村治理“5+2”分指揮部,明確各分指揮部牽頭縣級領導、成員單位及主要職責,形成縣委統攬抓總、指揮部統籌協調、部門分線負責、鄉鎮分區推進的工作機製。按照“誰主管、誰負責,誰主責、誰擔責”的要求,推行工作定期總結報告製度,實行“月調度、季講評、半年總結、年終考評”,統籌推進“多部門協同作戰”,大力推行全員抓落實的閉環管理,壓牢工作業務鏈條。
堅持職責定位,樹立為民服務意識。出台《關於進一步明確鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作職責的通知》,明確縣委、縣政府對全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接牽頭抓總,縣委、縣政府主要負責人定期研究,決策部署,每年遍訪一般脫貧村、重點幫扶村和示範創建村,實行現場辦公,解決具體問題。細化行業部門分管縣級領導和聯鄉鎮、村縣級領導職責,要求下沉基層、定期調度、協調督辦,確保吃透“上情”、把握“下情”,推動工作落實。厘清行業部門、後盾單位、鄉鎮、村及相關責任人職責,確保工作對接到位,惠民政策落實到位,群眾矛盾解決到位,協同推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興各項工作落細落地。
堅持責任為先,強化幹部擔當作為。把防返貧監測與幫扶工作作為底線任務,出台《嶽陽縣防返貧監測與幫扶責任追溯機製(試行)》,明確屬地責任、行業責任、幫扶責任,壓實聯鄉鎮縣級領導、鄉鎮主職和分管、村總支書記、駐村第一書記、行業部門主要負責人、分管負責人、股室(機構)負責人、業務承辦人工作責任。實行“專項督導、年度考核、通報約談、責任倒查”工作機製,開展責任追溯,對防止返貧致貧動態監測和幫扶工作不重視、責任落實不到位,同一個問題連續通報3次以上未整改或整改不徹底的,按規定作為問題線索規範移送紀檢監察機關和組織部門,追究相關責任單位和責任人責任,給予嚴肅的組織處理;對涉及“兩不愁三保障”和飲水安全問題的群眾申訴未進行實地核查、未及時上報、應幫未幫,被市級以上通報批評或媒體曝光並核查屬實的,按照幹部管理權限嚴肅追究相關責任人責任。並同時追究屬地責任、行業部門責任和幫扶部門責任。
堅持教育培訓,提升幹部履職能力。啟動縣鄉村三級幹部全員輪訓計劃,設置“縣域經濟社會高質量發展專題研修”“高素質幹部隊伍建設”“幹部履職能力提升”三類係列49個班次,堅持“走出去”和“請進來”相結合,兩年內實現全覆蓋,以提升全縣幹部隊伍整體素質,推動嶽陽縣高質量發展積累人才、增添動力。10月13日,高素質幹部隊伍建設係列班次“榮城名師大講堂·鄉村振興”專題培訓班開班。全體縣級領導、縣直及駐縣部門主要負責人、鄉鎮黨政主職、分管、村總支書記、駐村第一書記等482人參加。此次專題培訓為全縣各級幹部積極做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作,走出一條具有嶽陽縣特色的鄉村振興之路奠定了基礎。(文/劉必武)