全-預計完成財政收入65000萬元,為預算的111.4%,比上-增加14455萬元,增長28.7%。其中:一般預算收入完成32481萬元,增長13.6%;上劃中央和省級收入完成32519萬元,增長50.5%。
從財政支出看,全-預計財政支出規模為20.2億元,增長12%。
從平衡情況看,2012-一般預算收入32481萬元,上級補助收入167462萬元,上-結餘2057萬元,財政總收入為20.2億元。預計全縣財政總支出20.2億元,其中:一般預算支出199987萬元,上解支出2013萬元。-度收支平衡。
由於本-度預算執行尚未結束,上述數據不是最後決算數據,待-終決算後,再向縣人大常委會進行專題報告。
2012-財政預算執行呈現以下四個特點:
(一)穩增幅和保質量並重,收入計劃全麵完成。一是強化責任考核,分解落實任務。將收入任務落實到部門、細化到稅種、量化到企業,形成了財稅主抓、部門支持的收入協調機製。二是強化征收管理,狠抓時間進度。認真貫徹“大稅小稅一起抓、征管稽查兩手抓、部門單位共同抓”的征管理念,堅持依法治稅,應收盡收。三是強化結構調整,注重收入質量。立足“總量保規模、稅收保質量”的基本思路,確保稅收收入占總收入的比重有明顯提高。全-稅收收入預計完成5.3億元,占財政收入的81.5%,比上-提高2個百分點。
(二)促發展和保增收並重,財政增收後勁增強。一是著力發揮爭資立項職能。敏銳把握中央財政政策,積極收集項目信息,認真做好爭資立項工作。全-申報項目12個,到位資金近億元,主要包括水利設施建設、工業發展、農村環境治理、道路建設等項目。二是著力支持現代農業發展。爭取上級財政部門支持,落實農業綜合開發項目資金2161萬元,用於土地治理和產業化項目建設;爭取森林培育及生態效益補償資金1799.9萬元;完成農村道路建設項目投資9880萬元。三是著力推進工業經濟提升。以“園區化集聚、循環性生產、鏈條式發展”為方向,狠抓企業技改上項目、園區建設優布局、環保治理提層級三個重點。撥付中小企業及非公經濟發展資金3250萬元,用於企業科技創新和技改;撥付園區基礎設施建設資金7000萬元優化布局,為入園企業提供可持續發展空間;撥付節能減排資金1250萬元,用於環境整治和汙水處理;為中小企業發展提供擔保貸款1.1億元,財政貼息150萬元,緩解了中小企業融資難問題。
(三)惠民生和保運轉並重,社會和諧不斷推進。一方麵,不斷推進道路改擴建、環境治理、農村電網改造、飲水安全等事關群眾根本利益的惠民工程。道路建設取得長足發展,今-改造完成36條鎮村道路,拓寬了榮公公路,油化了天鵝北路等道路。實施農村清潔工程,加大了農村環境綜合整治力度。農村電網改造已全麵完成。農村安全飲水工程進一步加強。另一方麵,重點解決津補貼、績效工資、優撫、低保、醫保、社會養老保險、惠農資金等事關群眾直接利益的突出問題。義務教育階段教師和退休教師績效工資全額預算安排,津補貼按現行經費渠道列入財政預算;全-投入城鎮職工基本養老保險、城鄉居民養老保險、城鎮職工基本醫療保險、大病醫療保險、新農合、生育保險、工傷保險和失業保險等48391萬元;發放城鄉最低生活保障補助資金5593萬元;發放民政優撫和農村五保戶供養補助資金4115萬元;投入就業保障專項資金1673萬元;發放各項惠農補貼4740萬元;發放家電下鄉、汽車摩托車下鄉補貼3635萬元;全-實施村級公益事業建設項目281個,撥付村級公益事業“一事一議”財政獎補資金1610萬元。
(四)抓改革和強管理並重,財政運行更加規範。一是不斷規範預算績效管理。對各單位非稅收入嚴格實行綜合預算,加強鄉鎮財政預算編製和執行,取得了初步成效。啟動預算績效管理工作,初步製定了評價體係,對財政支出過程、支出成本及產生的效果進行客觀、公正的衡量比較和綜合評價,提高了財政資金安排的科學性和有效性。二是穩妥推進國庫集中支付改革。國庫集中支付改革向縱深推進,各項業務處理做到了網上申報、網上審批,預算執行監督全麵加強;加強財政專戶管理,清理撤銷歸並財政專戶50個,盤活了財政資金存量,有效保障了財政資金安全有效運行。三是全麵規範財政財務管理。清理“吃空餉”人員63人,-節約財政資金180萬元。會計從業人員繼續教育穩步推進,全-共培訓會計從業人員1038人次。完善了鄉財縣管鄉用、村賬鄉代管製度。開展財政監督檢查,形成了大檢查格局、常態化機製。完成金財工程應用平台建設,為財政科學化、精細化管理提供了技術支撐。四是繼續擴大政府采購範圍和規模。開放政府采購代理市場,改進協議供貨采購模式,創新采購管理機製,政府采購效率得到提高的同時也降低了采購成本。全-實施政府采購630宗次,采購金額6200萬元,節約資金973.4萬元,綜合節約率為15.7 %。五是深化國有資產管理改革。對全縣319家行政事業單位的國有資產進行全麵摸底清查,追繳國有資產收益金850萬元,建立了行政事業單位國有資產動態監管機製。六是不斷深化非稅收入征管改革。嚴格實行“收支兩條線”,有效提高了征管質量和效率。完成非稅收入信息係統建設,進一步規範了非稅收入征繳方式。七是強化財政投資評審工作。全-完成投資評審項目131個,送審金額48817.6萬元,審減金額7651.1萬元,審減率為15.7%,提高了財政投資效益。