關於2021年我縣地方政府債券資金安排及縣級預算調整方案的報告

嶽陽縣財政局局長 汪輝

縣人大常委會會議：

    受市人民政府委托，現向會議報告2021年我市地方政府債券資金安排及市級預算調整方案（草案）。請予審查。

一、2021年我市地方政府新增債券資金安排

（一）基本情況

     債券額度：2021年，省轉貸下達我縣地方政府新增債券資金88100萬元，同比增加7200萬元。其中一般債券19400萬元，專項債券68700萬元。

（二）分配方案

    按照科學安排債券資金、精心篩選新增債券支持項目、合規使用債券資金的使用要求，參考上年債券資金分配、今年到期債券本金以及各區項目建設情況，縣級新增債券資金分配如下：

    安排縣本級債券資金88100萬元。其中一般債券19400萬元，專項債券68700萬元。一般債券19400萬元安排項目主要是：1、小型水庫除險加固項目2661萬元；2、化解大班額項目3000萬元；3、農村公路工程建設項目2056萬元；4、嶽陽縣長豐北路拓改工程項目6000萬元；5、榮灣湖渡改橋（虎形山大橋）工程項目5683萬元。專項債券68700萬元安排項目主要是：1、嶽陽縣學前教育城鄉一體化建設項目23100萬元；2、嶽陽高新技術產業園區標準化廠房建設28600萬元；3、嶽陽縣榮家灣鎮文勝片區老舊小區改造工程項目7000萬元；4、嶽陽縣人民醫院外科大樓建設項目10000萬元。

 二、2021年我縣再融資債券安排

 （一）基本情況

    再融資債券是發行募集資金用於償還部分到期地方政府債券本金的債券。是財政部對於債務預算的分類管理方式。地方發行再融資債券實行限額管理，不能直接用於項目建設，但可為地方政府緩解政府償債壓力，降低利息負擔。

   債券額度：2021年，省轉貸下達我縣地方政府再融資債券資金19378萬元（一般債券19378萬元）。

 （二）再融資債券安排方案

    根據中央政策規定，符合要求的債券到期後，可在財政部核定的上限內接續發行再融資債券償還，不新增債務餘額。再融資債券資金將由省財政廳直接用於償還到期債券本金。市級及相關縣市區根據省廳下達文件做好賬務處理工作。

三、縣級預算調整方案（草案）

    根據預算法第35條、第67條規定，按照債券資金管理辦法、縣級債券資金分配額度以及對應科目，預算調整如下：

    一般公共預算調整：2021年縣本級增加地方政府債務轉貸收入38778萬元，其中：新增一般債券轉貸收入19400萬元，再融資一般債券轉貸收入19378萬元。相應縣本級一般公共預算支出調整為38778萬元，地方一般債務新增支出19400萬元，增加地方政府一般債務還本支出19378萬元。已經人大常委會審核通過，收支平衡。

    政府性基金預算調整：2021年縣本級基金增加地方政府專項債務轉貸收入68700萬元，其中：新增專項債券轉貸收入68700萬元。相應縣本級基金預算支出調整為68700萬元。已經人大常委會審核通過，收支平衡。