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嶽陽縣殘聯2020年度整體支出績效自評報告

一、部門基本概況

（一）主要職能

我會主要職能是聽取殘疾人意見，反映殘疾人需要，維護殘疾人權益，為殘疾人服務，溝通政府、社會與殘疾人之間的聯係，動員社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人。

1、宣傳貫徹《中華人民共和國殘疾人保障法》，在縣委、縣政府的領導和市殘聯的指導下開展工作，發展全縣殘疾人事業。維護殘疾人在政治、經濟、文化、社會等方麵平等的公民權利，密切聯係殘疾人，聽取殘疾人意見，反映殘疾人需求，全心全意為殘疾人服務。

2、團結、教育殘疾人遵守法律，履行應盡義務，自尊、自信、自強、自立。

3、溝通政府、社會與殘疾人之間的聯係，宣傳殘疾人事業，動員社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人。

4、開展和促進殘疾人康複、教育、扶貧、勞動就業、維權、文化體育、社會保障和殘疾預防等工作，改善殘疾人參與社會生活的環境和條件。

5、協助政府研究、製定和實施殘疾人事業的法律、法規、政策、規劃，發揮綜合、協調、谘詢、服務作用，對有關領域的工作進行管理和指導。

7、管理和發放《中華人民共和國殘疾人證》。

8、管理和指導各類殘疾人群眾組織，培養殘疾人工作者，使殘疾人在殘疾人組織中更加活躍，殘疾人組織在基層更加活躍，殘疾人和殘疾人組織在社會上更加活躍。

9、承擔政府交辦的其他工作。

（二）機構設置

我單位現有編製28人,在職幹部職工24人，退休人員4人；其中差額撥款12人。單位內設綜合辦公室、康複股；二級機構一個，嶽陽縣殘疾人勞動就業服務站。

二、單位整體支出管理及使用情況

2019年結餘資金256.73萬元。

2020年度收入總計1191萬元，其中：公共財政撥款914.79萬元，政府性基金撥款197.50萬元，往來資金78.71萬元。

2020年總支出1255.78萬元，其中：基本支出472.02萬元，係保障我局各項支出，包括用於辦公等日常公用經費，明細為工資福利支出255.57萬元，一般商品和服務支出113.41萬元，對個人和家庭的補助102.05萬元，辦公設備購置0.99萬元。

項目支出783.76萬元。

1、 工資福利支出：255.57萬元。

基本工資支出105.85萬元，津補貼、績效工資支出25.47萬元，社會保障繳費109.73萬元，其他工資支出14.52萬元。

2、 一般商品和服務支出：113.41萬元。

辦公費19.43萬元，印刷費3.28萬元，法律谘詢服務費1.5萬元，水費0.16萬元，電費2.87萬元，郵電費6.5萬元，差旅費1.17萬元，公務接待費1萬元，勞務費0.3萬元，委托業務費4.3萬元，工會8萬元，公務用車運行維護費2.26萬元，其他交通費8.59萬元，其他商品和服務支出54.05萬元。

3、 對個人和家庭的補助支出：102.05萬元。

生活補助22.71萬元，救濟費0.67萬元，助學費0.25萬元，代繳往年度社保費60.56萬元，其他17.86萬元。

4、 資本性支出（辦公設備購置）0.99萬元。

5、 項目支出：2020年，殘疾人專項支出783.76萬元。其中，專項商品和服務支出49.42萬元，對殘疾人家庭和個人補助734.34萬元。

三、項目資金使用及管理情況

（一）項目資金投入情況。2020年，殘疾人專項支出783.76萬元，主要用於殘疾兒童康複救助、基本康複服務、托養、助學、輔助器具適配、貧困殘疾人家庭無障礙改造、困難救助、創業扶持、鄉鎮助殘、扶貧、意外保險、需求數據動態更新等方麵等方麵。

（二）項目資金使用情況。

一是抓實民生實事。2020年度，关键词2為179名殘疾兒童提供康複救助、為170名重度殘疾人提供托養救助服務分別納入了省、市重點民生實事項目。我縣按照“村組申報，鄉鎮審批，縣級把關”工作程序篩查確定救助對象。在兒童康複救助工作中，建立了“發現一例、評估一例、康複搶救一例”的工作機製，0-6歲殘疾兒童搶救性康複實現全覆蓋,今年來，已累計扶助179名殘疾兒童到定點醫院接受康複訓練，有效率達98%。按省定每人不少於6個月的訓練時長核算，我縣已超額188%完成了實事指標任務。同時，通過政府購買服務的方式為170名重度肢體、智力等殘疾人提供高質量托養服務，減輕了家庭照護看管的壓力，騰出勞動力參與社會經濟生產，得到社會廣泛好評。

二是強化項目扶持。在教就方麵，加強殘疾人（殘疾人子女）高中生及大學生權益保障，資助殘疾人學生（子女）就學221人，發放助學金40.96萬元。按照省殘聯、省財政廳《關於做好疫情防控期間殘疾人穩崗就業工作有關事項的通知》要求，對疫情期間全縣殘疾人就業創業情況開展全麵調查摸排。全縣共計排查殘疾人個體工商戶407家、盲人按摩門店15家、殘疾人扶貧基地5家，並全力開展殘疾人穩崗就業工作。多次與市縣企業對接，在新金寶等企業的關注下，部分貧困殘疾人獲得用工機會。全縣各用人單位按比例安置殘疾人就業 246人；縣內各福利企業集中安置殘疾人230人。多批次組織開展殘疾人種養技術、電子商務培訓班，235名殘疾人獲得就業技能提升機會。在維權方麵，實施殘疾人家庭無障礙改造項目，60戶貧困殘疾人家庭獲得低位灶台改造，增設輪椅坡道，安裝坐便器、無障礙扶手、淋浴設備等項目扶持，殘疾人生活更加便利。為782名殘疾人申請機動車燃油補貼項目，每年可獲得260元的燃油補貼。在康複方麵，今年已發放輪椅、拐杖等輔助器具1300餘件，免費為30名殘疾人安裝假肢、65名殘疾人適配助聽器。

四、項目資金管理情況。

我單位大力加強資金監管力度，根據有關法律法規，進一步修訂完善了財務管理製度，出台了專項資金管理辦法，規範機關財務工作行為。加強項目資金的管理，把有限的資金發揮出最大使用效益，同時，采取內部強化培養和外部考核培訓等方式，不定期組織財務人員及業務主管參加財經法律法規學習和業務技能培訓，全麵提高了財務人員的業務水平和法紀意識。在資金的管理上，實行財政專戶儲存，計劃管理，資金使用嚴格按照規定先編製使用計劃，報請分管副縣長及財政部門審批後，按計劃使用。同時，自覺接受審計、紀檢監察、財政部門的監督和檢查，確定資金使用不出偏差。嚴格執行“事前公開，過程公開，結果公開”製度，把資金的運行置於廣大人民群眾的監督之下。

五、項目組織實施情況。

（一）合理安排資金。年初，关键词2根據財政部門下達的項目計劃資金，製訂量力而行的資金分配方案，將每項目資金下達到各對口股室，要求他們結合實際，及時製訂殘疾人就業創業、輔具適配、托養、助殘等工作實施方案，進一步明確目標任務、領導機構、工作標準、時間進度和工作流程等，做到思路清晰，分工明確，責任到人。

（二）選準幫扶對象。各股室組織專門工作班子深入全縣各鄉鎮開展調查摸底，掌握殘疾人在就業創業、康複、托養、助學、無障礙改造等方麵的需求，建立殘疾人工作台賬，全麵摸清殘疾人底子。堅持以重度殘疾人及一戶多殘等家庭為重點，開展項目扶持，把項目所需經費予以優先保障和重點傾斜，力爭把資金用在刀刃上。

（三）規範資金管理。資金的管理上，實行財政專戶儲存，計劃管理使用。同時，自覺接受審計、紀檢監察、財政部門的監督和檢查，確定資金使用不出偏差。根據有關法律法規，縣殘聯進一步修訂完善了財務管理製度，出台了《殘疾人專項資金管理製度》、《縣殘聯財務管理製度》，認真規範機關財務工作行為。

六、存在的主要問題

1、我縣殘疾人基礎較大，殘疾人對輔具識配、無障礙改造、困難扶持等方麵的需求很大，雖然关键词2在此方麵的投入逐年增大，但仍然無法滿足殘疾人的需求。今後，关键词2將繼續加大投入力度，著力改善殘疾人生產生活環境。

2、針對殘疾人開展的培訓模式方式方法科學性不夠，就業率受阻，大麵積開展農村種養，需要更切合實際，更因地製宜。就業典型推薦缺乏社會說服能力，以點帶麵工作有待提高。

3、固定資產管理存在不規範的現象。少數固定資產因年久失修，有毀損或遺失現象，但因財務人員業務疏忽，未及時做核銷處理，造成賬實不符，固定資產卡片登記不規範。

七、改進措施和有關建議

1、加大項目爭取力度，著力解決殘疾人需求。

認真組織實施殘疾人需求摸底調查，積極向上級財政、殘聯爭取項目資金，加大殘疾人康複、創業、就業培訓、無障礙改造、輔助適配等項目實施力度，逐步解決我縣殘疾人的合理需求。

2、科學製訂培訓計劃，促進殘疾人就業創業。

對我縣殘疾人就業情況進行詳細摸底，並建立完善的台賬，做實基礎性工作。多渠道、多形式開展殘疾人實用技能培訓，讓更多的殘疾人走上就業崗位。

3、完善財務管理製度，進一步加強資產管理。

進一步貫徹落實中央八項規定和湖南省委“九條規定”，建立本部門“三公經費”等公務支出管理製度及厲行節約製度，加強經費審批和控製，規範支出標準與範圍，並嚴格執行。

嚴格按照《固定資產管理辦法》的規定加強固定資產管理，及時登記、更新台賬，加強資產卡片管理，年終前對各類實物資產進行全麵盤點，確保賬賬、賬實相符。

2021年7月30日