一、部門（單位）基本概況

聯係人

龍宇

聯絡電話

0730-7667328

人員編製

301

實有人數

在職301+退休109

職能職責概述

按照職能調整及新組建的單位職能職責要求，我局承擔著全縣市場綜合監管、市場主體統一登記注冊、市場監管綜合執法、市場秩序監管、產品質量安全監管、特種設備安全監管、藥械化安全監管、食品安全監管、計量監管、標準實施監管、檢驗檢測、認證認可、知識產權保護、消費維權等重要職能職責。

年度主要

工作內容

任務1：聚焦高質量發展，市場主體迸發新活力。營商環境進一步優化。服務理念進一步提升。知識產權成果進一步轉化。

任務2：聚焦安全監管，底線工作更紮實。加強疫情防控，迅速排查進口冷鏈食品風險。強化食藥監管，開展質量安全提升行動。全麵排查特種設備安全隱患，進一步提高應急處置能力。加強重點產品的質量抽查及監管計劃。

任務3：聚焦為民執法，市場秩序更規範。一是強化價格監管和反不正當競爭執法。二是深入開展係列專項執法行動。三是全麵加強信用監管和智慧監管建設。四是切實加強消費維權工作。

任務4：聚焦全縣中心工作，服務發展更有效。一是鄉村振興紮實推進。二是禁捕退捕持續發力。三是掃黑除惡取得成效。四是文明城市創建有序推進。

任務5：聚焦基層基礎建設，隊伍狀態更振奮。一是思想政治建設全麵抓。二是黨風廉政建設持續抓。三是履職能力建設深入抓。

年度部門（單位）總體運行情況及取得的成績

本部門2021年度總收入5371.42萬元，其中：財政預算撥款收入5106.51萬元（一般公共財政預算撥款5066.51萬元、政府性基金預算撥款40萬元），其他資金收入162.36萬元，年初結轉和結餘102.55萬元。

本部門2021年度總支出5371.42萬元, 其中：年末結轉和結餘17.46萬元；基本支出3531.61萬元，含人員支出2941.35萬元、公用支出590.26萬元，基本支出主要是為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出，如基本工資、津貼補貼、鄉鎮工作補貼、住房公積金、社會保障繳費、公務交通補貼等；項目支出1822.34萬元，其中：商品和服務支出1662.03萬元、資本性支出160.31萬元，項目支出主要是指單位為完成特定行政工作任務或事業發展目標而發生的支出，如食品藥品監管、特種設備安全監管、標準化項目管理、執法辦案、消費維權、網絡監管等，有力維護了全縣市場經濟秩序，保證了全縣人民人身健康和財產安全，積極服務縣域經濟發展。

二、部門（單位）收支情況

年度收入情況（萬元）

機構名稱

收入合計

其中：

上年結轉

公共財

政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他

收入

局機關及二級機構匯總

5371.42

102.55

5066.51

40

162.36

1、局機關

5371.42

102.55

5066.51

40

162.36

2、二級機構1

3、二級機構2

部門（單位）年度支出和結餘情況（萬元）

機構名稱

支出合計

其中：

結餘

基本支出

其中：

項目支出

當年結餘

累計結餘

人員支出

公用支出

局機關及二級機構匯總

5371.42

3531.61

2941.35

590.26

1822.34

17.46

1、局機關

5371.42

3531.61

2941.35

590.26

1822.34

17.46

2、二級機構1

3、二級機構2

機構名稱

三公經費

合計

其中：

公務接待費

公務用車運維費

公務用車購置費

因公出國費

局機關及二級機構匯總

79.6

20.67

58.93

1、局機關

79.6

20.67

58.93

2、二級機構1

3、二級機構2

機構名稱

固定資產

合計

其中：

其他

在用固定資產

出租固定資產

局機關及二級機構匯總

3568.40

3568.40

1、局機關

3568.40

3568.40

2、二級機構1

3、二級機構2

三、部門（單位）整體支出績效自評情況

整體支出績效定性目標及實施計劃完成情況

預期目標

實際完成

目標1：按政策保證人員費用支出。

目標2：保證單位日常運行正常開展的經費支出。

目標3：突出監管執法重點，保證專項監管執法經費到位。

目標4：嚴控“三公經費”，確保政府采購執行等質量目標到位。

所有預期目標全部順利完成。

整體支出

績效定量目標及實施計劃完成情況

評價內容

績效目標

完成情況

產出目標

（部門工作實績，包含上級部門和市委市政府布置的重點工作、實事任務等，根據部門實際進行調整細化）

數量指標

指標1：財政供養人員控製率

100%

指標2：“三公經費”控製率

100%

指標3：“三公經費”變動率

≤0

質量指標

指標1：政府采購執行率

100%

指標2：公務卡刷卡率

≥50%

指標3：固定資產利用率

100%

時效指標

指標1：任務完成時間

年底前

成本指標

指標1：任務完成成本

5371.42萬元

效益目標

（預期實現的效益）

社會效益

指標1：違法違規行為查處率

100%

指標2：全年重大食品安全事故

確保無發生

經濟效益

指標1：非稅收入入庫率

100%

生態效益

指標1：市場巡查監管率

100%

社會公眾或服務對象滿意度

指標1：社會公眾滿意率

≥95%

績效自評綜合得分

98

評價等次

優秀

四、評價人員

姓  名

職務/職稱

單  位

簽  字

馮小蘭

副局長

黨組

李西兵

副局長

黨組

李育軍

副局長

黨組

李小葉

主任

辦公室

周林霞

股長

財務股

許元愛

股長

人事股

趙光新

主任

機關紀委

龍宇

會計

財務股

評價組組長（簽字）：

年    月    日

部門（單位）意見：

部門（單位）負責人（簽章）：

年    月    日

五、評價報告綜述（文字部分）

一、部門（單位）概況

（一）部門（單位）基本情況

按照職能調整及新組建的單位職能職責要求，我局承擔著全縣市場綜合監管、市場主體統一登記注冊、市場監管綜合執法、市場秩序監管、產品質量安全監管、特種設備安全監管、藥械化安全監管、食品安全監管、計量監管、標準實施監管、檢驗檢測、認證認可、知識產權保護、消費維權等重要職能職責。我局下設26個內設機構、6個二級機構、 18個派出機構。

（二）部門（單位）整體支出規模、使用方向和主要內容、涉及範圍等

本部門2021年度總支出5371.42萬元, 其中：年末結轉和結餘17.46萬元；基本支出3531.61萬元，含人員支出2941.35萬元、公用支出590.26萬元，基本支出主要是為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出，如基本工資、津貼補貼、鄉鎮工作補貼、住房公積金、社會保障繳費、公務交通補貼等；項目支出1822.34萬元，其中：商品和服務支出1662.03萬元、資本性支出160.31萬元，項目支出主要是指單位為完成特定行政工作任務或事業發展目標而發生的支出，如食品藥品監管、特種設備安全監管、標準化項目管理、執法辦案、消費維權、網絡監管等，有力維護了全縣市場經濟秩序，保證了全縣人民人身健康和財產安全，積極服務縣域經濟發展。

二、部門（單位）整體支出管理及使用情況

（一）基本支出

2021年度，我局基本支出3531.61萬元，其中：人員支出2941.35萬元，公用支出590.26萬元。本部門2021年“三公”經費（使用一般公共預算財政撥款安排的因公出國（境）費用、公務接待費、公務用車購置及運行維護費）支出合計79.60元，比年初公開的部門預算數減少8.6萬元，降低9%，主要原因為本部門嚴控“三公”經費支出。分項為：公務接待費20.67萬元，接待291批次、2178人次，支出數比年初公開的部門預算數減少2.73萬元，降低11%，原因為本部門加強內部管理，采取規範財務報賬製度和公務接待程序、推行公務卡結算製度、嚴格控製接待標準和陪餐人數等措施，有效控製了非必要公務接待開支的發生；公務用車運行維護費58.93萬元，公務用車保有量18台，支出數比年初公開的部門預算數減少5.87萬元，降低9%，原因為本部門規範公務用車使用規定，合理調度，分車逐月進行油耗登記和分析，並建立駕駛員節油獎勵、安全行車獎懲等製度，成效顯著；無公務用車購置費；無因公出國（境）費用。本部門2021年機關運行經費（使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經費）支出590.26萬元，主要用於機關日常運行維護工作，如辦公、印刷、水電、物業、維修、會議、培訓等方麵。

（二）專項支出

1、專項資金安排落實、總投入等情況分析

2021年度，財政共計下撥專項資金1822.34萬元，其中：中央、省、市專項資金187.3萬元、省市付企業新發明專利資金452.1萬元、同級財政專項資金1182.94萬元。

2、專項資金實際使用情況分析

2021年度，我局共計支付專項資金1822.34萬元，其中：食品藥品監管、檢驗及打假專項經費166.62萬元、省級食品安全示範縣創建專項經費408.46萬元、轉移支付企業新發明專利獎勵金452.1萬元、其他市場監管專項經費795.16萬元。

3、專項資金管理情況分析

在專項資金管理使用上，我局一直按照國家財經法規和內部財務管理製度的規定開支。資金結付有完整的審批程序和手續，按照財經製度的有關要求，做到專款專用，專人保管，單位分管領導對資金的使用進行全程監督，保證資金使用的合規性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。相關發票由財務室審核後，再由主要負責人簽字同意報賬後方可結算。

三、部門（單位）專項組織實施情況

（一）專項組織情況分析

2021年，我局項目支出預算數為779萬元，是指單位為完成特定行政工作任務或事業發展目標而發生的支出，其中：食品藥品監管專項27萬元、特種設備安全監管專項20萬元、標準化項目管理專項15萬元、專用材料檢測專項35萬元、鄉鎮和社區醫用計量器具免費檢定專項20萬元、執法辦案專項95萬元、消費維權專項18萬元、網絡監管專項5萬元、打假專項27萬元、鄉鎮站所經費140萬元、三證合一工作經費18萬元、食品藥品檢驗經費90萬元、食品藥品監督舉報獎勵10萬元、食安辦工作經費10萬元、質量強縣工作經費18萬元、市場監督管理執法經費231萬元。

（二）專項管理情況分析

2021年，我局製定了一係列財務管理製度，如《財務管理製度》、《經費管理辦法》、《專項資金管理製度》等，建立了“有章可依、有章必循、違章必究”的財務管理機製，成立了財務管理工作領導小組，嚴格財務程序，強化報銷環節管理，認真落實經辦人、經費使用單位負責人、局領導、財務管理人員責任，為財務工作依法管理營造了良好的組織管理環境。

四、部門（單位）整體支出績效情況

一年來，我局堅持以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導，得益於黨委、政府和有關部門的大力支持。在長期的市場監管實踐中，全縣市場監管係統不遺餘力抓改革、促發展，認真紮實強監管、護公平，眾誌成城抗疫情、保安全，馳而不息糾“四風”、正黨風，充分展現了新時代市場監管人開拓進取、奮發有為的精神特質和迎難而上、謀事成事的可貴品質。

2021年，是黨和國家曆史上具有裏程碑意義的一年。全縣市場監管係統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決落實縣委、縣政府工作部署，在抓好疫情防控、優化營商環境、服務高質發展、守住安全底線、落實中心工作上持續發力、久久為功。我縣被正式命名為湖南省級食品安全示範縣，食品安全、疫情防控、文明城市創建、安全生產、防汛抗旱、掃黑除惡等工作被評為單項先進。

五、存在的主要問題

財務工作水平還需不斷提高；財務管理工作水平有待進一步加強；會計基礎工作不夠完善。

六、改進措施和有關建議

強化財務控製意識，準確定位財務人員，對財務人員進行合理規範的分工和崗位職責；

充實財務人員，加強財務人員培訓，不斷提高財務人員素質；進一步完善財務製度，規範財經紀律，加強財務管理，提高財務工作水平；

加強對資金支出管理，提高資金使用效率；

加強會計核算工作，確保更真實準確地反映單位年度財務狀況。