目 錄
第一部分 嶽陽縣市場監督管理局2020年部門預算說明
一、部門基本概況
（一）職能職責
（二）機構設置
二、部門預算單位構成
三、部門收支總體情況
（一）收入預算
（二）支出預算
四、一般公共預算撥款支出預算
（一）基本支出
（二）項目支出
五、政府性基金預算支出
六、其他重要事項的情況說明
（一）機關運行經費
（二）“三公”經費預算
（三）一般性支出情況
（四）政府采購情況
（五）國有資產占有使用情況及新增資產配置情況
（六）重點項目預算的績效目標等預算績效情況說明
七、名詞解釋
第二部分 部門預算公開表格
一、部門收支總表
二、部門收入總表
三、部門支出總表
四、部門支出總表（分類）
五、部門支出總表(按政府預算經濟分類)
六、工資福利支出預算表
七、工資福利支出(按政府預算經濟分類)
八、一般商品和服務支出預算表
九、一般商品和服務支出預算(按政府預算)
十、對個人和家庭的補助支出預算表
十一、對個人和家庭的補助支出預算表（按政府預算）、
十二、財政撥款收支總表
十三、一般預算撥款支出預算表
十四、一般預算撥款基本支出預算表
十五、一般預算撥款——工資福利支出預算表
十六、一般預算撥款——工資福利支出預算表(按政府預算經濟分類)
十七、一般預算撥款——一般商品和服務支出預算表
十八、一般預算撥款——一般商品和服務支出預算表（按政府預算）
十九、一般預算撥款——對個人和家庭的補助支出預算表
二十、一般預算撥款——對個人和家庭的補助支出預算表（按政府預算）
二十一、支出預算項目明細表
二十二、政府性基金撥款支出預算表
二十三、政府性基金撥款支出預算表(按政府預算經濟分類)
二十四、納入專戶管理的非稅收入撥款支出預算表
二十五、納入專戶管理的非稅收入撥款支出預算表(按政府預算經濟分類)
二十六、經費撥款支出預算表
二十七、經費撥款支出預算表(按政府預算經濟分類)
二十八、“三公”經費預算公開表
二十九、部門(單位)整體支出預算績效目標申報表
三十、財政支出項目預算績效目標申報表
第一部分 嶽陽縣市場監督管理局2020年部門預算說明
一、部門基本概況
（一）職能職責
1、負責市場綜合監督管理。貫徹執行國家市場監督管理的方針、政策和法律法規規章。組織實施質量強縣、食品安全、標準化和知識產權戰略，擬定並組織實施有關規劃，規範和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
2、負責市場主體統一登記注冊工作。負責全縣各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機製，依法公示和共享有關信息，加強信用監管，推動市場主體信用體係建設。
3、負責組織和指導市場監管綜合執法工作。指導全縣市場監管綜合執法隊伍整合和建設，推動實行統一的市場監管。組織查處各類市場違法案件。規範市場監管行政執法行為。
4、依委托開展發壟斷統一執法調查工作。統籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查製度。依委托協助開展壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限製競爭等反壟斷執法調查工作。
5、負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和製售假冒偽劣行為。指導廣告業發展，監督管理廣告活動。承擔依法查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。
6、負責宏觀質量管理。擬定推進質量強縣戰略的政策措施並組織實施。統籌全縣質量基礎設施建設與應用，會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理製度，按規定權限組織對重大質量事故調查，配合實施缺陷產品召回製度，監督管理產品防偽工作。
7、負責產品質量安全監督管理。管理產品質量安全，風險監控、全縣監督抽查工作。落實質量分級製度、質量安全追溯製度。負責纖維質量監督工作。
8、負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備，安全監察、監督工作。監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。按規定權限組織調查處理特種設備事故並進行統計分析。
9、負責藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫療器械和化妝品安全監督管理。貫徹執行國家、省關於藥品、醫療器械、化妝品安全監督管理的法律、法規、規章，擬定政策規劃並組織實施。
10、負責職責範圍內的藥品、醫療器械和化妝品標準管理和上市後風險管理。監督實施藥品、醫療器械、化妝品標準和分類管理製度。
11、負責藥品、醫療器械和化妝品的不良反應監管、評價、處置和應急管理工作。
12、負責食品安全監督管理綜合協調。組織製定食品安全有關政策並組織實施。負責食品安全應急體係建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報製度。承擔縣食品安全委員會日常工作。
13、負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查製度和隱患排查治理機製並組織實施，防範區域性、係統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任機製，健全食品安全追溯體係。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品備案和監督管理。負責食鹽專營管理和食鹽安全監督管理。
14、負責統一管理計量工作。推行國家法定計量單位，執行國家計量製度，依職權管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規範、監督商品計量和市場計量行為。
15、對標準的實施進行監督檢查。推行采用國際標準。
16、負責統一管理檢驗檢測工作。推行檢驗檢測機構改革，規範檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體係，指導協調檢驗檢測行業發展。
17、負責統一管理、監督和綜合協調全縣認證認可工作。依法監督管理全縣認證認可和合格評定有關活動。
18、市場監督管理、知識產權領域科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。按規定承擔技術性貿易措施有關工作。
19、負責實施知識產權戰略，推進知識產權強縣建設。製定實施知識產權創造、保護、運用的政策和措施。負責知識產權公共服務體係建設，推動知識產權信息傳播利用。
20、負責保護知識產權。落實嚴格保護商標、專利、原產地地理標誌等相關工作，負責知識產權保護體係建設，組織開展商標、專利執法工作。
21、負責知識產權創造運用。開展知識產權運營體係建設，指導重大經濟活動知識產權評議，規範知識產權交易和無形資產評估，促進知識產權轉移轉化，推動知識產權高質量發展。
22、負責組織開展有關服務領域消費維權工作，查處製售假冒偽劣等違法行為，指導消費者谘詢、申訴、舉報受理、處理和網絡體係建設等工作，保護經營者、消費者合法權益。
23、按規定要求，承擔對口事業服務機構業務工作的指導、協調和監督職責。
24、完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
（二）機構設置
1、內設機構26個：辦公室、財務股、政策法規股、行政審批股、人事股、食品綜合協調和應急處置股、消費者權益保護股、投訴舉報中心、商標和廣告監管股、信用監督管理股、網絡交易監督管理股、質量發展和安全監督管理股、標準化和計量股、特種設備安全監察股（縣特種設備事故調查處理辦公室）、食品生產安全監管股、食品流通安全監管股、餐飲食品安全監管股、藥品和醫療器械監管股、保健食品和化妝品監管股、酒類安全監管股、鹽業監管股、知識產權管理股、經濟檢查股、食品藥品安全抽檢監測股、價格監督檢查股、市場規範管理股。
2、所屬單位機構24個：嶽陽縣個體勞動者私營企業協會服務中心、嶽陽縣消費者委員會服務中心、嶽陽縣市場監督管理信息中心、嶽陽縣市場檢驗檢測中心、嶽陽縣市場綜合執法大隊、嶽陽縣價格監督檢查所、榮家灣第一市場監督管理所、榮家灣第二市場監督管理所、榮家灣第三市場監督管理所、榮家灣第四市場監督管理所、新開市場監督管理所、新牆市場監督管理所、筻口市場監督管理所、黃沙街市場監督管理所、公田市場監督管理所、張穀英市場監督管理所、柏祥市場監督管理所、毛田市場監督管理所、月田市場監督管理所、步仙市場監督管理所、楊林街市場監督管理所、長湖市場監督管理所、中洲市場監督管理所、東洞庭湖市場監督管理所。
二、部門預算單位構成
本部門所屬二級機構6個、派出機構18個，均沒有財務獨立核算，因此2020年度部門預算僅為本級部門預算。
三、部門收支總體情況
本部門2020年沒有政府性基金預算撥款和納入專戶管理的非稅收入撥款收入，也沒有使用政府性基金預算撥款和納入專戶管理的非稅收入撥款安排的支出，所以公開的附件22、23、24、25表均為空。
（一）收入預算
2020年年初預算數3,687.8萬元，其中，一般公共預算撥款3,687.8萬元(含納入一般公共預算管理的非稅收入420萬元)。收入較上年增加179.6萬元，主要原因是項目經費減少，但是增加十三月工資獎金預算、機構改革導致納入預算管理的非稅收入增加及人員增加導致相應人員和公用經費增加。
（二）支出預算
2020年年初預算數3,687.8萬元，其中一般公共服務支出3,687.8萬元。支出較上年增加179.6萬元，主要原因是增加十三月工資獎金預算支出及人員增加導致相應人員和公用經費支出增加。
四、一般公共預算撥款支出預算
2020年本部門一般公共預算撥款收入3,687.8萬元，具體安排情況如下：
（一） 基本支出
2020年年初預算數為3,139.8萬元，是指為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出，包括用於基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、郵電費、物業管理費等日常公用經費，其中：工資福利支出2,441.5萬元、一般商品和服務支出514萬元、對個人和家庭的補助支出184.3萬元。
（二） 項目支出
2020年年初預算數為548萬元，是指單位為完成特定行政工作任務或事業發展目標而發生的支出，其中：食品藥品監管專項27萬元、特種設備安全監管專項20萬元、標準化項目管理專項15萬元、專用材料檢測專項35萬元、鄉鎮和社區醫用計量器具免費檢定專項20萬元、執法辦案專項95萬元、消費維權專項18萬元、食品藥品檢驗經費90萬元、食品藥品監督舉報獎勵10萬元、食安辦工作經費10萬元、質量強縣工作經費18萬元。
五、政府性基金預算支出
2020年度本部門無政府性基金預算安排的支出。
六、其他重要事項的情況說明
（一）機關運行經費
本部門2020年機關運行經費為一般公共預算撥款514 萬元，比2019年增加27.4萬元，增長5.63%。主要原因是非稅收入執收成本增加及人員增加導致相應公用經費增加。
（二）“三公”經費預算
本部門2020年“三公”經費預算數98萬元，其中（1）公務接待費26萬元；（2）公務用車購置及運行費72萬元，其中：公務用車購置費0萬元，公務用車購置數為0輛，公務用車運行費72萬元，公務用車保有量為16輛；（3）無因公出國（境）費預算。“三公”經費預算數比2019年減少6萬元，降低5.77%，主要原因是單位嚴控“三公”經費支出。
（三）一般性支出情況
本部門2020年一般性支出預算共計400.98萬元，其中:辦公費24.38萬元、印刷費5.42萬元、水費4.06萬元、電費16.25萬元、郵電費27.09萬元、物業管理費18.96萬元、差旅費32.51萬元、維修（護）費5.42萬元、租賃費10萬元、會議費5萬元、培訓費9.48萬元、公務接待費13.55萬元、勞務費15萬元、公務用車運行維護費40萬元、其他交通費用121.46萬元、辦公設備購置52.4萬元。
（四）政府采購情況
本部門2020年政府采購預算總額96.7萬元，其中：貨物類96.7 萬元、工程類0萬元、服務類0萬元。另外：授予中小企業的合同金額為96.7萬元，占政府采購支出總金額的比重為100%。
（五）國有資產占有使用情況及新增資產配置情況
截止上一年12月底，本部門實有固定資產3,019.52萬元，其中：土地、房屋及構築物25,299.99平方米，價值1,759.12萬元；通用設備735.02萬元，含執法執勤車輛17台，價值210.07萬元，特種專業技術用車1台，價值71.6萬元，無單位價值50萬元以上的其他通用設備；專用設備386.81萬元，無單位價值100萬元以上的專用設備；家具用具裝具合計138.58萬元。
2020年，本部門擬新增配置固定資產52.4萬元，其中：通用設備35.7萬元；家具用具裝具16.7萬元。
（六）重點項目預算的績效目標等預算績效情況說明
2020年度本部門整體支出預算績效目標為3,687.8萬元，其中項目支出預算績效目標為548萬元，未安排重點項目預算。
詳見文尾附表中部門預算公開表格的第29張表《部門整體支出預算績效目標申報表》、第30張表《財政支出項目預算績效目標申報表》。
七、名詞解釋
1、機關運行經費：是指各部門的公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用資料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
2、“三公”經費：納入省財政預算管理的“三公“經費，是指用一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國（境）費。其中，公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。
第二部分 部門預算公開表格
