附件2-1
部門(單位)名稱: 嶽陽縣司法局
預 算 編 碼: 009001
評價方式:部門(單位)績效自評
評價機構:部門(單位)評價組
報告日期:2022年5月30日
嶽陽縣財政局(製)
|
一、部門(單位)基本概況 |
||||||||||||||||
|
聯係人 |
熊麗娟 |
聯絡電話 |
7620391 |
|||||||||||||
|
人員編製 |
105 |
實有人數 |
105 |
|||||||||||||
|
職能職責概述 |
1. 貫徹執行黨和國家、省、市有關司法行政工作的方針、政策和法律、法規及規章;擬定全縣司法行政規範性文件,編製全縣司法行政工作的中長期規劃、年度工作計劃,並組織和監督實施。 2. 指導管理全縣基層司法所及村(居)人民調解委員會、社區矯正、基層法律服務機構的工作。 3.負責對全縣刑滿釋放和解除勞教人員的安置幫教工作。 4.監督管理全縣法律援助工作。 5. 擬訂全縣法製宣傳教育和依法治理規劃並組織實施;指導全縣的依法治理工作;會同有關部門指導對外法製宣傳工作。擬訂全縣依法治理規劃和實施方案;指導、組織、協調全縣依法治理工作;負責法律法規的編緝和普法學法檢查考核工作;擬訂全縣法製宣傳教育規劃並組織實施;參與指導基層民主法製建設。 6. 指導管理全縣法律服務機構和法律服務市場;指導律師隊伍的行業管理,負責對公證、律師機構及其從業人員的相關管理工作,檢查監督律師、公證機構及其人員依法執業情況,對其違法違紀行為進行查處。 7.管理全縣涉毒人員特殊人群收治工作 8. 組織起草全縣司法行政規範性文件;負責全縣司法行政執法與本係統執法檢查工作,指導基層法製建設工作,承辦本局行政複議、應訴工作;組織有關法律、政策實施情況和司法行政業務的調研活動。 9. 指導和管理全縣司法行政係統隊伍建設、黨組織建設和思想政治工作;指導管理司法行政係統的教育培訓、考核獎勵和警務工作。 10. 承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項 |
|||||||||||||||
|
年度主要 工作內容 |
任務1:深入開展法治宣傳教育,營造濃厚法治氛圍 任務2:加強法律服務工作,提供堅強法律保障 任務3:深化人民調解工作,提供穩定社會氛圍 任務4:做好特殊人群管理,消極因素轉化為積極作用 任務5:積極主動作為,為全縣中心工作貢獻力量 任務6:注重教育管理,打造素質過硬隊伍 |
|||||||||||||||
|
年度部門(單位)總體運行情況及取得的成績 |
2021年年度總收入2507.90萬元,其中:公共財政撥款收入1850.67萬元,其他收入262.82萬元,上年394.42萬元. 2021年年度總支出2507.90萬元,其中基本支出2065.09萬元,基本支出又分人員經費1485.51萬元,日常公用經費579.58萬元。項目支出435.69萬元,當年結餘7.12萬元。 |
|||||||||||||||
|
二、部門(單位)收支情況 |
||||||||||||||||
|
年度收入情況(萬元) |
||||||||||||||||
|
機構名稱 |
收入合計 |
其中: |
||||||||||||||
|
上年結轉 |
公共財 政撥款 |
政府基金撥款 |
納入專戶管理的非稅收入撥款 |
其他 收入 |
||||||||||||
|
局機關及二級機構匯總 |
2507.90 |
394.42 |
1850.67 |
|
|
262.82 |
||||||||||
|
1、局機關 |
2019.88 |
308.33 |
1457.21 |
|
|
254.34 |
||||||||||
|
2、收治中心 |
488.02 |
86.09 |
393.46 |
|
|
8.48 |
||||||||||
|
部門(單位)年度支出和結餘情況(萬元) |
||||||||||||||||
|
機構名稱 |
支出合計 |
其中: |
結餘 |
|||||||||||||
|
基本支出 |
其中: |
項目支出 |
當年結餘 |
累計結餘 |
||||||||||||
|
人員支出 |
公用支出 |
|||||||||||||||
|
局機關及二級機構匯總 |
2507.90 |
2065.09 |
1485.51 |
579.58 |
435.69 |
7.12 |
|
|||||||||
|
1、局機關 |
2019.88 |
1582.82 |
1166.66 |
416.16 |
430.69 |
6.37 |
|
|||||||||
|
2、收治中心 |
488.02 |
482.27 |
318.85 |
163.42 |
5.00 |
0.75 |
|
|||||||||
|
機構名稱 |
三公經費 合計 |
其中: |
||||||||||||||
|
公務接待費 |
公務用車運維費 |
公務用車購置費 |
因公出國費 |
|||||||||||||
|
局機關及二級機構匯總 |
7.99 |
3.07 |
4.92 |
0 |
0 |
|||||||||||
|
1、局機關 |
7.58 |
2.66 |
4..92 |
0 |
0 |
|||||||||||
|
2、二級機構1 |
0.41 |
0.41 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||
|
機構名稱 |
固定資產 合計 |
其中: |
其他 |
|||||||||||||
|
在用固定資產 |
出租固定資產 |
|||||||||||||||
|
局機關及二級機構匯總 |
1104.16 |
1104.16 |
|
|
||||||||||||
|
1、局機關 |
946.55 |
946.55 |
|
|
||||||||||||
|
2、收治中心 |
167.61 |
157.61 |
|
|
||||||||||||
|
三、部門(單位)整體支出績效自評情況 |
||||||||||||||||
|
整體支出績效定性目標及實施計劃完成情況 |
預期目標 |
實際完成 |
||||||||||||||
|
2021年年度總收入2507.90萬元,其中:公共財政撥款收入1850.67萬元,其他收入262.82萬元. 2021年公共預算財政撥款支出2507.90萬元,其中:基本支出2065.09萬元,係保障我局各項支出,包括用於辦公等日常公用經費,明細為工資福利支出1485.51萬元,一般商品和服務支出579.58萬元。項目支出435.69萬元。 |
已完成 |
|||||||||||||||
|
整體支出 績效定量目標及實施計劃完成情況 |
評價內容 |
績效目標 |
完成情況 |
|||||||||||||
|
產出目標 (部門工作實績,包含上級部門和市委市政府布置的重點工作、實事任務等,根據部門實際進行調整細化) |
質量指標 |
政府采購執行率 |
100% |
|||||||||||||
|
固定資產利用率 |
94% |
|||||||||||||||
|
數量指標 |
財政供養人員控製率 |
100% |
||||||||||||||
|
三公經費控製率 |
100% |
|||||||||||||||
|
“三公經費”變動率 |
100% |
|||||||||||||||
|
全縣幹部學法普法 |
100% |
|||||||||||||||
|
大型學法普法活動 |
100% |
|||||||||||||||
|
辦理公證 |
100% |
|||||||||||||||
|
法律援助案件 |
100% |
|||||||||||||||
|
管理社區矯正人員 |
100% |
|||||||||||||||
|
人民調解案件 |
100% |
|||||||||||||||
|
時效指標 |
項目資金到位率 |
100% |
||||||||||||||
|
全縣幹部學法普法 |
已完成 |
|||||||||||||||
|
14項大型學法普法活動 |
已完成 |
|||||||||||||||
|
法律援助案件220件 |
已完成 |
|||||||||||||||
|
成本指標 |
與預算保持一致 |
95% |
||||||||||||||
|
效益目標 (預期實現的效益) |
社會效益 |
1. 維護社會穩定;2.支持經濟發展;3.保障公民、法人的合法權益 |
95% |
|||||||||||||
|
經濟效益 |
促進經濟發展與穩定 |
已完成 |
||||||||||||||
|
生態效益 |
無 |
|
||||||||||||||
|
社會公眾或服務對象滿意度 |
指標1:社會公眾滿意度 指標2:服務對象滿意度 |
96% |
||||||||||||||
|
績效自評綜合得分 |
96 |
|||||||||||||||
|
評價等次 |
優秀 |
|||||||||||||||
|
四、評價人員 |
||||||||||||||||
|
姓 名 |
職務/職稱 |
單 位 |
簽 字 |
|||||||||||||
|
程立斌 |
局長 |
嶽陽縣司法局 |
|
|||||||||||||
|
李海波 |
常務副局長 |
嶽陽縣司法局 |
|
|||||||||||||
|
孫 洋 |
政工室主任 |
嶽陽縣司法局 |
|
|||||||||||||
|
高紅霞 |
計財裝備股長 |
嶽陽縣司法局 |
|
|||||||||||||
|
易利秋 |
辦公室主任 |
嶽陽縣司法局 |
|
|||||||||||||
|
任露 |
政工室副主任 |
嶽陽縣司法局 |
|
|||||||||||||
|
蘭江華 |
社區矯正股長 |
嶽陽縣司法局 |
|
|||||||||||||
|
評價組組長(簽字): 年 月 日 |
||||||||||||||||
|
部門(單位)意見: 部門(單位)負責人(簽章): 年 月 日 |
||||||||||||||||
填報人(簽名): 聯係電話:
|
五、評價報告綜述(文字部分) 一、部門(單位)概況 (一)部門(單位)基本情況 嶽陽縣司法局是嶽陽縣人民政府工作部門之一,主管全縣司法行政工作。局機關內設11個職能股室,下轄16個基層司法所、一個重症涉毒人員收治中心(獨立核算二級單位)。共有機關編製82人,其中在職人數82人,離退休人員11人;收治中心核定編製23人,現在職人員23人。 主要職能是: 1、貫徹執行國家、省、市有關司法行政工作的法律、法規和方針、政策;會同有關部門監督檢查司法行政方麵的法律、法規和方針、政策的執行情況;擬訂全縣司法行政工作的發展規劃和年度計劃並監督實施。 2、統籌推進依法治縣工作,深入推進法製政府建設工作。 3、指導全縣普法、依法治理工作。 4、組織指導全縣社區矯正工作。 5、指導監督基層司法所建設、司法助理員和人民調解、基層法律服務所和刑釋解教人員幫教安置工作;參與社會治安綜合治理工作。 6、對符合法定條件和特殊案件的當事人提供法律援助。 7、監督管理全縣律師工作。 8、監督、指導全縣公證業務工作,管理公證機構。 9、指導管理全縣麵向社會服務的司法鑒定工作。 10、負責司法行政係統隊伍建設、黨組建設和思想政治工作;負責司法行政係統的教育培訓和考核工作。 11、承辦縣委、縣人民政府交辦的其他工作。 (二)部門(單位)整體支出規模、使用方向和主要內容、涉及範圍等 2021年司法局整體支出共計2507.90萬元,主要用於基本支出和項目支出,基本支出包括人員支出和公用支出。項目支出包括普法宣傳,法律援助,社區矯正。 二、部門(單位)整體支出管理及使用情況 (一)基本支出 2021年年度總收入2507.9萬元,,其中:公共財政撥款收入1850.67萬元,其他收入262.82萬元,上年結餘394.42萬元。 2021年年度總支出2507.9萬元,其中:基本支出2065.09萬元,係保障我局各項支出,包括用於辦公等日常公用經費,明細為工資福利支出1485.51萬元,一般商品和服務支出579.58萬元。項目支出435.69萬元。 2021年財政預算安排司法局項目支出435.69萬元,用於司法行政辦案、裝備、社區矯正、法律援助及建設戒毒所工程項目。專項資金實行了專款專用,與預算數保持一致。專項組織實施情況。 (二)專項支出 1、專項資金安排落實、總投入等情況分析 社區矯正45萬專項資金落實到位,全部投入於社區矯正日常工作使用。期中社矯對象的調查評估12.74萬元、集訓學習17.62萬元、裝備購置及維護12.44萬元、辦公費2.2萬元。 2、專項資金實際使用情況分析 社區矯正專項資金實際使用45萬,主要用於社區矯正集中訓練活動和社區矯正對象走訪。 3、專項資金管理情況分析 社區矯正資金嚴格按照批準用途專款專用,本著統籌安排、量入為出的原則進行日常管理。資金使用明細清晰,加強使用監督,發現問題及時糾正。 三、部門(單位)專項組織實施情況 (一)專項組織情況分析 社區矯正專項資金實際使用45萬,社矯對象的調查評估12.74萬元。2021年,我各司法所接受委托機關的委托調查評估函後,進行調查,客觀準確出具評估意見,並將調查評估報告在限定時間內送縣局社區矯正股共補貼資金12.74萬元,保證其基本運轉經費。集訓學習17.62萬元。社區矯正對象每月到司法所報到一次,要求有相關記錄;司法所每月組織社區矯正對象集中學習、社區服務一天,要求有圖片、有記錄。裝備購軒及維護12.44萬元。2021年,关键词2通過政府采購社矯對象監管、定位通迅設備,更好的管理好社矯對象。辦公費2.2萬元。建立完整、規範的社區矯正對象工作檔案和各類台帳。 (三)專項管理情況分析 社區矯正資金嚴格按照批準用途專款專用,本著統籌安排、量入為出的原則進行日常管理。資金使用明細清晰,加強使用監督,發現問題及時糾正。 四、部門(單位)整體支出績效情況 2021年年度總收入2507.9萬元,其中:公共財政撥款收入1850.67萬元,其他收入262.82萬元,上年結轉餘394.42萬元 。 2021年年度總支出2507.9萬元,其中:基本支出2065.09萬元,係保障我局各項支出,包括用於辦公等日常公用經費,明細為工資福利支出1485.51萬元,一般商品和服務支出579.58萬元。項目支出435.69萬元。主要體現在: (一)統籌協調,法治建設取得新突破 一是積極謀劃,奮力推進了法治政府建設工作。結合我縣實際,製定《2021年度法治政府建設考評方案》,提高法治政府建設在全縣績效考核分值占比,並設置了單項先進獎。成功召開了2021年度法治政府建設工作推進會議,並邀請省市專家會上對規範文件管理、政府合同管理和行政執法三項製度進行培訓授課。 二是認真開展普法工作,著力推進了法治社會建設。一年來開展“農村法治宣傳月”、“國家安全日”、“青少年法治宣傳周”、“憲法宣傳周”等係列法製宣傳活動40餘場次,開展疫情防控、精準脫貧、法治鄉村建設、生態環保、優化營商環境等方麵普法宣傳活動20餘場次。2021年我縣通過“如法網”網絡平台報考8609人(不含縣處級領導),應考8636人。實際參考8609人,參考率100%,考試通過8609人,合格率100%。 (二)積極作為,服務全縣經濟發展創造新業績 一是堅守崗位、嚴控疫情。麵對新冠疫情的嚴重衝擊,关键词2始終堅持人民至上、大局為重,認真對接省廳、市、縣文件精神,加強值班值守,及時向上反饋信息,認真排查機關幹部和管理對象是否存在“四類”人員,製定詳細的應急處置預案。收治中心實行全封閉管理,所有工作人員按三班製輪流駐所執勤備勤,確保疫情不內傳。在疫情關鍵期間,承擔了新冠肺炎“三類人員”的隔離任務,得到了縣疫情防控指揮部、縣領導的充分肯定,為維護我縣穩定發揮了積極作用。同時,積極推進“疫情防控 法治同行”法治宣傳活動,印製2萬餘份《疫情防控讀本》和《“疫情防控法治同行”App二維碼》,發放到每個鄉鎮、社區、家庭,在全縣城區、鄉鎮、村、社區廣泛開展依法防控知識宣傳,引導群眾依法防控,為全縣疫情防控做出了積極貢獻。 二是把好法製關,當好政府法律參謀助手。嚴把涉法類文件的合法性審查關,一年來共審查各類規範性文件23餘件、非規範性文件55餘件、政府合同45餘份,充分發揮司法行政部門在政府依法決策、依法行政中的法律參謀作用。 深入推進行政執法“三項製度”落實,加大對“三項製度”執行情況的考核力度。著力開展案卷評查,共抽查水利、醫保、衛健等12個執法部門的60餘份執法案卷,逐一提出提出整改意見和建議。一年來辦理行政複議案件37件、行政應訴案件14件。盡力為縣委政府提供優質法律服務,與政府聘請的3名社會律師一同盡心盡職為縣委政府擔任法律顧問。2021年參與全縣重要涉法會議事項100起以上,提出書麵法律意見33餘份,得到領導充分肯定與采納。 三是延展公共法律服務,提升人民群眾滿意度。開展司法所規範化建設,完成了筻口、新牆、楊林等所改造任務。努力提升法律援助成效,加大法律援助、公共法律服務宣傳力度,2021年共受理法律援助案件262件,三大平台共接待群眾法律谘詢365餘人次,嶽陽縣法援中心榮獲“維護婦女兒童權益全進集體”榮譽稱號。積極開展公證行業“群眾滿意服務窗口”創建活動,提升公證服務能力和水平,公證處共受理各類公證案件785件,其中法律援助公證48件;繼續保持案件“零投訴”,得到了社會的認可。 (三)發揮職能,維護社會穩定取得新成效 一是紮實開展人民調解工作。始終把加強人民調解工作作為建設和諧社會的有效途徑,堅持以維護穩定為首任,以息訪息訴為目標,以服務群眾為根本,著力把各類矛盾糾紛解決在基層,解決在萌芽狀態。2021年以來共排查調處各類民間矛盾糾紛793件,調解成功792件,調解率100%,調解成功率99.87%。 二是抓好社區矯正工作。截止目前,我縣在矯對象379人(緩刑361人,假釋14人,管製0人,暫予監外執行4人),無一人重新犯罪,未發生因脫管漏管而引發的重大治安案件和刑事案件。我局出台的《嶽陽縣社區矯正日常管理辦法(試行)》,統一規範了社區矯正對象每日簽到、外出請假、社區勞動、教育學習等日常活動管理的獎懲標準,將對社矯對象的管理由“人治”到“法治”,切力化解對社矯對象監管不到位的風險。 三是強化病殘吸毒人員收治中心管理。始終堅持應收盡收、規範管理的原則,累計收治重症涉毒人員738人次,較好解決了我縣重症涉毒人員收治難、管控難的問題,在打擊涉毒違法犯罪方麵發揮了積極作用。為適應當前社會發展要求,收治中心將進行擴容,規劃高標準新建一個占地麵積達1500平方米、可以容納收治對象150人的病殘吸毒人員收治中心。土地征收、土地調規、規劃設計工作正在穩步推進中。 (四)創新實踐,隊伍建設邁上新台階 一是將意識形態工作作為黨的建設和政治建設的重要內容,做到“五個納入”把意識形態工作情況納入“德能勤績廉”的幹部考核標準中,並作為評價使用和獎懲的重要依據。 二是為推進服務型黨組織建設,帶領全體黨員聯係幫扶困難群眾,今年黨員結對幫扶貧困戶全部實現脫貧。為配合普法宣傳活動,機關黨員開展送法進校園、進企業、進鄉村活動,開展司法公證、法律援助、人民調解、社區矯正、安置幫教等服務群眾“最後一公裏”優質創建活動。 三是多形式開展主題黨日活動,先後組織黨員參觀了張穀英廉政建設基地、湘西十八洞村、楊林革命英烈蘭澤墓。年初突如其來的新冠肺炎疫情,作為黨支部書記火速要求黨員幹部回歸崗位並在小範圍內召開會議,安排部署防疫值守工作。堅持疫情防控和本職工作齊頭並進,形成防控工作常態化、製度化、長效化。 過去的一年,盡管各項工作取得了較好成績,但是关键词2也要清醒地認識到工作中還存在許多問題和不足:全縣法治政府建設整體基礎還不牢固;公共法律服務水平和質量與群眾期盼還有差距;法律“六進”工作開展還不深入;行政執法領域問題很多,監管難以取得實效;為政府進行法律服務的水平和能力不足等等,這些問題都還要关键词2在後段的工作中認真研究,切實加以解決。 五、存在的主要問題 財務監督管理機製還要加強。 財務會計基礎工作還要多加強。 六、改進措施和有關建議 (一)加強監管財務監督及製度約束,對財務製度的執行情況進行全過程監督管理,維護財務製度的嚴肅性。 (二)進一步加強基礎工作,規範原始憑證和自製憑證的管理。 (三)加強會計人員的,多組織參加業務方麵的培訓,提高自身的專業業務水平與責任心。 |
附件2-2
嶽陽縣2021年財政項目支出績效評價自評報告
評價類型:項目實施過程評價□ 項目完成結果評價□
項目名稱: 社區矯正
項目單位: 嶽陽縣司法局
主管部門: 嶽陽縣司法局
評價方式:部門(單位)績效自評
評價機構:部門(單位)評價組
報告日期:2022年5月30日
嶽陽縣財政局(製)
|
一、項 目 基 本 概 況 |
|||||||||||||||
|
項目負責人 |
孫洋 |
聯係電話 |
7620391 |
||||||||||||
|
項目地址 |
嶽陽縣司法局 |
郵 編 |
414100 |
||||||||||||
|
項目起止時間 |
2021年1月起至2021年12月止 |
||||||||||||||
|
計劃安排資金 (萬元) |
45 |
實際到位資金 (萬元) |
45 |
實際支出 (萬元) |
45 |
結餘 (萬元) |
|
||||||||
|
其中:中央財政 |
|
其中:中央財政 |
|
其中:中央財政 |
|
其中:中央財政 |
|
||||||||
|
省財政 |
|
省財政 |
|
省財政 |
|
省財政 |
|
||||||||
|
市財政 |
|
市財政 |
|
市財政 |
|
市財政 |
|
||||||||
|
縣財政 |
|
縣財政 |
45 |
縣財政 |
45 |
縣財政 |
|
||||||||
|
其它 |
|
其它 |
|
其它 |
|
其它 |
|
||||||||
|
二、項目支出明細情況 |
|||||||||||||||
|
支出內容 |
實際支出數 |
會計憑證號 |
備注 |
||||||||||||
|
矯正對象評估調查費 |
13.83 |
2021年1月110、114號;2月65、80、87、118、130號;4月45、49、54、62、63號;6月48、68、76號;8月25、37、55、59號;9月22、25、30號;10月16、20號;11月24、25、35號;12月39、61、98、105、112 |
|
||||||||||||
|
社區矯正集訓費 |
18.47 |
2021年1月32、57、77、86、99、107號;2月62、83、89、119、133、138號;4月46、55、60號;6月30、34、45、58、64、82號;8月28、40、56號;9月18、29、36、43號;11月22號28、29、36號;12月55、59、64、75、87、89、97、99、111、117號 |
|
||||||||||||
|
裝備購置及維護 |
9.64 |
2021年2月31號 |
|
||||||||||||
|
社區矯正辦公費 |
3.06 |
2021年2月1、86、137、147號;4月36、65號;5月22號;6月32、72號 |
|
||||||||||||
|
支出合計 |
45萬 |
|
|
||||||||||||
|
三、項目績效自評情況 |
|||||||||||||||
|
項目績效定性目標及實施計劃完成情況 |
預 期 目 標 |
實際完成 |
|||||||||||||
|
製定全縣社區矯正工作規劃和管理工作規範;指導管理全縣社區矯正工作,組織開展對社區服刑罪犯的監管、教育和考核獎懲;指導全縣刑釋解教人員安置幫教工作領導小組辦公室日常工作;承擔社區矯正工作人員的教育培訓 |
達到預期目的,完成預定工作任務 |
||||||||||||||
|
項目績效定量目標(指標)及完成情況 |
一級指標 |
二級指標 |
指標內容 |
指標(目標)值 |
實際完成值 |
||||||||||
|
項目產出指標 |
數量指標 |
24小時監管定位 |
24小時 |
完成預定工作任務 |
|||||||||||
|
500人社區改造 |
500人 |
完成預定工作任務 |
|||||||||||||
|
質量指標 |
脫管漏管率0% |
0 |
完成預定工作任務 |
||||||||||||
|
市先進單位 |
先進 |
完成預定工作任務 |
|||||||||||||
|
時效指標 |
年底前完成 |
1年 |
完成預定工作任務 |
||||||||||||
|
成本指標 |
控製在預算內 |
45萬元 |
完成預定工作任務 |
||||||||||||
|
項目效益指標 |
經濟效益 指標 |
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|||||||||||||
|
社會效益 指標 |
社區矯正人員重新犯罪率為0 |
0 |
完成預定工作任務 |
||||||||||||
|
生態效益 指標 |
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
|||||||||||||
|
服務對象滿意度指標 |
服務對象滿意率 |
90% |
96% |
||||||||||||
|
|
|
|
|||||||||||||
|
績效自評綜合得分 |
96% |
||||||||||||||
|
評價等次 |
優秀 |
||||||||||||||
|
四、評價人員 |
|||||||||||||||
|
姓名 |
職稱/職務 |
單 位 |
簽字 |
||||||||||||
|
程立斌 |
局長 |
嶽陽縣司法局 |
|
||||||||||||
|
李海波 |
常務副局長 |
嶽陽縣司法局 |
|
||||||||||||
|
孫 洋 |
政工室主任 |
嶽陽縣司法局 |
|
||||||||||||
|
高紅霞 |
計財裝備股長 |
嶽陽縣司法局 |
|
||||||||||||
|
阮韻輝 |
辦公室主任 |
嶽陽縣司法局 |
|
||||||||||||
|
任露 |
政工室副主任 |
嶽陽縣司法局 |
|
||||||||||||
|
蘭江華 |
社區矯正股長 |
嶽陽縣司法局 |
|
||||||||||||
|
評價組組長(簽字): 年 月 日 |
|||||||||||||||
|
項目單位意見: 項目單位負責人(簽章): 年 月 日 |
|||||||||||||||
|
主管部門意見: 主管部門負責人(簽章): 年 月 日 |
|||||||||||||||
填報人(簽名): 聯係電話:
|
五、評價報告綜述(文字部分) (一)項目基本概況 製定全縣社區矯正工作規劃和管理工作規範;指導管理全縣社區矯正工作,組織開展對社區服刑罪犯的監管、教育和考核獎懲;指導全縣刑釋解教人員安置幫教工作領導小組辦公室日常工作;承擔社區矯正工作人員的教育培訓。24小時定位;不出現脫管、漏管;加強社區矯正法製宣傳教育,提升社區矯正改造質量。 (二)項目資金使用及管理情況 1、社矯對象的調查評估13.83萬元。2021年,我各司法所接受委托機關的委托調查評估函後,進行調查,客觀準確出具評估意見,並將調查評估報告在限定時間內送縣局社區矯正股共補貼資金13.83萬元,保證其基本運轉經費。 2、集訓學習18.47萬元。社區矯正對象每月到司法所報到一次,要求有相關記錄;司法所每月組織社區矯正對象集中學習、社區服務一天,要求有圖片、有記錄。 3、裝備購軒及維護9.14萬元。2021年,关键词2通過政府采購社矯對象監管、定位通迅設備,更好的管理好社矯對象。 4、辦公費3.061.4446萬元。建立完整、規範的社區矯正對象工作檔案和各類台帳。 (三)項目組織實施情況 我縣在矯對象379人(緩刑361人,假釋14人,管製0人,暫予監外執行4人),無一人重新犯罪,未發生因脫管漏管而引發的重大治安案件和刑事案件。我局出台的《嶽陽縣社區矯正日常管理辦法(試行)》,統一規範了社區矯正對象每日簽到、外出請假、社區勞動、教育學習等日常活動管理的獎懲標準,將對社矯對象的管理由“人治”到“法治”,切力化解對社矯對象監管不到位的風險。 (四)綜合評價情況及評價結論 社區矯正項目完成情況較好,基本按照預算完成了預定的工作任務。 (五)項目主要績效情況分析 1、社區矯正對象定位手機有的會出現關機、停機現象。 2、項目資金太少,對刑釋解教人員及矯正人員再就業幫助力度不大。 3、專項資金雖然是專用但在具體執行與年初製定的項目支出有出入。 (六)主要經驗及做法、存在問題和建議 1、改進工作方法,全麵實現數據管理信息化。加強工作人員業務學習,提高其工作水平和專業素養,對各項數據進行信息化處理,使資金管理更加公開、公正、公平、透明。 2、加大項目爭取力度,著力解決全縣刑釋解教人員需求。認真組織實施刑釋解教人員需求摸底調查,積極向上級財政爭取項目資金,加大刑釋解教人員創業、就業培訓等項目實施力度,逐步解決我縣刑釋解教人員的合理需求。 3、完善財務管理製度,進一步加強資產管理。進一步貫徹落實中央“八項規定”和湖南省委“九條規定”,建立本部門“三公經費”等公務支出管理製度及厲行節約製度,加強經費審批和控製,規範支出標準與範圍,並嚴格執行。 (七)附件 |
附件3-1
部門整體支出績效評價評分表
|
一級指標 |
二級指標 |
三級指標 |
評分標準 |
分值 |
自評得分 |
扣分原因和其他說明 |
|
投 入 (15分) |
預算配置 (15分) |
財政供養人員 控製率 |
以100%為標準。在職人員控製率≦100%,計5分;每超過一個百分點扣0.5分,扣完為止。 |
5 |
5 |
|
|
“三公經費” 變動率 |
“三公經費”變動率≦0,計5分; “三公經費”>0,每超過一個百分點扣0.5分,扣完為止。 |
5 |
5 |
|
||
|
重點支出 安排率 |
重點支出安排率≥90%,計5分;80%(含)-90%,計4分;70%(含)-80%,計3分;60%(含)-70%,計2分;低於60%不得分。 |
5 |
5 |
|
||
|
過 程 (40分) |
預算執行 (15分) |
預算調整率 |
預算調整率=0,計3分;0-10%(含),計2分;10-20%(含),計1分;20-30%(含),計0.5分;大於30%不得分。 |
3 |
3 |
|
|
支付進度 |
春節前下達全部專項資金的50%;6月底前所有專項資金指標全部下達完。 每出現一個專項未按進度完成資金下達扣0.5分,扣完為止。 |
3 |
3 |
|
||
|
資金結餘 |
無結餘,3分;有結餘,但不超過上年結轉,2分;結餘超過上年結轉,不得分。 |
3 |
3 |
|
||
|
“三公經費” 控製率 |
以100%為標準。三公經費控製率≦100%,計6分; 每超過一個百分點扣1分,扣完為止。 |
6 |
6 |
|
||
|
預算管理 (15分) |
管理製度 健全性 |
①已製定或具有預算資金管理辦法,內部財務管理製度、會計核算製度等管理製度,1分; ②相關管理製度合法、合規、完整,1分; ③相關管理製度得到有效執行,1分。 |
3 |
2 |
製度還需要進一步健全 |
|
|
資金使用 合規性 |
①支出符合國家財經法規和財務管理製度規定以及有關專項資金管理辦法的規定; ②資金撥付有完整的審批程序和手續; ③項目支出按規定經過評估論證; ④支出符合部門預算批複的用途; ⑤資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。 以上情況每出現一例不符合要求的扣1分,扣完為止。 |
3 |
3 |
|
||
|
預決算信息公開性和完善性 |
①按規定內容公開預決算信息,1分; ②按規定時限公開預決算信息,0.5分; ③基礎數據信息和會計信息資料真實,0.5分; ④基礎數據信息和會計信息資料完整,0.5分; ⑤基礎數據信息和匯集信息資料準確,0.5分。 |
3 |
2 |
公開信息存在不完善方麵 |
||
|
|
政府采購 執行率 |
政府采購執行率等於100%的,得3分; 每減少一個百分點,扣0.2分,扣完為止。 |
3 |
3 |
|
|
|
公務卡刷卡率 |
公務卡刷卡率達50%以上的,得3分。 每減少一個百分點,扣0.2分,扣完為止。 |
3 |
1 |
公務卡刷卡率不夠 |
||
|
資產管理 (10分) |
管理製度 健全性 |
①已製定或具有資產管理製度,且相關資產管理製度合法、合規、完整,2分; ②相關資產管理製度得到有效執行,1分。 |
3 |
2 |
製度還需要進一步健全 |
|
一級指標 |
二級指標 |
三級指標 |
評分標準 |
分值 |
自評得分 |
扣分原因和其他說明 |
|
過 程 (40分) |
資產管理 (10分) |
資產管理 安全性 |
①資產保存完整; ②資產配置合理; ③資產處置規範; ④資產賬務管理合規,帳實相符; ⑤資產有償使用及處置收入及時足額上繳; 以上情況每出現一例不符合有關要求的扣1分,扣完為止。 |
4 |
4 |
|
|
固定資產 利用率 |
每低於100%一個百分點扣0.1分,扣完為止。 |
3 |
3 |
|
||
|
產 出(25分) |
職責履行 (25分) |
推進全麵小康建設指標任務完成情況 |
根據嶽縣辦發(2019年)1號《全麵建成小康社會綜合績效考評實施方案》的通知折算 |
5 |
5 |
|
|
建設湖南新增及目標任務完成情況 |
7 |
7 |
|
|||
|
《政府工作報告》目標任務完成情況 |
5 |
5 |
|
|||
|
省市縣重點民生實事完成情況 |
2 |
2 |
|
|||
|
省市縣重點工程和重大項目建設完成情況 |
2 |
2 |
|
|||
|
其他工作實績指標完成情況 |
4 |
4 |
|
|||
|
效 果 (20分) |
履職效益 (20分) |
經濟效益 |
|
15 |
5 |
|
|
社會效益 |
5 |
|
||||
|
生態效益 |
5 |
|
||||
|
社會公眾或服務對象滿意度 |
95%(含)以上計5分; 85%(含)-95%,計3分; 75%(含)-85%,計1分; 低於75%計0分。 |
5 |
5 |
|
||
|
總 分 |
|
|
|
100 |
95 |
|
備注:如部門(單位)根據本部門實際情況修改調整了附件3《部門整體支出績效評價指標體係(參考樣表)》,須相應修改調整本表中的對應部分。
附件3-2
項目支出績效評價指標體係評分表
|
一級 指標 |
分值 |
二級 指標 |
分值 |
三級 指標 |
分值 |
具體指標 |
評價標準 |
自評 得分 |
|
項目決策 |
20 |
項目目標 |
4 |
目標 內容 |
4 |
設立了項目績效目標;目標明確;目標細化;目標量化 |
①設有目標(1分) ②目標明確(1分) ③目標細化(1分) ④目標量化(1分) |
4 |
|
決策過程 |
8 |
決策 依據 |
4 |
有關法律法規的明確規定;某一經濟社會發展規劃;某部門年度工作計劃;某一實際問題和需求 |
①符合法律法規(1分) ②符合經濟社會發展規劃(1分) ③部門年度工作計劃(1分) ④針對某一實際問題和需求(1分) 以上③需提供佐證資料。 |
4 |
||
|
決策 程序 |
4 |
項目符合申報條件;申報、批複程序符合相關管理辦法;項目調整履行了相應手續 |
①符合申報條件(2分) ②項目申報、批複程序符合管理辦法(1分) ③項目調整履行了相應手續(1分) |
4 |
||||
|
資金分配 |
8 |
分配 辦法 |
3 |
根據需要製定的相關資金管理辦法;管理辦法中有明確資金分配辦法;資金分配因素全麵、合理 |
①有相應的資金管理辦法(1分) ②辦法健全、規範(1分) ③因素全麵合理(1分) 以上①需提供佐證資料。 |
3 |
||
|
分配 結果 |
5 |
資金分配符合相關管理辦法;分配結果公平合理 |
①符合分配辦法(2分) ②分配公平合理(3分) 此項需提供相應的資金分配方案。 |
5 |
||||
|
項目管理 |
25 |
資金到位 |
5 |
到位率 |
3 |
實際到位/計劃到位*100% |
根據項目資金的實際到位率計算得分(3分) |
3 |
|
到位 時效 |
2 |
資金及時到位;若未及時到位,是否影響項目進度 |
①到位及時(2分) ②不及時但未影響項目進度 (1分) ③不及時並影響項目進度(0.5分) |
2 |
||||
|
資金管理 |
10 |
資金 使用 |
7 |
支出依據合規,無虛列項目支出情況;無截留擠占挪用情況;無超標準開支情況;無超預算情況 |
①虛列套取扣4-7分 ②依據不合規扣2分 ③截留、擠占、挪用扣3-6分 ④超標準開支扣2-5分 ⑤超預算扣2-5分 |
7 |
||
|
財務 管理 |
3 |
資金管理、費用支出等製度健全;製度執行嚴格;會計核算規範 |
①財務製度健全(1分) ②嚴格執行製度(1分) ③會計核算規範(1分) 以上①需提供佐證資料。 |
2 |
||||
|
項目管理 |
25 |
組織實施 |
10 |
組織 機構 |
1 |
機構健全、分工明確 |
①機構健全、分工明確 (1分) |
1 |
|
支撐 條件 |
1 |
項目實施單位是否提供或具備了必備的人員、場地和設備等條件 |
具備人員、場地、設備條件(1分) |
1 |
||||
|
項目 實施 |
3 |
項目按計劃開工;按計劃進度開展;按計劃完工 |
①按計劃開工(1分) ②按計劃開展(1分) ③按計劃完工(1分) |
3 |
||||
|
管理 製度 |
5 |
項目管理製度健全;嚴格執行相關管理製度 |
①管理製度健全(2分) ②製度執行嚴格(3分) 以上①需提供佐證資料。 |
4 |
||||
|
一級 指標 |
分值 |
二級 指標 |
分值 |
三級 指標 |
分值 |
具體指標 |
評價標準 |
自評 得分 |
|
項目績效 |
55 |
項目產出 |
15 |
產出 數量 |
5 |
目標完成率=目標完成數/預定目標數×100% |
完成績效目標100%得5分,未完成100%的同比例扣減。 |
5 |
|
產出 質量 |
4 |
目標完成質量=實際達到的效果/預定目標×100% |
項目產出質量達到績效目標100%得4分,未完成100%的同比例扣減。 |
4 |
||||
|
產出 時效 |
3 |
項目資金使用的預定目標是否如期完成,未完成的理由是否充分 |
項目產出時效達到績效目標得3分,未如期完成且無充分理由的扣3分。 |
3 |
||||
|
產出 成本 |
3 |
項目產出成本是否按績效目標控製 |
項目產出成本按績效目標控製得3分,未完成的,按超支比例扣減。 |
3 |
||||
|
項目效果 |
40 |
經濟 效益 |
8 |
指項目對國民經濟和區域經濟發展所帶來的直接或間接效益等 |
完成績效目標設定的經濟效益得8分,未完成的,按完成情況酌情扣分。 |
7 |
||
|
社會 效益 |
8 |
項目實施是否產生社會綜合效益 |
完成績效目標設定的社會效益得8分,未完成的,按完成情況酌情扣分。 |
7 |
||||
|
環境 效益 |
8 |
項目實施是否對環境產生積極或消極影響 |
完成績效目標設定的積極的環境效益得8分,未完成的,按完成情況酌情扣分。 |
8 |
||||
|
可持續 影響 |
8 |
項目實施對人、自然、資源是否帶來可持續影響 |
完成績效設定目標的得8分,未完成的,按完成情況酌情扣分。 |
8 |
||||
|
服務 對象 滿意度 |
8 |
服務對象滿意率=項目區被調查人數中表示滿意的人數(戶數)/ 被調查人數(戶數)×100% |
滿意率達90%(含)以上的得8分,80%(含)-90%得6分,70%(含)-80%得4分,60%(含)-70%得2分,60%以下不得分。 |
8 |
||||
|
總分 |
100 |
|
100 |
|
100 |
|
|
96 |
備注:部門(單位)根據項目實際,在《項目支出績效評價指標體係(參考樣表)》上進一步完
善、量化、細化個性指標,形成本項目的指標體係。