一、部門（單位）基本概況

聯係人

汪 洋

聯絡電話

7621108

人員編製

5

實有人數

6

職能職責概述

   嶽陽縣工商業聯合會（總商會）是縣委領導下具有統戰性質的人民團體和民間商會，是黨和政府聯係非公有製經濟人士的橋梁和紐帶，是政府管理非公有製經濟的助手。

年度主要工作內容

任務1：致力於搭建各類平台以優化會員服務；

任務2：著力非公黨建以築牢基層堡壘，全力搞好組織建設以夯實基層組織；

任務3：竭力引導精準扶貧以傳播愛心正能量。

年度部門（單位）總體運行情況及取得的成績

單位總體運行良好。1、在服務平台搭建上有新作為，轉型升級、學習調研、優化經濟環境、企業用工融資、招商引資等平台讓會員切實受益；2、在非公黨建上有新成效，組織全縣非公企業黨支部書記參加黨性教育培訓學習，推薦5名會員參加入黨積極分子培訓班學習，發展新黨員5人。3、商會建設和公益事業上有新突破，新建基層商會1個，發展會員49人；抗洪搶險捐助16萬餘元，扶貧助學捐助30餘元，計劃生育扶助1萬元。

二、部門（單位）收支情況

年度收入情況（萬元）

機構名稱

收入合計

其中：

上年結轉

公共財政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他收入

局機關及二級機構匯總

106.78

106.78

1、局機關

106.78

106.78

2、二級機構1

3、二級機構2

部門（單位）年度支出和結餘情況（萬元）

機構名稱

支出合計

其中：

結餘

基本支出

其中：

項目支出

人員支出

公用支出

局機關及二級機構匯總

106.78

76.51

56.47

20.04

30.27

1、局機關

106.78

76.51

56.47

20.04

30.27

2、二級機構1

3、二級機構2

機構名稱

三公經費

合計

其中：

公務接待費

公務用車運維費

公務用車購置費

因公出國費

會議費

局機關及二級機構匯總

2.62

2.62

1、局機關

2.62

2.62

2、二級機構1

3、二級機構2

機構名稱

固定資產

合計

其中：

其他

在用固定資產

出租固定資產

局機關及二級機構匯總

90.14

90.14

1、局機關

90.14

90.14

2、二級機構1

3、二級機構2

三、部門（單位）整體支出績效自評情況

整體支出績效定性目標及實施計劃完成情況

預期目標

實際完成

目標1：協助組織舉行一次春季民企招聘會

目標2：建立基層商會1個或締結友好商會1個，發展新會員10個

目標3：組織非公有製經濟代表人士開展理想信念教育或企業發展論壇培訓活動

目標4：組織非公有製經濟代表人士赴發達地區開展考察調研活動

單位總體運行良好。1是組織參與“春風行動”大型招聘活動，解決會員單位135人就業；2、成立嶽陽縣農業企業協會，發展會員49人；3、組織會員3次進理想信念教育活動；4、組織副會長企業赴上海、長沙等地考察學習和招商引資。

整體支出

績效定量目標及實施計劃完成情況

評價內容

績效內容

績效

目標值

完成情況

產出目標

（部門工作實績，即績效辦製定的單位年度考核計分辦法中考核的部門工作實績內容）

質量指標

建立基層商會1個或締結友好商會1個，發展新會員10個

100%

成立商會1個，發展會員49人

組織非公有製經濟代表人士開展理想信念教育或企業發展論壇培訓活動

最少開展一次

開展了5次大型理想信念教育活動

數量指標

財政供養人員控製率

100%

100%

“三公經費”變動率

≤0

≤0

時效指標

   確保按時間節點

完成目標任務

100%

已按時按質完成任務

成本指標

全年財政整體支出

效益目標

（預期實現的效益）

社會效益

組織舉行春季民企招聘會

效益明顯

解決會員企業招工135人

經濟效益

組織非公有製經濟代表人士赴發達地區開展考察調研活動

幫助企業引進項目5個

生態效益

無

社會公眾或服務對象滿意度

社會公眾滿意度

95%以上

95%以上

績效自評綜合得分

97

評價等次

優秀

四、評價人員

姓  名

職務/職稱

單  位

簽  字

李賜柚

主  席

工商聯

李賜柚

汪  洋

黨組成員、副主席

工商聯

汪  洋

評價組組長（簽字）：

     情況屬實! 

                                                              2018年 8月12日

部門（單位）意見：

                                         部門（單位）負責人（簽字）：

                                                               2018年 8月12日

五、評價報告綜述

    一、單位概況

工商聯基本職能是：非公經濟人士理想信念教育、招商引資、商會建設、調研教育培訓、非公黨建工作、光彩事業引導、參政議政。

 嶽陽縣工商聯暨商會行政級別為正科級，實有在編全額撥款在職人員6人（1名為10月退休），退休人員3人。其中正科實職1人、副科實職2人、正科級幹部1名，主任科員1人（10月退休）、科員1人，退休人員中含正科級2人、副科級1人。2017年主要工作安排：強化黨建職責增強引領作用；履行商會職能提升服務水平；發揮橋梁作用積極參政議政；加強商會建設壯大會員隊伍；弘揚向善力量引導光彩事業；增強廉潔意識樹立“清”“親”形象。

    二、單位整體支出管理及使用情況

2017年縣工商聯在縣委、縣政府的堅強領導下，在市工商聯和縣委統戰部的指導下，全麵學習貫徹黨的十八屆六中全會和十九屆一中全會精神，牢牢把握兩個健康主題，著力構建“親”“清”新型政商關係，緊緊圍繞“中心工作創亮點、會務工作創特色、管理工作創規範”的工作目標，精誠團結，開拓創新。在各會員企業和商（協）會的大力支持下，取得了全市工商聯係統計劃生育工作排名第一、宣傳信息工作先進單位的好成績；直屬會員單位黨委黨支部活動3次上嶽陽日報報道，億豐黨支部在迎市黨建檢查中滿分通過，得到市縣組織部領導一致好評；精準扶貧“萬企幫萬村”工作省檢時滿分通過，此次國檢又得到檢查組的充分肯定；全麵完成1.1億招商引資任務。現將一年以來的工作向大家匯報如下：

一、強化黨建職責增強引領作用

    深入學習“四種精神”，全麵落實非公企業“兩個覆蓋”要求，做到了黨建製度落地、理論學習入心、支部建設見效、組織活動豐富。支部活動在嶽陽日報、嶽陽縣電視台、手機報和政府網、巴陵兩新公眾號多次報道，做到了“巴陵先鋒黨員活動日”活動有亮點、有影響、有成效。

1、配齊配強班子，提升戰鬥力

    5月17日，掛牌成立中共嶽陽縣工商業聯合會直屬會員單位委員會；開展“百日攻堅”行動，新成立黨支部9家，創建示範點5家。

  2、落實保障機製，增強凝聚力

建立工商聯直屬會員單位黨建指導員工作製度，明確指導員職責和聯係點，實行幫扶創建和黨員活動指導；形成工商聯主席會長會議研究黨建工作製度、黨建清單製度和督查通報製度，召開黨建推進會議4次，下發黨建通報2個。

形成了全員抓黨建的氛圍，在縣委組織部和縣“兩新”黨工委的指導下，高標準建立了支部陣地，積極開展黨委黨員活動，並出台了直屬會員黨委黨支部獎勵製度。

3、豐富黨員活動，保障向心力

認真開展“四種精神”專題學習討論，組織黨組成員和部分支部書記赴汨羅任弼時紀念館開展了“弘揚駱駝精神，爭做合格黨員”專題學習。

11月6日、7日，組織直屬會員單位負責人和各黨支部書記召開黨的十九大精神宣講會，並部署宣講工作，目前各黨支部共計開展十九大精神學習15場。

“巴陵先鋒先行”黨日活動開展豐富。為慶祝建黨96周年，組織慶“七一”活動15場次，其中有特色的活動包括：青年企業家商會黨支部高考期間組織車輛32台開展愛心送考活動，“七一”前夕開展“援手老黨員，致敬老前輩”主題黨日活動，並籌集資金7500元和6000元物資慰問全縣15名50年以上黨齡的困難黨員；億豐黨支部組織入黨積極分子開展“我的入黨夢”主題宣講活動。

    二、履行商會職能提升服務水平

   1、優化經濟環境有作為。開展“大調研、大走訪、大服務”活動，收集非公企業優化經濟環境意見，組織撰寫了《優化經濟發展環境》政協提案。開展“非公十條”收集意見座談會3次，收集意見20餘條，並整理為調研文章向縣委、縣政府及相關部門反映；積極對接優化辦，協調處理相關涉企工作；爭取全市優化經濟環境測評員指標10名和測評點14個，進一步增加了企業和非公經濟人士參與優化經濟環境的途徑和效果；8月18日縣檢察院和工商聯聯合出台了《關於嶽陽縣人民檢察院駐縣工商業聯合會檢察聯絡室的工作意見》，並成立了嶽陽縣人民檢察院駐工商聯檢察聯絡室，將對相關部門不作為、慢作為、亂作為予以打擊，為非公經濟發展保駕護航。

2、教育培訓創品牌。積極開展“同心講堂 創新論壇”品牌創建工作，6月29日邀請省工商聯黨組成員、副主席漆平波給商會常執委們上了一堂以創新轉型為主題的《經濟新常態下民營企業發展之道》的講座。9月1日，由縣工商聯主辦、湖南億豐置業發展有限公司承辦的“同心講堂 創新論壇”暨億豐518商學院首期公開課開講。

3、學習考察重招商。7月20日，組織部分副主席、副會長，在縣委常委、統戰部長蘇紅琳帶領下赴長沙開展考察招商活動，參觀考察興旺集團的華曙高科等企業。10月29日，組織部分副主席、副會長赴上海、浙江開展考察學習與項目招商，並與上海市虹口區川北路街道商會締結為友好商會。順利引進珮力生物科技、陽光創新玻璃廠、鴻輝汽車商貿城等項目，順利完成1.1億招商任務。

4、會員活動顯風采。為切實破解“用工難、融資難、融資貴”難題，對接縣人力資源和社會保障局，聯合承辦嶽陽縣2017年“春風行動”大型招聘會，為企業招聘各類人員135人。組織7大基層商（協）會共計65家企業與縣農村信用合作聯社攜手開展銀企洽談會，目前已對10家企業發放貸款3200萬。3月7日，組織了部分常執委以上女性企業家開展“三八”婦女節慶祝活動；組建羽毛球隊參加嶽陽市工商聯“力源”杯羽毛球混合團體賽，取得第三名的好成績。

三、發揮橋梁作用積極參政議政

召開工商聯界別政協委員聯絡會議3次，積極引導工商聯界別人大代表、政協委員、工商聯執常委以提案、調研報告和建議案等多種方式參政議政，對縣級政策執行和國家機關、工作人員的工作進行民主監督，為縣域經濟的發展建言獻策，為全縣非公經濟發展贏得話語權。

四、加強商會建設壯大會員隊伍

3月14日，嶽陽縣農業企業協會正式成立，吸收會員62家，選舉產生羅勇軍為協會首任會長，許東波為協會常務副會長，並在工商聯十二屆二次執委會上分別增補選為工商聯兼職副主席和總商會副會長。

五、弘揚向善力量引導光彩事業

1、積極引導、組織會員參與“萬企幫萬村”、“脫貧攻堅我不缺位”精準扶貧活動，以產業扶貧、就業扶貧、助學扶貧、公益扶貧等多種方式參與，對全縣的扶貧工作做出了重要貢獻。我會通過多方溝通和積極推薦，全縣10名“脫貧攻堅 我不缺位”先進典型人物中有張浩琳、羅勇軍、方全民、李重立、王學琳、李立新、王龍、羅奕瀟、屈紅霞等9名會員入選，進一步激發了廣大會員參與精準扶貧的熱情，弘揚了光彩精神。

2、積極參加抗洪救災。在2017年7月的抗洪搶險中，榮家灣鎮商會、新開商會、麻塘商會、青年企業家商會、農業企業協會、電子商務協會、陶瓷商會嶽陽縣分會等7個基層商會迅速組成誌願服務隊，向抗洪一線送去10萬餘元防汛物資。張穀英發生暴雨災害後，中湘集團、陽光創新置業有限公司、農業企業協會等單位積極響應，帶著6萬元現金及價值6000元的救援物資送至災區。

3、積極參與扶貧助學。永凱房地產開發有限公司總經理袁燕出資1萬元，在長湖鄉中心學校資助10名貧困學生。科倫製藥鄒瑰麗、天欣科技童垸林、大力神李生龍、華中科技劉百靈、嶽陽縣青商會等共資助貧困學生30多人，累計資金達30多萬元。

4、積極落實計劃生育政策兼容。通過與會員企業對接，解決獨生子女家庭和農村兩女戶家庭就業人員15人；8月16日，赴月田鎮開展計劃生育政策兼容活動，慰問農村計劃生育“雙女戶”困難家庭20戶，送去1萬元慰問金。

    六、增強廉潔意識樹立“清”“親”形象

    一、全麵落實廉政責任製。按照中央,省、市、縣反腐倡廉建設重大決策部署,切實履行第一責任人的政治責任，高標準完成本單位黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務。

組織強化“不抓黨風廉政建設就是嚴重失職”的意識，認真履行黨風廉政建設主體責任，進一步增強黨組織和黨員幹部黨的意識、組織意識和紀律觀念。

開展“除陋習、轉作風”“雁過拔毛”專項整治活動，加強對“一條例兩準則”的學習；製定和完善了《縣工商聯機關管理製度》，在財經紀律和作風製度建設上，進行了詳細的編製；機關幹部簽訂黨和國家工作人員“杜絕違規收送禮品禮金，樹立崇廉尚潔良好形象”公開承諾書，層層簽訂黨風廉政建設和反腐敗工作責任書。

二、抓好廉政教育促宣傳。組織學習黨章黨規和習近平總書記係列講話精神，開展十九大精神專題講座和研討，組織機關幹部觀看《焦裕祿》《巡視利劍》等黨風廉政教育專題片，引導機關幹部樹立廉潔自律意識，不斷增強幹部自身修養和黨性認識，築牢拒腐防變的思想防線。

在全體會員中層層組織“破除陳規陋習，培育文明新風”學習活動，簽訂“刹人情歪風、治婚喪陋習、樹文明新風”承諾書。著力暢通政企溝通渠道，規範政商交往行為，自覺做親清新型政商關係的構建者、推動者、踐行者。

回顧一年的工作，我會領導班子團結協作、勤政廉政、求真務實，工商聯麵貌煥然一新，幹事創業氛圍濃厚，全年各項工作高效、高質完成，贏得了會員的信賴、稱讚、支持和各級組織的肯定。今後，关键词2將貫徹新思想、立足新時代，銳意創新，為縣域經濟建設做出新的更大的貢獻。

四、存在的主要問題

    1、財務監督管理機製還有待加強。

    2、財務工作者的業務能力有待進一步加強。

    五、改進措施

    1、加強監管，做到監管機製環環相扣，不出現斷層、漏洞，堅決把權力關進製度的籠子。

    2、進一步完善財務製度，規範財經紀律，實行會計、出納一人一崗，錢、賬分離。

    3、財務工作人員的業務能力要與時俱進，不斷加強學習，多組織業務方麵的培訓，包括“走出去”，多學習外單位經驗。