一、部門（單位）基本概況

聯係人

易平

聯絡電話

-

人員編製

21

實有人數

21

職能職責概述

1、全縣各行業的統計與調查

2、重大縣情縣力普查

年度主要

工作內容

任務1：有序推進嶽陽縣第七次全國人口普查工作；

任務2：對全縣全麵建成小康社會進程的數據指標采集和監測分析工作；

任務3：對全縣國民經濟運行中主要經濟指標的數據采集、歸口管理和監測分析；

任務4：其他日常工作事務及臨時性工作。

年度部門（單位）總體運行情況及取得的成績

（一）統計服務水平穩步提升

（二）統計法製氛圍更加濃厚

（三）源頭數據質量更加可靠

（四）統計改革平穩運行

（五）全縣第七次全國人口普查初戰告捷

二、部門（單位）收支情況

年度收入情況（萬元）

機構名稱

收入合計

其中：

上年結轉

公共財

政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他

收入

局機關及二級機構匯總

733.81

204.32

506.47

23.02

1、局機關

733.81

204.32

506.47

23.02

2、二級機構1

3、二級機構2

部門（單位）年度支出和結餘情況（萬元）

機構名稱

支出合計

其中：

結餘

基本支出

其中：

項目支出

當年結餘

累計結餘

人員支出

公用支出

局機關及二級機構匯總

729.07

440.44

223.33

217.11

288.63

-199.58

4.74

1、局機關

729.07

440.44

223.33

217.11

288.63

-199.58

4.74

2、二級機構1

3、二級機構2

機構名稱

三公經費

合計

其中：

公務接待費

公務用車運維費

公務用車購置費

因公出國費

局機關及二級機構匯總

1.03

1.03

1、局機關

1.03

1.03

2、二級機構1

3、二級機構2

機構名稱

固定資產

合計

其中：

其他

在用固定資產

出租固定資產

局機關及二級機構匯總

179.76

179.76

1、局機關

179.76

179.76

2、二級機構1

3、二級機構2

三、部門（單位）整體支出績效自評情況

整體支出績效定性目標及實施計劃完成情況

預期目標

實際完成

目標1：有序推進嶽陽縣第七次全國人口普查工作；

目標2：對全縣全麵建成小康社會進程的數據指標采集和監測分析工作；

目標3：對全縣國民經濟運行中主要經濟指標的數據采集、歸口管理和監測分析；

目標4：其他日常工作事務及臨時性工作。

全縣第七次全國人口普查初戰告捷，同時按時、按質、按量完成了各項經濟指標的數據采集、管理、分析工作，為縣委縣政府決策提供了有效保障。

整體支出

績效定量目標及實施計劃完成情況

評價內容

績效目標

完成情況

產出目標

（部門工作實績，包含上級部門和市委市政府布置的重點工作、實事任務等，根據部門實際進行調整細化）

質量指標

“三公經費”變動率≤5%

100%完成

重點項目支出安排率≧100%

100%完成

預算調整率≤0

有調整，沒有完成

數據誤差率≤3%

100%完成

“三公經費”控製率≤100%

100%完成

公務卡刷卡率≧40%

100%

固定資產利用率=100%

100%完成

數量指標

嶽陽縣第七次全國人口普查數據錄入工作100%完成

100%完成

對全縣全麵建成小康社會進程的數據指標采集和監測分析工作100%完成

100%完成

對全縣國民經濟運行中主要經濟指標的數據采集、歸口管理和監測分析100%完成

100%完成

時效指標

重點業務工作按時完成率

100%完成

指標2：

……

成本指標

控製在預算內

100%完成

指標2：

……

效益目標

（預期實現的效益）

社會效益

完善國民經濟核算製度，準確把握經濟發展狀況，加強和改善宏觀調控，科學製定中長期發展規劃，服務社會和經濟發展

社會效益明顯

經濟效益

加強和改善宏觀調控，加快經濟結構戰略性調整。

經濟效益明顯

生態效益

社會公眾或服務對象滿意度

服務對象滿意度

95%滿意

績效自評綜合得分

96

評價等次

優秀

四、評價人員

姓  名

職務/職稱

單  位

簽  字

李銳

副局長

嶽陽縣統計局

吳秋華

總統計師

嶽陽縣統計局

易平

會計

嶽陽縣統計局

評價組組長（簽字）：

年    月    日

部門（單位）意見：

部門（單位）負責人（簽章）：

年    月    日

五、評價報告綜述（文字部分）

一、單位概述

基本情況

嶽陽縣統計局是嶽陽縣人民政府組成工作部門，為全額財政撥款行政單位。

主要工作職能：

（一）貫徹執行國家、省、市統計工作的方針政策和統計法律法規，研究統計製度和統計方法的改革，完成國家、省、市和地方統計調查任務；承擔組織領導和協調全縣統計工作，確保統計數據真實、準確、及時；監督檢查統計法律法規的實施情況，查處各類統計違法行為。

（二）製定並組織實施全縣統計改革和統計現代化建設規劃及統計調查計劃，建立健全國民經濟核算體係和統計指標體係，組織實施本縣國民經濟核算製度，核算全縣地方生產總值，匯編提供國民經濟核算資料。

（三）會同有關部門擬訂重大縣情縣力普查計劃與方案，組織實施全縣人口、經濟、農業等重大縣情縣力普查，匯總、整理和提供有關縣情縣力方麵的統計數據。

（四）收集、匯總、整理和提供全縣性的基本統計資料和有關調查的統計數據，對全縣國民經濟、社會發展和科技進步等情況進行統計分析、統計預測和統計監督，向縣委、縣政府及有關部門提供統計信息和谘詢建議；統一核定、管理、公布、出版全縣性的基本統計資料，定期向社會公眾發布全縣國民經濟、社會發展和科技進步情況的統計信息。

（五）依法審批或者備案地方統計調查項目和縣直部門統計調查項目；加強對統計調查項目、統計標準和統計數據發布的管理；依法監督管理涉外調查活動。

（六）加強對各鄉鎮、各部門統計工作的指導和綜合協調。

（七）組織指導全縣各部門、各鄉鎮、各相關企業加強統計基層基礎工作建設；加強全縣統計隊伍建設，加強統計教育、統計幹部培訓，組織全縣統計專業資格考試和技術職務評聘工作，對鄉鎮統計員進行考核和獎勵。

（八）參與全縣及各鄉鎮經濟運行及政府績效綜合評價考核；負責民情民意調查工作。

（九）建立、健全和管理全縣統計信息自動化係統和統計數據庫體係，組織協調和統一管理各鄉鎮、各部門的統計數據庫網絡。

（十）承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。

機構設置和人員情況：

嶽陽縣統計局設3個內部機構：辦公室、法規股和綜合統計股，下設2個機構：嶽陽縣統計局調查隊和嶽陽縣統計事務中心。全局現有幹部職工21人。

二、單位整體支出管理及使用情況

2021年嶽陽縣統計局嚴格按照中央“八項規定”和省、市、縣有關文件精神，堅持“依章辦事、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針，壓縮非生產開支，進一步規範會計核算行為，成立了財務管理工作領導小組，製定了一係列財務管理製度，實行會計出納分工管理。在資金使用上，关键词2一直按照國家財經法規和機關財務管理製度規定，以及有關專項資金管理辦法的規定開支。資金結付有完整的審批程序和手續，按照財經製度的有關要求，做到專款專用，專人保管，單位分管領導對資金的使用進行全程監督，保證資金使用的合規性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。相關發票由財務室審核後，再由分管局領導審批、主要負責人簽字同意報賬後方可結算。加強預算管理和執行力度，確保資金安全，有效運行，積極服務本單位發展，實現了年度收支平衡,略有結餘。

（一）基本支出

2021年嶽陽縣統計局基本支出440.44萬元，係保障我局行政運行各項支出。包括用於工資福利支出、一般商品和服務支出、對個人和家庭的補助等人員經費和日常公用經費；

其中工資福利支出223.95萬元、一般商品和服務支出496.98萬元、對個人和家庭的補助支出3.08萬元、資本性支出5.06萬元。“三公”經費支出年初預算4.3萬元，本年度“三公”經費實際支出1.03萬元，少於公開的部門預算數，係我局嚴格執行財務製度緊縮開支所致。分項為：因公出國(境)費支出0萬元，比預算減少0萬元，降低0%，本局無因公出國(境)；公務接待費支出1.03萬元，少於公開的部門預算數，公務接待共25批171人次；公務用車購置及運行維護費支出0萬元，是因為公車改革後車輛移交,我單位不再有公務用車費用。

（二）項目支出

1、專項資金安排落實、總投入等情況分析

2021年度縣財政安排我局項目經費288.63萬元，包括第七次人口普查經費、抽樣調查、城鄉住戶一體化調查、勞動力調查、統計聯網直報、民調、企業一套表、糧食監測、統計年報等。

2、專項資金實際使用情況分析

班子靠前作戰、積極履職、精心組織，各項統計管理和調查工作有序推進。

（一）夯實基層基礎，形成統計規範

抓好基層統計規範化建設。明確了統一領導、分級負責的統計管理體製，督促全縣鄉鎮、園區落實“六有六化”目標。以創建示範性統計機構為抓手，根據鄉鎮、部門、企業等類別細化規範化建設標準，製定《嶽陽縣統計局統計基層基礎工作標準化建設實施方案》等係列文件，從製度上強化統計力量、優化工作條件、推進業務規範化管理。積極參與省統計局開展的“千人進企業、服務提質效”活動，對全縣359家“四上”企業進行了全麵摸底核查，上門培訓“聯網直報”統計製度方法，指導企業建立統計台帳，全麵提升企業統計規範化水平。根據工作質量，對48家“四上”企業統計員給予獎勵。2021年，我縣被省局確定為全市唯一的“基層基礎工作重點建設縣”，我局被評為全省第七次全國人口普查先進集體。

科學構建部門統計格局。進一步理順“部門為責任主體、政府統計為業務指導”的工作機製，健全經濟運行部門聯席會議機製、部門協作聯審機製，與相關部門依法共享數據，聯合開發統計資源，提升部門統計規範化水平，形成統計合力，協同服務高質量發展。今年，針對中央環保督察指出的洞庭湖區三市化肥減量數據虛假失真問題，聯合縣農業農村局建立了嶽陽縣農業農村統計聯席會議製度，健全全麵統計與抽樣調查相結合的工作製度，確保整改落實到位。

紮實推進基層隊伍建設。提升機關專業人員素質。積極派送專業骨幹去省、市培訓，及時更新統計理念與方法，跟上事業發展需要；定期開展統計分析材料競賽、統計台帳競賽、EXCL專項技能培訓、統計業務培訓課程研討等活動，提升專業人員業務能力，打造精明強幹的統計精兵。加強基層統計人員培訓。針對鄉鎮、企業統計員流動頻繁、業務不熟這一現實情況，今年，我局按專業、分層次、分批次開展培訓，實現所有專業、所有區域的鄉鎮統計員、企業統計員、輔助調查員的培訓全覆蓋。

（二）著力靠前參謀，優化統計服務

監測預警精準及時。圍繞全縣經濟社會發展目標，對主要經濟指標進行實時監測預警，及時與部門聯動，加強信息互通，注重數據的橫向與縱向對比分析，精準把脈新形勢下經濟運行態勢。今年，在疫情多點爆發、大宗商品價格高位運行、拉閘限電等影響經濟運行的關鍵時期，我局詳細了解行業、產業、企業情況，收集信息形成建議，提請縣政府主持召開了縣域經濟運行分析和調度會4次，及時為縣委、縣政府和有關部門完成全年目標任務貢獻了統計智慧和力量。

統計產品精益求精。著眼經濟運行、項目建設、糧食安全等重點領域，深入基層開展專題調研，形成了一係列數據詳實、角度精準、建議可行的分析報告，為黨政領導研判形勢和科學決策提供了參考依據。一年來，撰寫統計分析材料、專報、信息20餘篇，《2021年嶽陽縣年鑒》《關於國土“三調”水田麵積采用影響糧食產能測算評估的說明》《嶽陽縣社會公眾安全感民意調查分析報告》等統計精品受到縣委縣政府主要領導的高度關注和充分肯定。紮實做好第七次全國人口普查後續工作，發布了嶽陽縣第七次全國人口普查公報，及時回應社會關注熱點。

考核考評主動作為。緊緊圍繞全縣重點工作，參與文明創建、民生實事、績效評估等考核考評，開展社會治安綜合治理、禁毒工作民意調查，為全縣經濟社會發展做好了統計谘政服務。積極服務縣委縣政府、配合相關責任部門迎接“三區一中心”績效考核，研究高質量發展監測指標體係，形成《嶽陽縣高質量發展監測體係指標情況簡析》，對部門進行有針對性地指導與服務，充分發揮統計在助力縣域經濟高質量發展中的獨特作用，為縣委縣政府在績效考核中創先爭優提供了重要的統計支撐。

（三）推進依法統計，厲行統計法治

加強法治宣傳，提升法治意識。我局堅持推動領導幹部帶頭學，鄉鎮部門全麵學，企業園區持續學，“三學”結合，形成了以點帶麵的普法氛圍，社會各界法治意識進一步增強。今年，在縣委常委會、政府常務會上開展3次統計法、習近平總書記關於統計工作重要講話指示批示精神等專題學習，進一步提高了領導幹部的統計法律意識。在縣委黨校、全縣統計工作會、統計年報會上開設專題課程，提升“三類重點人員”(縣鄉政府統計機構工作人員，黨委政府及有關部門鄉鎮副科級以上黨政幹部，由行政機關任免的企業、事業單位和社會管理人員)的依法統計意識。以“12.4”國家憲法日、“12.8”《統計法》頒布紀念日為契機，發放宣傳資料3000餘份，廣泛開展統計法律法規宣傳。9月20日，我局以“賡續紅色血脈，奮進統計未來”為主題圓滿舉辦我縣第十二屆統計開放日，增進社會公眾對統計工作的了解與支持，營造了“陽光統計、透明統計、親民統計”的良好氛圍。

建立規章製度，提高數據質量。推動縣委縣政府出台《嶽陽縣黨政領導幹部防範和懲治統計造假弄虛作假責任製實施辦法》等三個文件，壓緊壓實縣、鄉兩級防範和懲治統計造假、弄虛作假責任。我局製定了統計數據質量管理10餘項製度，為統計員、調查對象明確了責任，劃定了紅線，進一步規範統計行為，提高數據質量。

加大執法力度，完善統計監督。在全縣範圍內開展“雙隨機”執法檢查和統計巡查、統計工作“五查五看”專項行動，重點推進防範和懲治統計造假專項整治，糾正企業不規範的統計行為。各專業每月抽取5-10%的調查對象進行數據核查，年核查次數達800餘次。一年來，清退不合規企業52家，對27家工業企業、12家批零企業、14家服務業企業堅決報停，對56家企業不規範的統計行為及時予以糾正。統計執法和行政執法監督管理水平顯著提升。

3、專項資金管理情況分析

項目資金的使用保障了抽樣調查、城鄉住戶一體化調查、勞動力調查、統計聯網直報、民調、企業一套表、糧食監測、統計年報等工作的順利開展，取得了良好的社會效益。

三、部門（單位）專項組織實施情況

（一）專項組織情況分析

精心組織、狠抓落實，紮實推進。

（二）專項管理情況分析

進一步理順“部門為責任主體、政府統計為業務指導”的工作機製，健全經濟運行部門聯席會議機製、部門協作聯審機製，與相關部門依法共享數據，聯合開發統計資源，提升部門統計規範化水平，形成統計合力，協同服務高質量發展。

四、部門（單位）整體支出績效情況

2021年嶽陽縣統計局整體支出共計729.07萬元，其中：基本支出440.44萬元，係保障我局行政運行各項支出。包括用於工資福利支出、一般商品和服務支出、對個人和家庭的補助等人員經費和日常公用經費；項目支出288.63萬元，其中第七次人口普查經費80萬元，是我局為完成嶽陽縣第七次全國人口普查、民意調查、統計抽樣調查、統計聯網直報、勞動力調查等專項統計而發生的支出，還發生抽樣調查經費2萬元、統計年鑒經費3萬元、統計年報經費2萬元、城鄉住戶一體化調查經費27萬元、民調經費20萬元、企業一套表10萬元、糧食大縣抽樣調查經費20萬元、調查隊經費12萬元、勞動力調查工作經費19萬元、統計聯網直報經費36萬元，其他項目支出57.63萬元。

（一）預算管理。1、控製日常公用經費開支。2、“三公”經費控製率100%，“三公”經費支出年初預算4.3萬元，本年度“三公”經費實際支出1.03萬元，少於公開的部門預算數，係我局嚴格執行財務製度緊縮開支所致。分項為：因公出國(境)費支出0萬元，比預算減少0萬元，降低0%，本局無因公出國(境)；公務接待費支出1.03萬元，少於公開的部門預算數，公務接待共25批 171人次；公務用車購置及運行維護費支出0萬元，是因為公車改革後車輛移交,我單位不再有公務用車費用。

（二）職責履行。

1、科學構建格局，夯實統計基層基礎

統計工作，根在基層，實在基礎。我局貫徹落實全市統計基層基礎工作會議精神，積極構建縣級總攬、鄉鎮主體、部門配合、合力推進的共建格局，全麵夯實全縣統計基層基礎。

‹1›鄉鎮統計規範化建設進一步加強。重製度建設。督促鄉鎮落實“六有六化”目標，健全了統一領導、分級負責的統計管理體製，著力夯實統計數據采集基礎。抓人員培訓。實現業務培訓全覆蓋，关键词2針對平時工作中發現的問題和部分鄉鎮提出的要求，有計劃、有針對性地組織開展統計人員業務培訓。一年來，我局統一組織鄉鎮、企業統計員參加省、市培訓共100餘人次，縣局培訓600餘人次，下鄉、下企業指導統計員、輔助調查員500餘人次。

‹2›部門聯動協作機製進一步健全。厘清了“部門為責任主體、政府統計為業務指導”的部門統計職責。健全了聯席會議製度，以統計聯席會議為平台，由分管副縣長召集相關行業主管部門和鄉鎮對主要經濟指標和重點工作進行調度，定期碰頭會商，形成了最大統計工作合力。健全了部門協作機製。推動了部門對本部門單位統計數據的收集、報送和確認工作，並組織本行業符合“四上”條件的企業申報納統並進行聯網直報，建立信息共享機製，充分利用部門行政記錄及有關業務數據，發揮部門統計作用。健全了數據聯審機製。一方麵，加強對重點企業數據的聯審，关键词2將數據異常、向國家申報各類政府性項目支持、申請品牌建設的企業作為重點數據聯審對象，協調相關部門對數據進行核查，促進各單位精準統計、應統盡統。另一方麵，加強對重要部門數據聯審，杜絕了“數出多門”的現象。

‹3›統計製度方法改革進一步深入。关键词2積極應對多項統計改革，推動了固定資產投資項目聯網直報改革，勞動力抽樣調查、城鄉居民收入一體化調查源頭數據直報重大改革，適應了統計信息化建設發展的要求，從源頭上提高了統計數據質量。

‹4›依法統計依法治統進一步推進。貫徹執行中央關於防範和懲治統計造假各項要求。組織全局人員深入學習貫徹習近平總書記等中央領導同誌和省委省政府領導關於統計工作重要指示精神，深入貫徹落實中央《意見》《辦法》《規定》，切實將中央和省委省政府關於統計工作的決策部署落到實處，對統計造假弄虛作假做到“零容忍”。

2、加強調查研究，提升統計服務水平

我局積極開展經濟預警監測、趨勢分析、形勢調研、信息發布，為縣委縣政府正確決策提供了重要參考。

3、黨建引領隊伍，激發統計幹部活力 

我局由黨組書記專抓黨建，充分發揮黨建引領隊伍建設、推動事業發展的作用，將黨建工作與幹部隊伍建設、機關作風建設、中心工作等巧妙結合，開展了一係列有意義、受歡迎、有實效的活動，進一步錘煉黨性、增強定力、增長本領、增加活力。

五、存在的主要問題

主要體現為基層統計工作基礎還需進一步夯實，統計專業人員少，工作壓力大，鄉鎮統計信息化建設水平仍需要進一步提高；統計數據開發利用不夠，統計谘詢、監督等作用發揮不夠充分，統計分析深度、廣度不夠，統計工作效能有待進一步提高等等。麵對這些問題关键词2要認真分析，切實加以解決。

六、改進措施和有關建議

（一）進一步完善財務製度，規範財經紀律，嚴格控製非生產性開支，進一步提高項目支出水平。

（二）加強財務人員培訓，不斷提高財務人員素質。

七、評分結論

綜合以上各項指標，財務管理健全規範，沒有發生違法違規現象，縣統計局2021年的部門整體支出績效自我評價得到96分，自評結果是優秀。关键词2將在以後的工作中加強預算管理，嚴格控製各項經費的開支，提高經費的使用效率。

嶽陽縣統計局

2022年7月14日