一、部門（單位）基本概況

聯係人

易平

聯絡電話   13874019332

人員編製

19

實有人數

19

職能職責概述

1、全縣各行業的統計與調查

2、重大縣情縣力普查

年度主要工作內容

任務1：嶽陽縣第四次全國經濟普查數據錄入、匯總工作；

任務2：對全縣全麵建成小康社會進程的數據指標采集和監測分析工作；

任務3：對全縣國民經濟運行中主要經濟指標的數據采集、歸口管理和監測分析；

任務4：其他日常工作事務及臨時性工作。

年度部門（單位）總體運行情況及取得的成績

嶽陽縣統計局2019年總收入416.27萬元，總支出470.61萬元，基本支出321.61萬元，其中：工資福利支出177.95萬元，一般商品服務支出113.74萬元，對個人和家庭補助支出23.8萬元,資本性支出6.12萬；項目支出149萬元。嶽陽縣第四次經濟普查數據錄入、匯總工作順利開展，同時按時、按質、按量完成了各項經濟指標的數據采集、管理、分析工作，為縣委縣政府決策提供了有效保障。

二、部門（單位）收支情況

年度收入情況（萬元）

機構名稱

收入合計

其中：

上年結轉

公共財政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他收入

局機關及二級機構匯總

497.32

44.05

416.27

0

0

37.00

1、局機關

497.32

44.05

416.27

0

0

37.00

2、二級機構1

3、二級機構2

部門（單位）年度支出和結餘情況（萬元）

機構名稱

支出合計

其中：

結餘

基本支出

其中：

項目支出

人員支出

公用支出

局機關及二級機構匯總

470.61

321.61

201.75

119.86

149.00

26.71

1、局機關

470.61

321.61

201.75

119.86

149.00

26.71

2、二級機構1

3、二級機構2

機構名稱

三公經費

合計

其中：

公務接待費

公務用車運維費

公務用車購置費

因公出國費

會議費

局機關及二級機構匯總

7.51

2.22

0

0

0

5.29

1、局機關

7.51

2.22

0

0

0

5.29

2、二級機構1

3、二級機構2

機構名稱

固定資產

合計

其中：

其他

在用固定資產

出租固定資產

局機關及二級機構匯總

95.82

95.82

0

0

1、局機關

95.82

95.82

0

0

2、二級機構1

3、二級機構2

三、部門（單位）整體支出績效自評情況

整體支出績效定性目標及實施計劃完成情況

預期目標

實際完成

任務1：嶽陽縣第四次經濟普查數據錄入、匯總工作；

任務2：對全縣全麵建成小康社會進程的數據指標采集和監測分析工作；

任務3：對全縣國民經濟運行中主要經濟指標的數據采集、歸口管理和監測分析；

任務4：其他日常工作事務及臨時性工作。

嶽陽縣第四次經濟普查工作正式啟動，同時按時、按質、按量完成了各項經濟指標的數據采集、管理、分析工作，為縣委縣政府決策提供了有效保障。

整體支出

績效定量目標及實施計劃完成情況

評價內容

績效內容

績效

目標值

完成情況

產出目標

（部門工作實績，即績效辦製定的單位年度考核計分辦法中考核的部門工作實績內容）

質量指標

“三公經費”變動率≤5%

100%完成

重點項目支出安排率≧100%

100%完成

預算調整率≤0

100%完成

數據誤差率≤3%

100%完成

“三公經費”控製率≤100%

100%完成

公務卡刷卡率≧40%

100%

固定資產利用率=100%

100%完成

數量指標

嶽陽縣第四次全國經濟普查數據錄入、匯總工作100%完成

100%完成

對全縣全麵建成小康社會進程的數據指標采集和監測分析工作100%完成

100%完成

對全縣國民經濟運行中主要經濟指標的數據采集、歸口管理和監測分析100%完成

100%完成

時效指標

重點業務工作按時完成率

100%

成本指標

控製在預算內

100%完成

效益目標

（預期實現的效益）

社會效益

完善國民經濟核算製度，準確把握經濟發展狀況，加強和改善宏觀調控，科學製定中長期發展規劃，服務社會和經濟發展

社會效益明顯

經濟效益

加強和改善宏觀調控，加快經濟結構戰略性調整。

經濟效益明顯

生態效益

社會公眾或服務對象滿意度

服務對象滿意度

95%滿意

績效自評綜合得分

97

評價等次

優秀

四、評價人員

姓  名

職務/職稱

單  位

簽  字

肖典先

副局長

嶽陽縣統計局

李銳

總統計師

嶽陽縣統計局

易平

會計

嶽陽縣統計局

評價組組長（簽字）：

年    月    日

部門（單位）意見：

部門（單位）負責人（簽字）：

年    月    日

五、評價報告綜述（文字部分）

一、單位概述

基本情況

嶽陽縣統計局是嶽陽縣人民政府組成工作部門，為全額財政撥款行政單位。

主要工作職能：

（一）貫徹執行國家、省、市統計工作的方針政策和統計法律法規，研究統計製度和統計方法的改革，完成國家、省、市和地方統計調查任務；承擔組織領導和協調全縣統計工作，確保統計數據真實、準確、及時；監督檢查統計法律法規的實施情況，查處各類統計違法行為。

（二）製定並組織實施全縣統計改革和統計現代化建設規劃及統計調查計劃，建立健全國民經濟核算體係和統計指標體係，組織實施本縣國民經濟核算製度，核算全縣地方生產總值，匯編提供國民經濟核算資料。

（三）會同有關部門擬訂重大縣情縣力普查計劃與方案，組織實施全縣人口、經濟、農業等重大縣情縣力普查，匯總、整理和提供有關縣情縣力方麵的統計數據。

（四）收集、匯總、整理和提供全縣性的基本統計資料和有關調查的統計數據，對全縣國民經濟、社會發展和科技進步等情況進行統計分析、統計預測和統計監督，向縣委、縣政府及有關部門提供統計信息和谘詢建議；統一核定、管理、公布、出版全縣性的基本統計資料，定期向社會公眾發布全縣國民經濟、社會發展和科技進步情況的統計信息。

（五）依法審批或者備案地方統計調查項目和縣直部門統計調查項目；加強對統計調查項目、統計標準和統計數據發布的管理；依法監督管理涉外調查活動。

（六）加強對各鄉鎮、各部門統計工作的指導和綜合協調。

（七）組織指導全縣各部門、各鄉鎮、各相關企業加強統計基層基礎工作建設；加強全縣統計隊伍建設，加強統計教育、統計幹部培訓，組織全縣統計專業資格考試和技術職務評聘工作，對鄉鎮統計員進行考核和獎勵。

（八）參與全縣及各鄉鎮經濟運行及政府績效綜合評價考核；負責民情民意調查工作。

（九）建立、健全和管理全縣統計信息自動化係統和統計數據庫體係，組織協調和統一管理各鄉鎮、各部門的統計數據庫網絡。

（十）承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。

機構設置和人員情況：

嶽陽縣統計局設3個內部機構：辦公室、法規股和綜合統計股，下設3個機構：嶽陽縣統計局調查隊、嶽陽縣民意調查中心和嶽陽縣普查中心。全局現有幹部職工19人。

二、單位整體支出管理及使用情況

2019年嶽陽縣統計局嚴格按照中央八項規定和省、市、縣有關文件精神，堅持“依章辦事、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針，壓縮非生產開支，進一步規範會計核算行為，成立了財務管理工作領導小組，製定了一係列財務管理製度，實行會計出納分工管理。在資金使用上，关键词2一直按照國家財經法規和機關財務管理製度規定，以及有關專項資金管理辦法的規定開支。資金結付有完整的審批程序和手續，按照財經製度的有關要求，做到專款專用，專人保管，單位分管領導對資金的使用進行全程監督，保證資金使用的合規性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。相關發票由財務室審核後，再由分管局領導審批、主要負責人簽字同意報賬後方可結算。加強預算管理和執行力度，確保資金安全，有效運行，積極服務本單位發展，實現了年度收支平衡。

（一）基本支出

2019年嶽陽縣統計局基本支出321.61萬元，係保障我局行政運行各項支出。包括用於工資福利支出、一般商品和服務支出、對個人和家庭的補助等人員經費和日常公用經費；

其中工資福利支出177.94萬元、一般商品和服務支出113.74萬元、對個人和家庭的補助支出23.8萬元、資本性支出6.12萬元。“三公”經費支出年初預算4.3萬元，本年度“三公”經費實際支出2.22萬元，少於公開的部門預算數，係我局嚴格執行財務製度緊縮開支所致。分項為：因公出國(境)費支出0萬元，比預算減少0萬元，降低0%，本局無因公出國(境)；公務接待費支出2.22萬元，少於公開的部門預算數，公務接待共52批 420人次；公務用車購置及運行維護費支出0萬元，是因為公車改革後車輛移交。

（二）項目支出

1、專項資金安排落實、總投入等情況分析

2019年度縣財政安排我局嶽陽縣第四次全國經濟普查專項經費50萬元。

2、專項資金實際使用情況分析

圓滿完成“四經普”，摸清我縣經濟家底。順利完成第四次全國經濟普查入戶登記、數據錄入、審核、改錯等工作。通過普查，嶽陽縣共有非一套表單位4880家，其中法人單位4549家，產業活動331家；一套表單位307家。從全縣28599家個體戶中抽取了1411家個體戶進行了全麵普查，其中規模個體戶90戶。在全市統一進行的普查事後數據質量抽查中，我縣17個普查小區、497個普查單位、31戶抽樣個體戶的基本信息，均達到了經濟普查質量要求。我局被評為第四次全國經濟普查省級先進集體。

3、專項資金管理情況分析

經濟普查項目資金的使用保障了嶽陽縣第四次全國經濟普查工作的順利開展，做好了普查員的社會選調、培訓和管理工作，確保農業普查數據真實可靠，取得了良好的社會效益。

三、部門（單位）專項組織實施情況

（一）專項組織情況分析

精心組織、狠抓落實，紮實推進經濟普查工作。高度重視，組建了各級普查機構，成立了由21個縣直部門組成的普查領導機構及辦公室，全縣各鄉鎮組建了相應機構共16個，為我縣第四次經濟普查工作的順利開展奠定了組織基礎。

（二）專項管理情況分析

親自調度，全麵壓實主體責任，縣委常委、常務副縣長、縣四經普領導小組組長吳光文每周調度全縣四經普工作，對完成進度、質量情況親自督辦，對重視程度不高、工作推動不力的鄉（鎮）政府、辦事處，下發了《嶽陽縣人民政府督辦令》，壓實了主體責任，保障了普查工作的推進力度。

四、部門（單位）整體支出績效情況

2019年嶽陽縣統計局整體支出共計470.61萬元，其中：基本支出321.61萬元，係保障我局行政運行各項支出。包括用於工資福利支出、一般商品和服務支出、對個人和家庭的補助等人員經費和日常公用經費；項目支出149萬元，其中經濟普查經費50.00萬元，是我局為完成嶽陽縣第四次全國經濟普查、民意調查、統計抽樣調查、統計聯網直報、勞動力調查等專項統計而發生的支出。

（一）預算管理。1、控製日常公用經費開支。2、“三公”經費控製率100%，“三公”經費支出年初預算4.3萬元，本年度“三公”經費實際支出2.22萬元，少於公開的部門預算數，係我局嚴格執行財務製度緊縮開支所致。分項為：因公出國(境)費支出0萬元，比預算減少0萬元，降低0%，本局無因公出國(境)；公務接待費支出2.22萬元，少於公開的部門預算數，公務接待共52批 420人次；公務用車購置及運行維護費支出0萬元，是因為公車改革後車輛移交。

（二）職責履行。

1、科學構建格局，夯實統計基層基礎

統計工作，根在基層，實在基礎。我局貫徹落實全市統計基層基礎工作會議精神，積極構建縣級總攬、鄉鎮主體、部門配合、合力推進的共建格局，全麵夯實全縣統計基層基礎。

‹1›鄉鎮統計規範化建設進一步加強。重製度建設。督促鄉鎮落實“六有六化”目標，健全了統一領導、分級負責的統計管理體製，著力夯實統計數據采集基礎。抓人員培訓。實現業務培訓全覆蓋，关键词2針對平時工作中發現的問題和部分鄉鎮提出的要求，有計劃、有針對性地組織開展統計人員業務培訓。一年來，由我局統一組織參加省、市培訓共80餘人次，縣局培訓300餘人次，在一定程度上提高了統計工作者的業務素質和實踐能力，提升了統計工作的整體水平。2019年，新牆鎮統計站被評為省級示範性統計站。

‹2›部門聯動協作機製進一步健全。厘清了“部門為責任主體、政府統計為業務指導”的部門統計職責。健全了聯席會議製度，以統計聯席會議為平台，由分管副縣長召集相關行業主管部門和鄉鎮對主要經濟指標和重點工作進行調度，定期碰頭會商，形成了最大統計工作合力。健全了部門協作機製。推動了部門對本部門單位統計數據的收集、報送和確認工作，並組織本行業符合“四上”條件的企業申報納統並進行聯網直報，建立信息共享機製，充分利用部門行政記錄及有關業務數據，發揮部門統計作用。健全了數據聯審機製。一方麵，加強對重點企業數據的聯審，关键词2將數據異常、向國家申報各類政府性項目支持、申請品牌建設的企業作為重點數據聯審對象，協調相關部門對數據進行核查，促進各單位精準統計、應統盡統。另一方麵，加強對重要部門數據聯審，杜絕了“數出多門”的現象。

‹3›統計製度方法改革進一步深入。关键词2積極應對多項統計改革，推動了固定資產投資項目聯網直報改革，勞動力抽樣調查、城鄉居民收入一體化調查源頭數據直報重大改革，適應了統計信息化建設發展的要求，從源頭上提高了統計數據質量。

‹4›依法統計依法治統進一步推進。貫徹執行中央關於防範和懲治統計造假各項要求。組織全局人員深入學習貫徹習近平總書記等中央領導同誌和省委省政府領導關於統計工作重要指示精神，深入貫徹落實中央《意見》《辦法》《規定》，切實將中央和省委省政府關於統計工作的決策部署落到實處，對統計造假弄虛作假做到“零容忍”。廣泛開展統計法製宣傳。廣泛宣傳《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》，充分利用“9.20統計開放日”“12.4國家憲法日”“12.8《統計法》頒布紀念日”開展係列宣傳活動，在“微巴陵”微信公眾平台上推出統計法治宣傳係列漫畫，走進高新科技產業園、城鎮社區開展主題宣傳活動，推進統計法律法規進園區、進企業、進社區，營造了知法、守法的良好工作氛圍。定期進行數據質量核查。以開展第四次全國經濟普查為契機，對68家規上企業，526家規下企業異常數據進行質量核查，督促做好整改，有效保障源頭數據質量。嚴格實行統計執法監督。充實和優化了專業執法隊伍，今年我局新考取執法證1人。聯合市統計局對我縣工業、服務業、房地產業等行業8家企業開展“雙隨機”檢查，及時製止和懲處虛報、瞞報、拒報、遲報統計數據的違法行為。

2、加強調查研究，提升統計服務水平

我局積極開展經濟預警監測、趨勢分析、形勢調研、信息發布，為縣委縣政府正確決策提供了重要參考。

‹1›圓滿完成“四經普”，摸清我縣經濟家底。順利完成第四次全國經濟普查入戶登記、數據錄入、審核、改錯等工作。通過普查，嶽陽縣共有非一套表單位4880家，其中法人單位4549家，產業活動331家；一套表單位307家。從全縣28599家個體戶中抽取了1411家個體戶進行了全麵普查，其中規模個體戶90戶。在全市統一進行的普查事後數據質量抽查中，我縣17個普查小區、497個普查單位、31戶抽樣個體戶的基本信息，均達到了經濟普查質量要求。我局被評為第四次全國經濟普查省級先進集體。

‹2›號準經濟發展脈搏，及時當好決策參謀。關注數據動態，及時預測預警。對規模工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、城鄉居民人均可支配收入等主要經濟指標實時監測，今年召開主要經濟指標責任部門參加的國民經濟運行調度會4次，充分發揮了統計預測預警職能。撰寫分析材料，做好決策參謀。收集整理有關統計資料，分季度撰寫《統計信息》《嶽陽縣經濟形勢分析》等分析材料，為黨委政府科學決策提供了重要參考依據。及時發布信息，服務社會公眾。組織撰寫了《2019年嶽陽縣統計年鑒》，發布了《2018年嶽陽縣國民經濟和社會發展統計公報》等各類統計信息10餘篇。統計部門真正成為了黨政領導的參謀部、經濟運行的晴雨表和社會公眾的信息窗。

‹3›緊緊圍繞重點工作，參與各項考核考評。做好全麵建成小康社會統計監測工作，協助小康辦加強了對全麵小康數據的收集、整理、評估、測算和分析，配合縣小康辦針對短板指標，進行業務指導，協調對接，助力我縣爭先創優。充分發揮民調職能，開展了全縣社會治安綜合治理、營商環境工作等民意調查項目，用科學的調查結果，為縣委縣政府考評和推動各項工作提供了重要依據。加強省市實事項目等民生指標的統計和監測，讓統計服務更加貼近熱點難點，更加貼近民生需求。

3、黨建引領隊伍，激發統計幹部活力

我局由黨組書記專抓黨建，充分發揮黨建引領隊伍建設、推動事業發展的作用，將黨建工作與幹部隊伍建設、機關作風建設、中心工作等巧妙結合，開展了一係列有意義、受歡迎、有實效的活動，進一步錘煉黨性、增強定力、增長本領、增加活力。

‹1›黨建引領幹部隊伍建設。強化政治理論學習。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為主線，用好“學習強國”“紅星雲”等黨員教育平台，開展“踐悟初心強黨性”係列主題活動，發揮黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。狠抓業務技能培訓。采取“走出去”和“請進來”相結合的形式，通過組織幹部全局赴臨湘、平江等縣市開展考察學習，邀請城陵磯新港區社會發展部傳經送寶，黨員幹部帶頭講專業課，局長送書給每一位專業幹部，選派幹部去上海、成都培訓等形式，使幹部隊伍的統計理論與實踐技能顯著提升。開展統計分析撰寫大比武，鼓勵各專業人員進行調研、分析，以比賽促學習，以比賽促工作，提高了專業人員的數據分析研判能力。

‹2›黨建與中心工作深度融合。全局班子成員嚴格按照縣委、縣政府要求，把扶貧工作、雙聯工作、文明創建等中心工作作為幹部聯係群眾的紐帶，作為改進工作作風的切入點，不折不扣地完成各項中心工作任務。做好“三幫三帶”工作，結合扶貧對象的需求，多渠道開展精準幫扶，送去慰問金、幫扶金8萬餘元。做好雙聯工作，幫助肉聯廠解決實際困難。做好文明創建工作，協助縣文明辦迎接創建全國文明城市測評，對口接待國家統計局湖南調查總隊，做了大量銜接、協調工作，為文明城市創建作出應有貢獻。

‹3›黨建助推機關作風建設。落實班子成員“一崗雙責”。堅持加強考核檢查，嚴格追究責任，始終把加強黨風廉政建設和反腐敗工作，與統計業務工作擺到同等重要的位置，一起部署，一起檢查，一起落實。嚴格執行管理製度。嚴格執行財務管理、公務接待、公務用車、上下班工作紀律、廉政建設等相關製度；落實了領導幹部主體責任，開展談話提醒28人次；違規公款吃喝、違規配備使用辦公用房、違規收送紅包禮金等問題均整治到位。開展幹部績效考核。采取平時考核與年度評議相結合，以考勤學習、本職工作、中心工作等方麵為重點，強化崗位管理和激勵機製，正確客觀地評價幹部德才表現及工作實績，促進全局機關工作人員轉變作風、愛崗敬業、奮力爭先。

五、存在的主要問題

主要體現為基層統計工作基礎還需進一步夯實，統計專業人員少，工作壓力大，鄉鎮統計信息化建設水平仍需要進一步提高；統計數據開發利用不夠，統計谘詢、監督等作用發揮不夠充分，統計分析深度、廣度不夠，統計工作效能有待進一步提高等等。麵對這些問題关键词2要認真分析，切實加以解決。

六、改進措施和有關建議

（一）進一步完善財務製度，規範財經紀律，嚴格控製非生產性開支，進一步提高項目支出水平。

（二）加強財務人員培訓，不斷提高財務人員素質。

七、評分結論

綜合以上各項指標，財務管理健全規範，沒有發生違法違規現象，縣統計局2019年的部門整體支出績效自我評價得到97分，自評結果是優秀。关键词2將在以後的工作中加強預算管理，嚴格控製各項經費的開支，提高經費的使用效率。

嶽陽縣統計局

2020年7月30日