目錄
第一部分 2024年單位預算說明
第二部分 單位預算公開表格
1.收支總表
2.收入總表
3.支出總表
4.支出預算分類匯總表(按政府預算經濟分類)
5.支出預算分類匯總表(按部門預算經濟分類)
6.財政撥款收支總表
7.一般公共預算支出表
8.一般公共預算基本支出表
9.一般公共預算基本支出表-人員經費(工資福利支出)(按政府預算經濟分類)
10.一般公共預算基本支出表-人員經費(工資福利支出)(按部門預算經濟分類)
11.一般公共預算基本支出表-人員經費(對個人和家庭的補助)(按政府預算經濟分類)
12.一般公共預算基本支出表-人員經費(對個人和家庭的補助)(按部門預算經濟分類)
13.一般公共預算基本支出表-公用經費(商品和服務支出)(按政府預算經濟分類)
14.一般公共預算基本支出表-公用經費(商品和服務支出)(按部門預算經濟分類)
15.一般公共預算“三公”經費支出表
16.政府性基金預算支出表
17.政府性基金預算支出分類匯總表(按政府預算經濟分類)
18.政府性基金預算支出分類匯總表(按部門預算經濟分類)
19.國有資本經營預算支出表
20.財政專戶管理資金預算支出表
21.專項資金預算匯總表
22.項目支出績效目標表
23.部門整體支出績效目標表
注:以上單位預算公開報表中,空表表示本單位無相關收支情況。
第一部分 2024年單位預算說明
一、單位基本概況
(一)職能職責
縣農業農村局貫徹落實黨中央、省委、市委關於農業和農村工作的方針政策和決策部署,全麵落實縣委關於農業和農村工作的部署要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對農業和農村工作的集中統一領導。主要職責是:
1.統籌協調和組織實施全縣“三農”工作發展的中長期規劃、重大政策。組織或參與起草農業農村有關規範性文件和政策措施,指導和推進農業綜合行政執法。落實涉農的價格、收儲、金融保險、進出口等政策。
2.統籌推動發展農村社會事業、農村公共服務、農村文化、農村基礎設施和鄉村治理。牽頭組織改善農村人居環境。指導農村精神文明和優秀農耕文化建設。指導農業行業安全生產和應急管理工作。
3.貫徹落實國家、省、市關於深化農村經濟體製改革和鞏固完善農村基本經營製度的政策。負責農民承包地、農村宅基地改革和管理有關工作。負責農村集體產權製度改革,指導農村集體經濟組織發展和集體資產管理工作。指導農民合作經濟組織、農業社會化服務體係、新型農業經營主體建設與發展。
4、指導鄉村特色產業、農產品加工業、休閑農業和鄉鎮企業發展工作。提出促進大宗農產品流通的建議,培育、保護農業品牌。發布農業農村經濟信息,監測分析農業農村經濟運行。承擔農業統計和農業農村信息化有關工作。
5.負責種植業、農業機械化等農業各產業的監督管理。指導糧食等農產品生產。組織構建現代農業產業體係、生產體係、經營體係,指導農業標準化生產。負責漁政漁港監督管理。
6.負責農產品質量安全監督管理。組織開展農產品質量安全監測、追溯、風險評估,發布農產品質量安全有關信息。貫徹執行農產品質量安全國家標準,參與製定農產品質量安全地方標準並會同有關部門組織實施。指導農業檢驗檢測體係建設。
7.組織農業資源區劃工作。指導農用地以及農業生物物種資源的保護與管理,負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農田質量保護工作。指導農產品產地環境管理和農業清潔生產。指導設施農業、生態循環農業、節水農業發展以及農村可再生能源綜合開發利用、農業生物質產業發展。牽頭管理外來物種。
8.負責有關農業生產資料和農業投入品的監督管理。組織農業生產資料市場體係建設。
9.負責農業防災減災、農作物重大病蟲害防治工作。指導動植物防疫檢疫體係建設,組織、監督縣內植物防疫檢疫工作,發布疫情並組織撲滅。
10.負責農業投資管理。編製農業投資項目建設規劃,提出農業投資規模和方向、扶持農業農村發展財政項目的建設,按規定權限審批農業投資項目,負責農業投資項目資金安排和監督管理。
11.推動農業科技體製改革和農業科技創新體係建設。指導農業產業技術體係和農技推廣體係建設,組織開展農業領域的高新技術和應用技術研究、科技成果轉化和技術推廣。負責農業轉基因生物安全監督管理和農業植物新品種保護。
12.指導農業農村人才工作。擬訂農業農村人才隊伍建設規劃並組織實施,指導農業教育和農業職業技能開發,指導新型職業農民培育、農業科技人才培養和農村實用人才培訓工作。
13.組織參與農業對外合作工作。承辦相關農業涉外事務,組織開展農業貿易促進和有關對外交流合作。具體執行有關農業援外項目。
14.承擔縣委農村工作領導小組具體工作。組織開展“三農”問題的調查研究,協調督促有關方麵落實縣委農村工作領導小組決定事項、工作部署和要求等。
15.承擔縣政策性水稻種植綜合保險領導小組辦公室的日常工作。
16.完成縣委、縣政府和縣委農村工作領導小組交辦的其他任務。
17.職能轉變。
(1)統籌實施鄉村振興戰略,深化農業供給側結構性改革,提升農業發展質量,紮實推進美麗鄉村建設,推動農業全麵升級、農村全麵進步、農民全麵發展,加快實現農業農村現代化。
(2)加強農產品質量安全和相關農業生產資料、農業投入品的監督管理,堅持最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,嚴防、嚴管、嚴控質量安全風險,讓人民群眾吃得放心、安心。
(3)深入推進簡政放權,加強對行業內交叉重複以及性質相同、用途相近的農業投資項目的統籌整合,在符合法律規定的前提下最大限度縮小項目審批範圍,進一步下放審批權限,加強事中事後監管,切實提升支農政策效果和資金使用效益。
18.有關職責分工。
(1)與縣市場監督管理局有關職責分工。縣農業農村局負責食用農產品從種植養殖環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監督管理。負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環節、生鮮乳收購環節質量安全的監督管理。食用農產品進入批發、零售市場或生產加工企業後,由縣市場監督管理局監督管理。兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機製,加強協調配合和工作銜接,形成監督合力。
(2)與縣財政局有關職責分工。縣農業農村局會同縣財政局對農村集體“資產、資源、資金”的監督管理。縣農業農村局負責配合縣財政局做好惠農補貼的落實和農村集體經濟組織的財務審計,負責協助農業保險勘災勘查。
(二)機構設置
嶽陽縣農業農村局為縣人民政府工作部門,加掛“中共嶽陽縣委農村工作辦公室”的牌子。農業農村局本級下設縣農業行政執法大隊、縣土壤肥料工作站、縣農業技術推廣站、縣植保植檢站、縣農田建設服務中心5個非獨立核算二級機構。
管轄縣生態能源服務中心、縣農業廣播電視學校、縣定點屠宰服務中心、縣茶產業發展中心、縣原種場、縣農業種子技術推廣站、縣農業機械化服務中心、縣農村經營服務站8個獨立核算的二級機構。
二、單位收支總體情況
(一)收入預算
包括一般公共預算、政府性基金、國有資本經營預算等財政撥款收入,以及經營收入、事業收入等單位資金。2024年本單位收入預算27,949.46萬元,其中,一般公共預算撥款2,433.70萬元,政府性基金預算撥款0萬元,國有資本經營預算撥款0萬元,財政專戶管理資金0萬元,上級補助收入25,061.96萬元,事業單位經營收入0萬元,上年結轉453.80萬元。
本單位2024年沒有政府性基金預算撥款和納入專戶管理的非稅收入撥款收入,也沒有使用政府性基金預算撥款、國有資本經營預算收入和納入專戶管理的非稅收入撥款安排的支出,所以公開的附件16-18(政府性基金預算)、19(國有資本經營預算)、20表(財政專戶管理資金預算)均為空。
收入較去年增加9,950.61萬元,主要是因為項目資金預算收入增加,包含了各類農業生產補貼類項目。
(二)支出預算
2024年本單位支出預算27,949.46萬元,其中,一般公共服務支出5.76萬元,社會保障和就業支出207.57萬元,衛生健康支出112.44萬元,農林水支出27,4萬元,住房保障支出140.21萬元。
支出較去年增加9,950.61萬元,其中基本支出減少69.5萬元,項目支出增加10020.11萬元。其中基本支出較上年減少主要是因為人員減少導致工資、社保、公積金相應降低,項目支出增加主要是因為2024年將農業生產補貼類項目納入年初預算規劃。
三、一般公共預算撥款支出預算
2024年一般公共預算撥款支出預算27,949.46萬元,其中,一般公共服務支出5.76萬元,占0.02%;社會保障和就業支出207.57萬元,占0.75%;衛生健康支出112.44萬元,占0.40%;農林水支出27,483.48萬元,占98.33%;住房保障支出140.21萬元,占0.50%。具體安排情況如下:
(一)基本支出:2024年基本支出年初預算數為2,626.65萬元,是指為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出,包括用於基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費等日常公用經費。
(二)項目支出:2024年項目支出年初預算數為25,322.81萬元,是指單位為完成特定行政工作任務或事業發展目標而發生的支出,包括有關業務工作經費、運行維護經費等。其中:業務工作經費支出453.92萬元,主要用於項目開展相關工作經費、能源中心專項經費包括秸稈綜合利用、各類培訓項目支出、農村經營管理、農村土地承包管理、農村宅基地管理和農民合作組織發展、農民維權減負、農機具購置項目工作經費、農機駕駛員培訓工作經費、農機監理專項工作經費、水稻育插秧機械化技術推廣示範經費、購置農機具補貼等方麵;運行維護經費24,868.89萬元,主要用於農作物重大病蟲害防控、糧食生產專項、產業發展專項、人居環境整治專項、化肥減量、汙染耕地安全治理專項、農業生態資源保護類項目、重點產業扶貧、百千萬扶貧項目、生豬定點屠宰環節病死豬及有害腺體無害化處理補貼、對購置農機具的補貼(打卡發放購機農戶)、會議等方麵。
四、政府性基金預算支出
2024年度本單位無政府性基金安排的支出,所以公開的附件16-18(政府性基金預算)為空。
五、其他重要事項的情況說明
(一)機關運行經費
本單位2024年機關運行經費當年一般公共預算撥款559.57萬元,比上一年增加30.14萬元,增加5.69%。主要原因縣定點屠宰服務中心與縣農業機械化服務中心上年結餘資金用於本年度機關運行經費。
(二)“三公”經費預算
本單位2024年“三公”經費預算數80.8萬元,其中,公務接待費36.8萬元,因公出國(境)費0萬元,公務用車購置及運行費44萬元,其中公務用車購置費0萬元,公務用車運行費44萬元。比上一年減少1.03萬元,減少1.29%,主要原因是響應“過緊日子”的政策號召,並進一步完善“三公”經費使用製度,壓縮部門預算安排。
(三)一般性支出情況
本單位2024年會議費預算19.3萬元,擬召開30次會議,人數2256人,內容為農業農村工作、黨建工作、作風建設工作、全縣生豬定點屠宰業務工作會及病害豬無害化處理動員大會、農村經營管理⑴┐逋戀爻邪芾懟⑴┐逭毓芾懟⑴┟窈獻髯櫓⒄購團┟裎喙堋⑴┗褐貌固⑴┗踩⑼俠曇旌圖菔蝗四晟蟮炔渴鶩平嘌搗言に�18.22萬元,擬開展17次培訓,人數1400人,內容為黨建知識培訓、農業技術推廣培訓、法律法規培訓、執法、農機駕駛人培訓等相關培訓。2024年度本單位未計劃舉辦節慶、晚會、論壇、賽事活動。
(四)政府采購情況
本單位2024年政府采購預算總額2,311.43萬元,其中工程類200萬元,貨物類1,008.41萬元,服務類1,103.02萬元。
(五)國有資產占有使用及新增資產配置情況
截至上一年12月底,本單位共有車輛2輛,其中領導幹部用車0輛,一般公務用車0輛,農業綜合執法車1輛,工具車1輛,其他用車0輛。單位價值50萬元以上通用設備0台,單位價值100萬元以上專用設備0台。
2024年度本單位未計劃處置或新增車輛、設備等。
(六)預算績效目標說明
本單位所有支出實行績效目標管理。納入2024年單位整體支出績效目標的金額為27,949.46萬元,其中,基本支出2,626.65萬元,項目支出25,322.81萬元,詳見文尾附表中單位預算公開表格的表22-23。
五、名詞解釋
1.機關運行經費:是指各單位的公用經費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用資料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
2.“三公”經費:納入財政預算管理的“三公”經費,是指用一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國(境)費。其中,公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅),以及燃料費、維修費、保險費等支出;因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。
第二部分 單位預算公開表格