一、部門基本情況

(一)機構設置

嶽陽縣農業局為縣人民政府工作部門，加掛“中共嶽陽縣委農村工作辦公室”的牌子。機關共有164人，其中，在職102人(含三性用工4人)，退休人員62人，食堂臨聘人員2人。內設辦公室、人事股、計財股、法製股、糧油作物股、新農村建設股等12個股室。下設嶽陽縣農業行政執法大隊、嶽陽縣土壤肥料工作站、嶽陽縣農產品質量檢驗檢測站、嶽陽縣植保植檢站、嶽陽縣農業技術推廣站。管轄嶽陽生態能源服務中心、嶽陽縣農業廣播電視學校、嶽陽縣農業種子技術推廣站、嶽陽縣原種場、嶽陽縣定點屠宰管理辦公室、嶽陽縣黃沙街茶葉示範場6個獨立核算二級機構。2016-機關共4台公務用車。

(二)主要職責

1、負責全縣農業、農村工作的協調和綜合工作，組織研究全縣農業、農村發展和改革中的問題，提出農業、農村發展和改革的政策建議，指導農村改革發展工作。會同有關部門研究提出城鄉經濟社會發展一體化體製機製改革的建議，指導協調縣域經濟發展和新農村建設。

2、指導糧食等主要農產品生產，組織落實促進糧食等主要農產品生產發展的相關政策措施，會同有關部門指導農業標準化、規模化生產。

3、承擔提升農產品質量安全水平的責任，依法開展農產品質量安全風險評估，收集上報有關農產品質量安全狀況信息，負責農產品質量安全監測。

4、負責農作物重大病蟲害防治，貫徹執行國家、省植物防疫檢疫法律法規和政策。

5、承擔農業防災減災的責任。

6、製定全縣農業科研、農技推廣的規劃、計劃和有關政策並指導實施。

7、承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。

二、部門決算公開表(見附件)

(1)部門收支總表

(2)部門決算支出明細表

(3)“三公”經費表

三、部門收支情況及執行分析

(一)收入情況

2016-收入總計為3815.55萬元，其中：公共財政預算撥款3340.38萬元，其他收入475.17萬元。

(二)支出情況

2016-支出總計3815.55萬元，其中：

1、基本支出1469.29萬元。其中：工資福利支出1165.7萬元，主要包括基本工資489.89萬元，津補貼301.15萬元，績效工資9.6萬元，其他社會保障3萬元，撫恤金16.82萬元，醫療費3.33萬元，離退休費204.3萬元，住房公積金61.1萬元。

機關運行經費共303.58萬元。主要包括：辦公費27.24萬元，印刷費24.49萬元，水費6.7萬元，電費6.86萬元，郵電費13.21萬元，公務用車運行維護費32.19萬元，公務接待費29.39萬元，差旅費18.54，工會經費40.58萬元，維修費31.92萬元，會議費7.39萬元，勞務費22.45等，培訓費5.44萬元等。

2、項目支出2346.26萬元。其中，糧食高產創建專項618.5萬元，農業科技推廣專項177.6萬元，農業保險專項116.5萬元，環境整治專項122.5萬元，新農村建設專項474.6萬元，扶貧開發專項208.7萬元，農業產業化建設專項270.2萬元等。

3、政府采購：2016-我局實施的新增千億斤糧食產能田間工程項目實行公開招投標，總金額600萬元，現代農業發展田間工程項目公開招投標400萬元，零星采購了少量電腦、辦公桌椅等。

(三)“三公”經費預算情況

2016-決算“三公”經費61.58萬元，比預算減少0.92萬元。其中：公務接待費29.38萬元(含機關食堂接待費15萬元)，公務接待650批次，5200餘人。比2016-預算降低0.61萬元，降低的原因是進一步規範接待製度，嚴格按接待標準安排接待工作。公務用車運行維護費32.19萬元。公務用車支出比2016-預算減少0.3萬元，減少的原因主要是嚴格了用車程序。

(四)專項資金發放情況

2016-，我縣“涉農補貼”工作由縣農業局牽頭，財政、統計部門參與，鄉鎮政府具體負責補貼麵積的統計、申報和核實工作。補貼資金發放由縣財政局負責，具體根據申報統計資料，通過郵政儲蓄銀行，用“一卡通”的形式發放到農戶。

1、耕地地力保護補貼

①發放標準。我縣以計稅麵積42.38萬畝內的農作物實際種植麵積和每-雙季稻播種麵積作為發放依據，補貼標準：計稅麵積內一季農作物的105元/畝·-、計稅麵積內雙季稻的175元/畝·-、計稅麵積外的雙季稻補貼70元/畝。

②麵積申報。由農戶根據實際種植麵積向村委會申報，村委會匯總公示7天無異議後報送所在鄉鎮，由鄉鎮審核抽查匯總建檔留存申報明細表(有農戶簽名)及村組鄉二級公示照片，並將鄉鎮統計匯總表由農技推廣服務中心主任、財政所長、主管農業領導、鄉(鎮)長分別簽字蓋章。統計匯總表紙質檔報送縣農業局存檔。

③資金發放。2016-上級撥付耕地地力保護補貼資金7715.05萬元,資金下撥後，縣財政局根據各鄉鎮提供農戶名單直接通過“一卡通”及時全部下發到各種糧農戶。涉及14個鄉鎮、3個農林場，共補貼計稅內一季農作物麵積42.38萬畝，雙季稻麵積(含計稅外)46.65萬畝。

2、糧食適度規模經營補貼

①主體申報。由適度規模經營主體(流轉耕地麵積30畝以上)根據實際種植麵積向村委會申報，村委會匯總公示7天無異議後報送所在鄉鎮，由鄉鎮審核抽查匯總建檔留存主體申報明細表、土地流轉合同及村組鄉二級公示照片，並將鄉鎮統計主體明細匯總表由農技推廣服務中心主任、財政所長、主管農業領導、鄉(鎮)長分別簽字蓋章。主體明細統計匯總表及農戶申報表原始材料紙質檔裝訂成冊報送縣農業局存檔。再由縣農業部門組織力量對鄉鎮上報主體進行抽查複核，並進行縣級公示。

②資金發放。縣農業部門將複核並進行縣級公示後的適度規模經營主體早、中、晚稻種植麵積數報財政局，以此麵積為基數發放補貼。2016-適度規模經營補貼標準為早稻50元/畝，中、晚稻25元/畝。全縣共補貼適度規模經營早稻麵積8293畝、中稻2229畝、晚稻8646畝。共計發放適度規模經營補貼787.5萬元。

3、專業化集中育秧補貼麵積核定及資金發放

2016-我縣早稻專業化集中育秧項目資金總額為256萬元(不含長湖育供秧點建設基金80萬元)。其中，由縣財政打卡支付早稻專業化集中育秧主體補貼206萬元，按方案要求工作經費50萬元。

由項目承擔鄉鎮在3-下旬播種完成後，組織專門班子，采用GPS測畝儀對集中育秧主體及其對應秧田逐丘自核並公示自核結果，並將公示後的自核結果由鄉鎮長簽字，加蓋政府公章後上報到縣農業局，再由縣農業部門組織精幹力量進行抽查複核，確保每個育秧主體及其秧田麵積一一對應，麵積準確無誤，再由縣農業局進行縣級公示，並將公示後的主體麵積明細表報縣財政局，再由縣財政局按每畝秧田400元的標準，直接將項目款發放到各育秧主體的賬戶。體現了項目核實驗收、資金發放兩條線互相監督的管理機製，確保了項目資金的專款專用。

4、棉花目標價格改革中央財政補貼資金

①補貼標準

湖南省核定我縣2016-棉花補貼資金總額873.23萬元，補貼我縣棉農116.43元/畝，按相關規定將於2017-審定後由財政打卡發放。

②發放方式

依據各鄉(場)曆-來的良種棉花實際種植麵積和申報麵積為標準，縣財政局和農業局將補貼麵積及資金的數據統一下達到各鄉鎮(場)。各鄉鎮(場)農技中心和財政所根據下達的數據，重新認證采集、審核棉花種植者補貼發放數據，經張榜公示無異議後，匯總送縣農業局和財政局審核同意，再由縣財政局將補貼資金通過“一卡通”直接打入棉花種植者帳戶。