五年來財政工作回顧
來源:嶽陽縣政府網   2013-11-07
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2008-以來,关键词2全力踐行科學發展觀,加強財源建設,強化收入征管,深化財稅改革,優化支出結構,財政改革與發展取得了重大突破,財政綜合實力顯著增強,公共財政、民生財政進一步得到體現。

(一)充分發揮財政職能,縣域經濟強勁發展。五-來,圍繞縣委、縣政府關於加快推進新型工業化決策部署,堅持項目建設和園區建設協調推進。在項目建設上,積極施為,成功引進了醫藥、建材等一批大項目好項目。同時,关键词2做大做強現有優勢產業、骨幹企業,鞏固支柱稅源、主體稅源,以大項目帶動大產業、促進大發展,項目建設呈現良性互促、深度融合的良好態勢。在園區建設上,堅持高標準規劃、高起點建設,采取向上爭資、財政直接投資等多渠道融資措施,五-累計融投資3.5億元,先後建成了工業園、建材園,啟動了台創園,推進了鹿角臨港產業新區建設,形成了產業格局科學合理、優勢突出、協調發展的良好局麵。支持科倫藥業、頤通管業、向紅機械等企業爭取新型工業化引導資金和技改資金3210萬元,爭取貼息及獎勵資金2850萬元。重點稅源企業不斷發展,2012-全縣重點稅源企業預計完成稅收30300萬元,占全縣財政收入的47%。五-共籌融資10.5億元,支持了縣城建設、嶽榮新公路、榮鹿路、汙水處理廠、垃圾無害化處理場等重點工程,縣域經濟發展的承載力和輻射力不斷增強。通過不懈努力,爭取上級理解支持,暫停嶽榮公路收費,為我縣新一輪快速發展迎來了又一良好時期。

(二)財政收入持續增長,縣鄉財力顯著增強。縣域經濟發展的成果在財政收入增長上得到了充分體現。全縣財政總收入由2007-的21603萬元增長到2012-的65000萬元,-均增長24.6%。五-(2008-2012-,下同)累計完成收入217886萬元,是前五-(2003-至2007-,下同)69354萬元的3.1倍。其中,縣本級財政一般預算收入由2007-的14674萬元增長到2012-的32481萬元,-均增長17.2%。財政收入快速增長的同時,財政實力顯著增強,支出規模持續擴大。縣本級可用財力從2007-39953萬元,增長到2012-76280萬元,-均增長13.8%。全縣總支出從2007-7.4億元增長到2012-20.2億元,增長了1.7倍。

(三)突出支持社會事業,民生福祉明顯改善。五-來,按照公共財政要求,不斷優化支出結構,每-新增財力主要用於民生項目,辦成了一批事關老百姓切身利益的實事好事,初步實現了社會事業全覆蓋,學有所教、老有所養、病有所醫、困有所濟、住有所居、災有所保的體係正在形成。一是突出扶持“三農”。五-撥付土地治理、高標準農田建設、測土配方施肥等專項資金13105萬元,加快了高產穩產農田建設。撥付資金12935萬元,積極實施防洪大堤加固、病險水庫治理、山塘清淤擴容、小農水建設、灌區改造等。完成農業綜合開發總投入9941萬元,共改造中低產田5.5萬畝,完成農業產業化項目貸款貼息1640萬元。下撥村級公益事業“一事一議”財政獎補資金6500萬元。化解義務教育等公益性債務7280萬元。發放家電下鄉補貼10170萬元。打卡發放糧食直補、退耕還林和農機具購置補貼等41160萬元。撥付資金1900萬元,對鄉村環境衛生進行了重點整治。二是支持教育優先發展。全縣教育支出由2007-的12754萬元增長到2012-的37152萬元,-均增長23.8%,促進了學前教育、義務教育、職業教育和高中教育均衡發展。三是支持完善醫療衛生服務保障體係。醫療衛生支出由2007-的3735萬元增長到2012-的26338萬元,-均增長47.8%。農村醫保和城鎮醫保,從試點到擴麵,到全麵普惠,穩步推進。四是積極完善就業和社會保障製度。社會保障和就業支出由2007-的11474萬元增長到2012-的36178萬元,-均增長25.8%。較好解決了零就業家庭、就業困難人員和城鄉低收入群眾生活困難與就業問題。較好落實了城鄉居民養老保險政策待遇。積極落實下崗職工基本生活費、農村特困人員救助和優撫對象等政策。殘疾人社會保險體係不斷健全。五-建成保障性住房16324平方米,較好解決了居民的住房困難問題。

過去的五-,是我縣財政發展速度較快、人民群眾受益較多的五-。五-來,关键词2負重奮進,紮實工作,每個財政-度都圓滿完成了縣人大審定的各項工作任務,在嶽陽縣財政發展史上書寫了濃墨重彩的篇章。成績的取得,是縣委、縣政府統攬全局,正確領導的結果;是縣人大、縣政協監督指導,關心支持的結果;是全縣各級各部門密切配合,相互協作的結果。借此機會,謹向各位代表、各位委員和全縣人民表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時,关键词2也清醒認識到,我縣是個財政窮縣,收支矛盾突出,既要保運轉、保民生,還要抓改革、促發展,任務十分艱巨,麵臨的形勢相當嚴峻:財源項目拉動稅收增長依然乏力,財政收入總量較小,收入結構仍不盡合理;可用財力有限,收支矛盾仍然突出,公共財政保障能力不強,縣鄉財政狀況尚未根本好轉;財政改革還需不斷深化,公共財政框架體係有待進一步完善;負債沉重,存在較大財政風險。這些困難和問題都需要通過加快經濟發展,嚴格財政管理,逐步加以解決。