2024年,園區將深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,認真踐行省“三高四新”戰略和市“1376”發展思路,堅持以“五好”園區建設為抓手,全力強基礎、抓項目、興產業,著力擴園增效,加快縣“四區”建設,服務縣域經濟高質量發展。
一、強化要素保障,夯實發展平台
1.強力推進八期擴園工程。加快推進八期土地征收報批工作,進一步強化用地保障,拓寬園區發展空間,滿足新入園項目用地需求。
2.加快推進六期、七期擴園掃尾工程。一是六期“緯五路”道路及排水、排汙配套工程建設。二是七期部分零星用地(怡昌能源三期)土地報批以及配套路網建設。三是會同責任鄉鎮做好征拆曆史遺留問題妥善處置工作。
3.有序推進天欣科技、華雄陶瓷、潤天智科等企業擴產擴建用地征拆和報批工作,推動企業產能倍增,二次創業。
4.同步推進相關配套基礎設施建設。一是加快推進園區110KVA變電站、怡昌能源熱電聯產(二期)、建材片區自來水管網擴容升級等係列項目建設,強化水、電、汽等生產要素保障,著力幫助企業降本增效。二是積極推進建材片區汙水處理廠和配套管網建設工作。三是穩步推進亞泰陶瓷、宏康陶瓷、久樂陶瓷等主要陶瓷企業“煤改氣”工程,提升園區生態環境治理能力。
5.紮實推進“三類”低效閑置用地清理工作。督促鴻翔無紡布、衡義新材、嘉盛置業、慧璟科技、東聚標識、湘順新材等公司啟動閑置用地建設新上項目,盡快完成百森陶瓷破產處置,依法依規有序做好園區土地出讓工作,確保“三類”低效閑置用地清理處置到位,提升畝均效益。
6.盡快完成園區調區工作,做好擬調出地塊屬地鄉鎮承接工作,精準劃定園區規劃發展範圍和實際開發邊界,強化園區未來發展用地規劃保障,客觀真實反映園區畝均發展效益。
二、抓實項目建設,增強發展後勁
對在建項目實行專人負責,落實重大項目突出問題協調解決機製,實行“一圖三清單”掛圖作戰,確保項目建設換擋提速,加速加力推進,形成更多實物量。
1.力爭6月底前,晶易醫藥項目(一期)、科倫青黴素生產基地項目、科倫集約化廠房項目等竣工並試生產。
2.全力推進機械製造產業園建設,並同步開展對外招商工作,確保廠房充分利用。按照縣委、縣政府統一安排,積極推動麻塘片區電磁鐵產業進園區。
3.全力推進中啟製藥、晨辰醫藥、大澤農生物、山東青膠等項目建設,力爭10月底前竣工,持續做大做強生物醫藥產業鏈。
4.全力推進晶威新材二期、漁美康三期、欣億龍新材料、潘思菲科新材料、金鬆鬆香等項目建設,力爭12月底前竣工投產。
三、圍繞產業招商,打造專精園區
進一步樹牢產業鏈思維,深入推進“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”活動,圍繞生物醫藥產業鏈、新型建材和智能製造產業等主導優勢產業,全力開展產業鏈招商、以商招商、鄉情招商,探索基金招商、校友招商等新模式,在行業標杆和領先企業或項目引進上取得新突破,擦亮生物醫藥、新型建材、智能製造產業品牌。
1.圍繞晶易醫藥、惠澤生物醫藥等行業頭部企業,開展配套鏈上項目招商,爭取成功簽約落地,進一步做大生物醫藥產業集群。
2.圍繞財納福諾石木塑產業鏈,大力引進相關配套項目,打造實至名歸的華中地區石木塑產業示範基地。
3.全麵做好生物醫藥產業園、機械製造產業園、數字產業園招商運營工作,提升廠房使用率。
4.充分發揮自貿區協同聯動區效應,加強與臨港新區產業對接,著力引進主導產業關聯項目。
四、優化營商環境,推動企業發展
持續用心用情打造一流營商環境,讓企業在園區辦得成事、雇得到人、賺得到錢、充分被尊重,推動企業不斷發展壯大。
1.深化助企紓困行動,高效落實減稅降費等惠企政策,全力保障項目用地、用水、用能、用工和資金需求,提升用電、用氣、用水質量。
2.落實“人才新政三十條”,開展園區企業專場招聘會,兌現人才獎補政策,確保企業人才引得進、留得住、用得好。
3.規範涉企執法檢查,嚴格實行部門進園區檢查準入製、備案製、實名製,堅決杜絕部門多頭、無序涉企檢查執法,讓企業家投資放心、辦事順心、經營安心。
4.定期組織開展園區企業座談會,實時掌握企業訴求,暢通政企溝通渠道。
5.支持科倫製藥、天欣科技、湘商智能、碩盛通信等園區現有企業產能倍增,加快規上企業培育。堅持創新驅動發展,鼓勵企業加大研發投入,穩步提升企業科技創新能力。
6.推進領軍企業“登峰”行動,促進湖南科倫、漁美康、嶽盛新材等企業再攀新高,爭創國家級、省級專精特新“小巨人”企業。深入推進智賦萬企行動,引導企業積極申報省級兩化融合貫標企業、智能製造企業、“上雲上平台”企業。
五、深化改革創新,激發發展新活力
1.深化“放管服”改革,持續打造“一件事一次辦”“辦事不出園區”升級版,提升服務效能和質量。
2.加強國有企業管理,支持鼎盛公司做大做強。
3.理順園區管理機製,探索建立園區財政體製和以績效工資製為核心的分配激勵機製。
4.與中國(湖南)自貿試驗區嶽陽片區高效協同、高頻聯動,積極複製推廣片區改革試點經驗,主動爭取承接賦權事項,在貿易便利、金融開放、科技研發、人才交流等領域創新突破。
六、嚴要求強管理,抓好隊伍建設
作為全縣經濟發展主戰場,高新園區要乘勢而上,嚴格按照高質量發展要求,進一步規範園區內部管理,打造一支想幹事、會幹事、敢幹事、幹成事、不出事的過硬建設隊伍,以“幹”的作風、“創”的精神、“拚”的勁頭,奮力前行,加速加力推進“五好”園區建設,爭創省市先進園區。
七、守住發展底線,確保平穩運行
守牢安全生產底線,兜牢環境保護紅線,督促企業切實履行安全生產和環境保護主體責任製,指導企業紮實開展各項工作,確保思想認識到位、人員教育到位、設備檢查到位,堅決杜絕和防範安全生產責任事故、環境汙染事故發生。