全縣各糧油加工企業、糧食收儲企業、農民專業合作社：
為進一步規範嶽陽縣2025年度“優質糧油工程升級版”重點示範縣項目建設，嚴格保障省級財政資金的規範、合理、科學使用，充分發揮財政資金的引導效應，結合我縣實際，經縣人民政府同意，現將《嶽陽縣2025年度“優質糧油工程升級版”重點示範縣項目建設主體申報指南及遴選方案》印發給你們，請按照要求認真組織好項目申報。
嶽陽縣商務糧食局
2025年10月14日
嶽陽縣2025年度“優質糧油工程升級版”重點示範縣項目建設主體申報指南及遴選方案
根據《嶽陽縣“優質糧油工程升級版”重點示範縣項目實施方案（2023—2025）》的整體要求，為做好2025年度嶽陽縣“優質糧油工程升級版”重點示範縣項目建設主體申報及遴選工作，特製定本方案。
一、指導思想
深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和新形勢下國家糧食安全戰略部署，全麵落實“優質糧油工程升級版”項目建設要求,嚴格保障省級財政資金規範、合理、科學使用，構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的糧食安全保障體係，不斷促進糧食產業高質量發展。
二、建設目標
圍繞構建新發展格局，貫徹新發展理念，以推進糧食行業高質量發展為主題，堅持“三鏈協同”“五優聯動”，實施“六大提升行動”，使我縣現代化糧食產業體係初步建立，糧食安全基礎更牢，糧油產業發展更廣，應急保障能力更強，糧油科技創新能力和糧食質量安全保障能力進一步提升，節糧減損和反食品浪費理念深入人心，實現糧食增產、農民增收、企業增效。
三、支持範圍
（一）示範企業
按照《嶽陽縣2023年“優質糧油工程升級版”重點範縣項目建設主體申報指南及遴選方案》，中糧米業（嶽陽）有限公司、湖南世紀綠食農業發展有限公司為我縣“優質糧油工程升級版”重點示範縣建設項目示範企業，連續支持3年。兩家企業要聚焦2025年度實施目標，把“五優聯動”貫穿於實施年度任務的全過程，在示範引領、優質品種種植、核心溯源基地建設、優質糧油加工銷售等方麵取得重點突破。
（二）產業提升企業（農民專業合作社）
支持12家產業提升企業，以糧油加工企業、糧食收儲企業，農民專業合作社為實施主體，創建綠色倉儲升級改造、品種品質品牌提升、質量追溯體係、糧食機械裝備提升、糧食應急保障、糧食節糧減損六大提升行動為建設內容，應用產後服務、科學儲存、適度加工、保質保鮮、準低溫儲糧等技術，進一步提升節糧減損能力、加工轉化能力、品牌創建能力和市場拓展能力，促進糧油交易優質優價。積極推廣訂單品種種植麵積，組織優質糧油訂單生產。重點打造“嶽陽大米”“鐵山源”區域公用品牌。加強“糧食產後服務中心”建設，采用先進的糧食處理新技術、新設備，全麵提升糧食產後收購、烘幹、儲存條件，提高糧食節約減損能力。
四、申報條件
（一）示範企業
中糧米業（嶽陽）有限公司、湖南世紀綠食農業發展有限公司2023年已遴選為示範企業，本次無需重新申報，必須於2025年10月17日前明確建設內容及項目投資額。本年度項目建設檢查或驗收時存在明顯問題出現整改的企業，將終止2025年度項目建設資格，並取消項目資金獎補。
（二）產業提升企業（農民專業合作社）
1.本輪申報2025年度“優質糧油工程升級版”重點示範縣創建企業的項目，原則上須已納入“優質糧油工程升級版”縣級以上項目儲備庫；且糧油加工企業原則上必須報送“國家糧油統計信息係統”產業經濟報表，否則不予支持。
2.糧油加工企業擁有注冊商標和品牌，優質糧油的市場開拓能力強，有較廣的銷售網絡。企業資產負債率低於60%，有銀行貸款的近2年內不得有不良信用記錄。
3.糧油加工企業總資產報酬率應高於現行一年期銀行貸款基準利率，企業應不欠工資、不欠社會保險金、無涉稅等違規違法行為，近2年內沒有發生產品質量安全事件及安全生產事故。
4.項目申報主體必須唯一，嚴禁兩個及以上主體聯合打捆申報。在其它渠道已獲得中央和省級財政支持或補貼的同一項目或烘幹機、烘幹爐等設備不得重複申請支持，已獲得其它中央和省級財政支持或補貼的烘幹機、烘幹爐等設備不能計入申請本項目支持的投資清單，禁止以其它中央和省級財政補助資金作為自籌資金來源。
5.實施方案總體目標和考核指標清晰，措施具體可行，帶動作用明顯，能夠落實企業自籌資金。對符合優質糧油項目建設已投入實施的建設企業，優先考慮支持。
6.企業建設規劃包含主要目標、具體項目名稱、建設內容、投資規模、資金來源、企業自籌資金等材料。
五、申報及遴選工作程序
按照發布遴選公告、報名、資格審查、申報資料評審、現場查看、現場陳述答辯、公示等程序進行。
(一)公告（2025年10月14日）
遴選公告在嶽陽縣政府門戶網站公開發布。
(二)報名（2025年10月14日- 10月17日）
本次公開遴選堅持自願的原則，報名程序如下：
1.申報主體將《嶽陽縣2025年度“湖南優質糧油工程升級版”重點示範縣項目建設主體申報表》及申報資料由企業法人簽字蓋章後交至縣商務糧食局101室（糧食行業發展股辦公室，聯係人：周鳳，聯係電話：0730-7659031）。
2.申報資料接收時間：2025年10月14日—10月17日17:30前，逾期不再接收申報資料。
3.申報材料:一式兩份。
4.需提供的申報材料：
（1）申請報告（向縣商務糧食局、縣財政局聯合申請）；
（2）申報主體基本情況。包括企業糧油產品生產規模、產品品種、銷售收入、利稅總額等相關情況。
（3）申報主體項目建設實施方案（包括：總體要求、主要目標、建設內容、實施步驟、項目進度及資金管理、自籌資金情況、預期效果、保障措施）；
（4）有關資質材料：工商注冊登記證明；中國人民銀行出具的征信報告（原件、複印件）；近兩年經會計師事務所審計的財務報告和財務報表；國家、省、市、縣級龍頭企業批準文件或證書；土地流轉證明；有關獲獎證書等；
（5）申報主體提供申報材料真實性聲明，糧食產後服務中心建設主體還須出具持續開展社會化服務5年、按成本價或不高於80元/噸收取周邊農戶代烘幹費用的承諾書；
（6）申報主體所申報項目未獲得其他中央和省級財政支持或補貼承諾書。
（三）資格審查（2025年10月20日）
（1）申報主體對申報資料的真實性、有效性、合法性負責。凡弄虛作假的，一經查實，取消遴選資格。
（2）由項目主管單位縣商務糧食局、縣財政局組織開展資料初審，必要時對2025年項目已開展情況及投資情況進行實地核查。
（四）專家評審(2025年10月21日)
（1）申報資料評審
主要考核指標：企業規模、財務狀況、企業實施方案、科技支撐、年度產值完成情況、優質糧油品牌創建影響力、產業發展等情況。
（2）現場陳述答辯
陳述內容：主要陳述“優質糧油工程升級版”項目實施方案的工作基礎、思路舉措、預期目標、項目內容、資金籌措及管理、時間進度、保障措施及項目建成後所達到的效益等情況。
陳述要求：參與陳述的申報主體必須提前到達會場，按現場抽簽順序，輪到陳述時間尚未到達會場，視為自動放棄。現場陳述時間不得超過10分鍾，現場答辯時間不得超過10分鍾，由陳述人回答評委提問。
對申報主體提供的申報材料進行現場評審，申報主體對評審組提出的問題進行現場答辯。實行百分製考評的辦法，由評審組對參加遴選的申報主體綜合打分，現場公布入圍企業。
（五）公示確定（2025年10月22日）
評審工作組評審後，將評審結果交縣商務糧食局審定，經審定擬認定的企業名單在嶽陽縣政府門戶網站公示5個工作日且無異議的，確認為2025年嶽陽縣“優質糧油升級版”重點示範縣項目建設主體。
六、申報說明
1.按照公平、公正、公開原則競爭性遴選建設主體，遴選過程全程接受紀檢組監督。
2.從2024年1月1日至2025年項目申報期內違反國家糧油購銷政策、違法違紀、失信行為、嚴重質量問題及安全事故的主體，不得申報。
3.申報材料要真實、簡明、客觀。申報單位對申報資料的真實性、有效性、合法性負責，並在申報材料中作出承諾。對於虛報不實、惡意套取財政資金的申報主體，一經發現，取消本項目的申報資格。
4.本次申報的資金不得用於補助項目前期費用、人員培訓等難以核定的項目支出，不得用於補助勞務工資等成本性支出，不得用於補助辦公用房、土地購置及租賃費、職工宿舍等非生產性支出，不得用於休閑旅遊觀光農業、休閑特色小鎮、博物館、接待中心、專家樓、生活設施、綜合服務區等其他支出。
5.在項目的實施、推進過程中，如遇特殊情況，由嶽陽縣商務糧食局負責相關解釋。
