根據縣委巡察工作領導小組的統一部署，2024年3月4日至5月10日，十三屆縣委第六輪巡察第三巡察組對縣大雲山管理處黨組進行了常規巡察。2024年7月18日，縣委第三巡察組向縣大雲山管理處黨組和主要領導反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。
一、組織整改落實情況
大雲山黨組認真學習巡察反饋意見，切實抓好貫徹落實。一是深化認識，嚴肅對待巡察反饋；二是認真研究，確保整改落實到位；三是注重實效，切實建立長效機製。
管理處上下統一思想、提高認識，端正態度、主動作為，確保縣委巡察反饋的問題整改到位，用切實的整改成效交出滿意答卷。
截至2025年1月18日，巡察反饋的26個具體問題，已完成整改25個，正在進行整改1個；巡察移交的0件信訪件。
二、巡察反饋問題整改進展情況
（一）聚焦黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署在基層貫徹落實情況，進一步促進黨員幹部擔當作為方麵
1.理論學習不夠深入
表現形式（1）：落實“第一議題”製度有差距
整改情況：已整改完成，並長期堅持。堅持把第一議題學習納入重要議事日程，明確班子會第一議題安排學習習近平總書記重要講話、重要論述精神等內容，堅持讀原著、學原文、悟原理。班子成員帶頭落實第一議題製度，堅持先學一步、深學一層，引導全體黨員幹部從思想深處提高對第一議題重要性的認識，做到學以致用、知行合一。
表現形式（2）：學習組織不力
整改情況：已整改完成，並長期堅持。結合習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和“一月一課一片一實踐”活動，深化政治理論學習，采取個人自學、集中學習、專題培訓、宣傳宣講、交流研討等形式在學深悟透上下功夫。
表現形式（3）：學深做實有差距
整改情況：已整改完成，並長期堅持。嚴格學習製度，結合主題教育工作安排，製定《主題教育學習計劃》，將《中國共產黨章程》《黨的二十大報告》《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》列入學習內容，嚴格按照學習計劃開展每周集中學習。抓實學習質效，采取集中學習交流研討、理論學習筆記檢查評比等方式，督促黨員幹部端正學習態度，做好個人學習筆記，營造濃厚學習氛圍，確保學習取得實效。
2.履行職責有差距
表現形式（4）：營林生產效果不明顯
整改情況：已整改完成，並長期堅持。積極與縣林業局相關股室對接，請求他們給予技術指導。2024年撫育中幼林3000畝，實施林相改造（暨景觀林打造）2000 畝，開展楠竹低改3000畝，通過優化林分結構，森林蓄積量同比提升8%。
表現形式（5）：景區基礎設施不完善
整改情況：正在進行整改。與縣工信局及通訊運營商聯係溝通，共同推進景區通訊設施的改善，現在景區內通訊死角明顯減少。積極推進景區環線遊道新雲線建設，已完成路基工程，預計2025年5月全線竣工通車。
表現形式（6）：景點提質改造進度緩慢
整改情況：已整改完成。祖師殿提質改造已經完成、天母宮居士樓已完成主體工程。
表現形式（7）：安全監管存在不足
整改情況：已整改完成。分管安全領導每個月都進行了一次帶隊安全檢查，每一個季度開展一次安全生產培訓或者相關演練。
3.落實意識形態工作責任製有欠缺
表現形式（8）：工作機製不健全
整改情況：已整改完成。明確責任分工，進一步明確意識形態工作責任領導、責任人員，結合信訪工作，緊盯重要節點，每季度召開專題會議，全麵排查意識形態等領域風險隱患。對排查的風險隱患、研判發現的問題，實行銷號管理機製，動態跟蹤解決，做到解決一件，銷號一件。常態提醒警醒，通過重點領域信息研判，做好警示提醒，築牢意識形態安全防線。
表現形式（9）：落實“四個責任”不力
整改情況：已整改完成。嚴格落實意識形態工作責任製，把意識形態工作“四個責任”作為黨的建設重要內容，抓好意識形態工作謀劃，同重點工作同安排、同部署、同推進。
表現形式（10）：宗教場所管理有待加強
整改情況：已整改完成。每一個宗教場所都樹立了管理責任牌，有分管領導、具體負責人、宗教場所負責人。每個月都進行了安全、意識形態等檢查形成了台賬。在每個宗教場所都進行了“五進五好”內容張貼、在醒目位置樹立了黨的二十大精神宣傳欄。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風，推動全麵從嚴治黨向基層延伸方麵
4.主體責任壓得不實
表現形式（11）：主體責任分解不到位
整改情況：已整改完成。認真落實黨風廉政建設責任製，把黨風廉政建設工作納入整體工作布局，壓實黨組書記第一責任人和班子成員“一崗雙責”，召開黨政班子專題會議，研究部署黨風廉政建設工作，班子、股級幹部進行了年度述職述廉報告。常態化開展了廉政教育，注重抓早抓小、防微杜漸，做好廉政談話記錄和集體廉政教育記錄，切實增強黨員幹部廉潔自律意識。
表現形式（12）：清廉機關建設氛圍不濃
整改情況：已整改完成。進一步加強清廉機關建設的宣傳和引導，把清廉機關建設與中心工作、日常工作深度融合，在景區重要景點和機關增加了廉政宣傳牌。
表現形式（13）：廉政談話落實有欠缺
整改情況：已整改完成。加強了對領導班子、黨員幹部的思想動員，集中組織學習了中央八項規定精神及其實施細則，引導大家轉變思想觀念，黨組書記和班子成員談，班子成員之間相互談，班子成員和分管幹部談，聚焦學習、工作、生活、意識形態、廉政等方麵，充分溝通、交流意見，提高了談心談話質量，推動了談心談話走深走實。
5.監督責任履行不力
表現形式（14）：日常監督缺位
整改情況：已整改完成。修訂了《嶽陽縣大雲山國家森林公園管理處機關幹部職工考勤製度》，壓實責任，將考勤情況在例會上進行通報，對長期遲到早退的幹部職工進行了談話及通報。
表現形式（15）：執紀問責力度不夠
整改情況：已整改完成。科學精準運用“四種形態”，做到抓早抓小、防微杜漸。加強了紀檢隊伍建設，強化思想政治和業務知識培訓，提高幹部履職能力。積極與縣紀委監委派駐紀檢監察組聯係溝通，對於出現的線索問題，協商處理方式和方法。2024年共立案調查3人，處分3人。
表現形式（16）：婚喪喜慶報備不到位
整改情況：已整改完成。對相關人員進行了批評教育。將縣紀委關於婚喪事宜操辦的有關規定印發各股室，要求嚴格按此製度、標準執行有關事宜，2024年幹部的相關婚喪喜慶等事宜都進行了事前和事後報備。
6.廉政風險防範不足
表現形式（17）：活動開支不嚴謹
整改情況：已整改完成。對相關人員進行了批評教育。將嚴格按照黨組議事規則執行，審議同意後再進行相關活動組織和開展；同時加強幹部業務學習，提高業務能力水平，避免類似情況再次發生。
7.官僚主義、形式主義不同程度存在
表現形式（18）：發文不審核把關
整改情況：已整改完成。對相關人員進行了批評教育。嚴格按照“分級審核、先審後發”程序，落實了“三審三校”製度，進一步規範了信息和文件創作編、審、簽、發，嚴防內容細節錯誤，防止形式主義。
8.財務管理不規範
表現形式（19）：報賬無附件明細
整改情況：已整改完成。對相關人員進行了批評教育。對2020年以來會計賬目進行了自查，對無公章、無簽字、無日期、無附件等問題全部進行改正。加強了單位財務管理各項法律法規的學習，提高財務專業能力。建立健全本單位財務管理製度，加強對單位財務保障的控製和監督。
表現形式（20）：固定資產未登記入賬
整改情況：已整改完成。對相關財務人員進行了批評教育。2020年辦公桌，2023年防火儲備物資進行補錄記入了固定資產賬。補記了2024年1月財務報表上的固定資產原值176.4萬元明細賬。加強財務人員培訓學習，嚴格按照會計製度要求及時、清晰的記錄各賬目。
（三）聚焦基層黨組織領導班子和幹部隊伍建設，推動解決軟弱渙散問題、增強基層治理實效方麵
11.表現形式（21）：落實末位表態製存在不足
整改情況：已整改完成。嚴格落實了一把手“四個不直接分管”和“末位表態”製度，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則和要求做出決定。邀請派駐紀檢監察組全程參會監督指導，保證議事決策的科學化和規範化。對研究的“三重一大”事項，會前征求分管領導和相關股室意見。
12.表現形式（22）：違規進人用人
整改情況：已整改完成。對2023年1月聘用臨時用工人員予以了清退。已向縣主要領導匯報“三性用工”計劃，並按照要求正在走相關程序。
13.黨建工作存在薄弱環節
表現形式（23）：黨員陣地建設不規範
整改情況：已整改完成。按照上級要求及時跟進了當年黨建工作宣傳重點。一、二分場在管理處綜合樓設置了分場黨支部黨員活動場所。
表現形式（24）：黨建工作力量薄弱
整改情況：已整改完成。設置了專職黨務工作人員，加強黨務知識的學習和黨務工作的部署。
表現形式（25）：發展黨員程序不規範
整改情況：已整改完成。將嚴格執行發展黨員5個階段的25個程序，進一步規範黨員發展工作。
表現形式（26）：黨內組織生活開展不經常
整改情況：已整改完成。召開了巡察整改專題民主生活會，加強兩個分場支部組織生活的管理和指導。已向縣直機關工委申請在2025年6月份進行機關黨支部的換屆選舉，在2025年底進行兩個分場黨支部的換屆選舉。
三、下一步整改工作安排
一是咬定青山不放鬆，全力推進巡察整改落地見效。提高政治站位，進一步深化對巡察整改重要性和嚴肅性的認識，切實扛穩生態保護政治責任，增強立行立改的動力，拿出久久為功的韌勁，主動祛除思想認識上的沉屙，主動革除作風上的頑疾。針對未整改到位的問題，繼續按照製定的整改措施、時間表、任務圖，在“條條要整改、事事有回音、件件有著落”上集中發力，精準施策，確保達到問題改了、病因除了、漏洞堵了、風氣變了、群眾感受到了的總體效果，切實做好巡察“後半篇文章”。
二是久久為功不停步，著力構建長效機製鞏固成果。結合巡察組反饋的具體問題，繼續深入開展好自查自糾，拿著“放大鏡”，認真排查森林資源管理、生態保護、旅遊服務、項目建設等領域存在的突出問題，深刻剖析問題根源，找準病灶，對症下藥，堅持標本兼治，研究製定治本之策，注重舉一反三、由表及裏，堅決防止類似性、重複性問題發生，形成全麵從嚴治黨的長效機製，切實鞏固和擴大整改成果。
三是鐵規鐵紀強根基，全麵鍛造過硬黨員幹部隊伍。扭住 “兩個責任”不放鬆，層層壓實全麵從嚴治黨主體責任，落實領導幹部“一崗雙責”。認真貫徹“三重一大”事項集體決策，加強生態項目建設、資金使用、資源管理等重點領域監督。嚴明“六項紀律”，緊盯糾正“四風”不鬆勁。持之以恒貫徹落實中央八項規定精神，做到抓常、抓細、抓長，堅決防止“四風”反彈回潮。繼續深入加大對群眾關注的生態環境、旅遊服務、民生保障等焦點問題的關注，嚴厲查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。持續開展黨風黨紀教育、警示教育和崗位廉政教育，築牢拒腐防變思想防線，加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機製，推動黨風政風持續好轉，真正把全麵從嚴治黨要求體現於生態保護全過程、貫穿於大雲山發展各環節，積極推動全麵從嚴治黨新常態。
歡迎廣大幹部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向关键词2反映。聯係電話：07307165192；電子郵箱：[email protected]。
中共嶽陽縣大雲山國家森林公園管理處黨組
2025年1月20日