根據縣委統一部署,2024年3月4日至5月10日,縣委第四巡察組對縣科協黨組進行了巡察。2024年7月19日,縣委第四巡察組向縣科協黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。
一、組織整改落實情況
縣科協黨組堅持把巡察整改作為一項重要政治任務,反饋會後,立即召開專題會議,組織全體幹部深入學習《縣委第四巡察組巡察縣科協黨組反饋意見》,重點剖析反饋存在問題,要求以最嚴肅的態度、最迅速的行動、最嚴明的紀律、最嚴實的作風,紮實做好巡視“後半篇文章”,努力推動以巡促改和以巡促建走深走實。
截至1月15日,巡察反饋的12個具體問題已完成整改10個,階段性完成整改2個;巡察交辦的立行立改問題7個,已辦結7個。
二、集中整改期內整改進展情況
(一)反饋問題:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想有差距。
1.問題1:縣科協黨組對理論學習重視不夠,尤其是對習近平總書記關於科技創新、科協工作的重要論述和指示精神等傳達學習不深不實。
整改情況:一是以理論中心組學習為依托製定了《學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想學習製度》並嚴格對照執行;二是明確辦公室主任協同黨建專幹負責製度的落實。
(二)反饋問題:落實意識形態工作責任製不夠到位。
1.問題1:黨組對意識形態工作認識不足,重視不夠。近四年黨組未將意識形態工作納入工作要點和計劃。
整改情況:落實意識形態主體責任,將意識形態工作納入民主生活會、述職述廉報告重要內容,2024年黨組專題研究意識形態工作2次,中心組集中學習研討3次,全麵提升了意識形態工作實效。
2.問題2:網絡陣地管控有疏漏。近四年黨組邀請中國科學院老科學家宣講團專家,來縣開展有關科普講座3次,均未向宣傳部門報告,也無講課提綱和內容審核證明。
整改情況:嚴格執行縣委宣傳部《關於進一步加強對論壇、講座、報告會、研討會、年會等陣地管理的通知》的要求,邀請縣外人員來授課、講座、報告時,嚴格履行審批報備手續,切實落實全過程監管要求。
3.問題3:“三審三校”製度落實不到位。縣科協未建立“三審三校”製度,近四年的信息擬發稿未履行初審、複審、終審的分級審批程序。
整改情況:嚴格落實三審三校製度,建立了信息發布台賬。
(三)反饋問題:履職盡責有欠缺。
1.問題1:聯係科技工作者不夠密切。科技工作者聯係、服務、引導工作未形成長效機製,發揮橋梁和紐帶作用不充分。
整改情況:不斷將科技工作者日活動引向深入。一是利用科技工作者日的契機在科倫藥業慰問優秀科技工作者周慧,增強了科技工作者自豪感;二是通過調研座談等形式,搭建黨和政府聯係服務科技工作者的平台,2024年在漁美康和衡義新材料兩家企業開展了座談會。三是多次引領我縣廣大科技誌願者積極開展科技服務,組織科技工作者下鄉(毛田、楊林、中洲等地)開展普及科學知識宣傳活動。
2.問題2:對優秀科技工作者的宣傳力度不夠。
整改情況:深入挖掘全縣科技工作者中的典型人物、典型事跡,宣傳表彰優秀科技工作者,充分利用科普巴陵公眾號宣傳“巴陵青年英才”“洞庭青年英才”。
3.問題3:服務“五類人群”(青少年、工人、農民、領導幹部和公務員、老年人)不到位。
整改情況:一是服務於民。5月21日,縣科協組織12名全縣各行業優秀科技工作者代表召開了座談會。5月29日,到湖南科倫製藥有限公司對優秀科技工作者走訪慰問。二是藏技於農,3月22日,縣科協邀請嶽陽市農科院農業專家在中洲鄉開展科技幫扶活動;3月24日,縣科協邀請中國農業大學程林麗教授團隊,為我縣農業企業提供生產、加工、銷售技術指導和服務;4月24日,湖南農業大學“嶽陽飼草科技小院”指導專家張誌飛教授、穆麟博士帶領支農小隊前往嶽陽縣中洲鄉,調研並探索當地野生草本資源飼料化利用的可行性;4月29日 ,聯合嶽陽縣農業農村局,在筻口鎮舉辦春耕春播技術現場資糧工作推進會,帶領農技學者、專家深入田間地頭科普農業種植經驗技術,開展技術幫扶科普誌願活動,有效提升了我縣農民科學素質;4月到6月,湖南嶽陽智慧育秧科技小院和湖南嶽陽飼草科技小院先後掛牌,兩家科技小院的成立是縣科協深化校企合作,以產學研深度融合,助力我縣鄉村振興,科技創新的新探索。9月29日,嶽陽縣科協聯合壽星園科普陣地開展了《養生之稻源自公田》的科普論壇活動,並新增其為我縣第6家科普旅遊基地,旨在進一步增強生態農業的科技含量,提升村民的科普意識,促進康養品牌健康發展。三是一老一小,在服務青少年上6月7日,邀請“傳承2024”湖南行科學家精神報告團,來到我縣嶽雅學校進行宣講,黃大年的先進事跡報告引發現場觀眾強烈共鳴;9月12日,以“提升全民科學素質,協力建設科技強國”為主題的2024年嶽陽縣全國科普日主場活動啟動儀式暨中國科學院老科學家科普演講團嶽陽行活動在縣二中舉行。11月14日,由縣科協聯合教體局共同舉辦的青少年科技創新大賽暨第四屆科技節在荷花塘小學正式開幕,李櫻副縣長出席開幕式並致辭,通過科技作品展示、科技競賽、科普文藝展演以及市科技館帶來的科普大篷車,讓同學們邊看、邊問、邊實踐。在服務老年人上,2024年全年開展兩場關愛銀齡老人進社區活動,並於9月29日,縣科協聯合縣衛生健康局,共同開展2024年嶽陽縣全國科普日---“服務百姓健康行動”大型義診活動。
4.問題4:企業科協組織建設覆蓋率低。
整改情況:一是對外,5月21日上午,縣科協組織12名全縣各行業優秀科技工作者代表召開了座談會。科技工作者代表們就企業發展科技技術需求、專家工作站建設進行了深入探討。會後組織科技工作者參觀漁美康和衡義兩家企業,學習專家工作站建設和企業科協建設。二是對內,召開專題會議部署,要求科協幹部職工,一要提高政治站位,認識企業科協的重要性。通過企業科協加強與黨和政府的聯係,促進企業與科協、學會、協會之間的互通交流,推進企業創新發展。二要加強組織聯係,發揮企業科協職能作用。把激發人才活力作為企業科協的根本任務。三要構建長效機製,保障企業科協規範建設。科協下一步要積極主動服務,推廣先進典型,全力保障企業科協按照章程高效運作。同時以點帶麵,擴大企業科協組織的覆蓋麵,為我縣高質量發展提供源源動力。
5.問題5:科普工作有短板。科普服務方式單一,效果不佳。僅線下開展,缺乏線上科普傳播方式,沒有創建縣科協公眾號,沒有實現全域科普宣傳。
整改情況:一是紮實推動各類科普陣地建設與發展,加強社會優勢資源的綜合利用,繼續申報科普教育範基地、科技小院;二是開通“科普巴陵”公眾號,持續加大科普信息化使用、管理力度。
(四)反饋問題:政治術語表述有偏差。
1.問題1:縣科協黨組向縣委第四巡察組的工作匯報材料中將幾處中央八項規定精神錯誤表述為八項規定。
整改情況:加強幹部教育,認真組織開展專題學習會,學習相關文件精神,進一步強化幹部職工職業素養。
(五)反饋問題:財務管理不夠規範。
1.問題1:報賬不及時。2019年7月公務接待費在2020年3月報賬,係跨年度報賬;部分差旅費報賬不及時。
整改情況:召開專題會議,加強對幹部職工三公經費製度學習培訓,規範三公經費管理和審核,對開支明細資料逐筆核實,完善手續。
2.問題2:內控製度不嚴謹。機關財務會計為外聘人員,記賬憑證上財務負責人、記賬、審核、製單等為同一人名字。
整改情況:強化內部控製意識,明確崗位分工,完善科協內部控製製度,加強對財務人員的學習培訓。
(六)反饋問題:縣科協未成立工會組織,無法開展工會活動,導致職工合法的權益和福利待遇得不到保證。
1.問題1:縣科協從未組織春秋遊和文體比賽活動,未發放過電影劵等。
整改情況:一是深入學習《湖南省基層工會經費收支管理實施細則》嚴格按工會和財經紀律已經成立工會;二是加強與縣總工會工作對接,不斷提升工會業務水平,確保各項工會活動開展符合規範。
(七)反饋問題:檔案管理欠規範。
1.問題1:縣科協檔案室與會議室共用一間,近幾年,檔案資料均未按年度及時整理歸檔,較為混亂,存在遺失風險。
整改情況:一是檔案管理專人負責,責任到人;二是建立檔案管理台賬;三是采購加密檔案櫃,集中保管。
(八)反饋問題:黨組領導作用發揮不充分。
1.問題1:基層黨組織建設不力。由非黨員兼任黨建專幹,導致單位黨建工作較為被動;黨支部未按期換屆,2022年黨支部任期滿後一直未換屆。
整改情況:一是改由黨員負責黨建工作;二是2024年4月完成了新一輪換屆工作;三是加強黨員教育,以後按期換屆。
2.問題2:黨員陣地建設不規範。縣科協黨員陣地建設不規範,黨建製度未上牆。
整改情況:召開會議部署黨員陣地建設,2024年5月陣地建設已完成,製度已上牆。
(九)反饋問題:黨組織生活開展不夠規範。
1.問題1:黨支部活動開展不規範。黨支部活動經常與業務活動混合混辦,縣科協一月一課一片一實踐)活動開展的不夠紮實,主題黨日活動開展不經常,從沒有組織黨員幹部觀看教育警示片。
整改情況:一是積極開展黨支部活動,並做到明確主題、明確人員、明確時間“三明確”,不讓活動成為一種形式。二是黨支部活動多元化,從邀請黨員“走進來”轉變成帶領黨員“走出去”,從以往的會議室研討,變為實地調研、科技服務、紅色基地學習等。三是每月定期組織黨員觀看警示教育片,納入對黨員考評。
2.問題2:主題教育開展不規範。如2023年10月11日的習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育學習照片與12月16日的學習照片為同一張。
整改情況:學習照片及時歸檔,並標注好時間地點人物事項做好會議記錄,避免再發生此類照片誤放問題。
(十)反饋問題:幹部隊伍精神麵貌有待提高。
1.問題1:幹部日常管理不夠嚴格。
整改情況:嚴格執行考勤製度、請銷假製度;組織學習黨紀黨規知識,以廉政黨課、集中收看反腐倡廉宣傳片等方式,突出抓好黨員幹部廉潔從政教育。
2.問題2:幹部擔當作為有欠缺。
整改情況:完善機關學習製度,豐富學習內容和形式,根據組織要求,適時組織實施好相關專題學習研討活動,提升幹部職工思想素質和爭先創優意識。
(十一)反饋問題:落實上輪巡察整改不夠到位。
1.問題1:上輪縣委巡察共反饋9個問題,其中8個問題已整改到位,有1個問題“對黨組織設置不健全的問題”未整改到位。
整改情況:積極向組織部門申報,爭取健全黨組織。
三、下一步整改工作安排
按照縣委第四巡察組的要求,縣科協黨組將不斷健全完善各項工作機製,加大製度執行力度,鞏固巡察整改成果,推動縣科協全麵從嚴治黨在各個方麵落地落實。
(一)切實提高政治站位,貫徹落實巡察反饋精神
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關於巡視巡察工作重要指示精神,切實提高政治站位,忠誠擁護“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致,築牢思想信念根基,強化責任擔當,確保中央省市縣關於科協工作的各項決策部署落到實處。
2、落實主體責任,紮實推動全麵從嚴治黨
縣科協黨組切實擔負起全麵從嚴治黨的主體責任,落實“兩個責任”,黨組書記嚴格落實“第一責任人”責任,班子成員嚴格履行“一崗雙責”,強化壓力傳導,層層落實責任,不斷推動全麵從嚴治黨向縱深發展。加強和規範黨內政治生活,嚴格落實“三會一課”製度。緊緊圍繞黨的建設、黨風廉政建設、意識形態工作、幹部作風建設、科協事業發展等方麵的重點工作、重要環節狠抓落實。
3、堅持常態整改,完善長效機製。對巡察發現的薄弱環節和突出問題,堅持立足長遠、舉一反三,不斷鞏固整改成果。堅持統籌推進,從完善體製機製、創新管理方式、夯實基礎工作等方麵,建立長效機製,做好巡察“後半篇文章”,以製度固化整改成效,用實踐檢驗整改舉措,通過“拉網式”排查、“清單式”整改、“台賬式”銷號,推動巡察整改成效常態化。
4、鞏固擴大巡察成果,全麵推進科協工作
把巡察整改工作作為推動科協工作、促進科協事業發展的重要動力,進一步鞏固和擴大巡察成果,進一步解放思想、開拓創新,以更高的起點、更寬的視野來謀劃和推進科協工作。特別是在具體工作中,关键词2將把貫徹落實巡察組的意見建議,與貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大及二十屆三中全會精神與縣委的決策部署結合起來,與進一步加強作風建設結合起來,緊緊圍繞迎接宣傳貫徹黨的二十大精神一條主線,推動落實科協發展,紮實做好五服務和引領、聯係科技工作者工作,切實推動全市科協工作健康有序發展。
歡迎廣大幹部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向关键词2反映。聯係電話:13077193881;電子郵箱:[email protected]
中共嶽陽縣科學技術協會黨組
2025年1月20日